Постановление Областной Думы Брянской области от 26.09.2002 № 3-684

                        БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 26.09.2002 N 3-684

                 Об Обращении Брянской областной Думы
                  к Президенту Российской Федерации,
                    Совету Федерации Федерального
                    Собрания Российской Федерации,
                  Государственной Думе Федерального
                    Собрания Российской Федерации,
                  Правительству Российской Федерации
                   о возврате к страховым принципам
                  социальной защиты, восстановлении
                 тарифа отчислений в фонд социального
                   страхования Российской Федерации
                        в размере 5,4 процента

     Брянская областная Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Принять   Обращение   Брянской  областной  Думы  к  Президенту
Российской   Федерации,   Совету   Федерации   Федерального   Собрания
Российской   Федерации,  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации,  Правительству Российской Федерации о возврате к
страховым   принципам   социальной   защиты,   восстановлении   тарифа
отчислений в  фонд  социального  страхования  Российской  Федерации  в
размере 5.4 процента (прилагается).
     2. Направить  настоящее  постановление  и   указанное   Обращение
Президенту   Российской  Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Государственную  Думу   Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  Правительство  Российской Федерации,
депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации  Федерального
Собрания Российской Федерации от Брянской области.
     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.

     Председатель Брянской
     областной Думы                      С.Н.Понасов

                              Обращение

                       Брянской областной Думы
         к Президенту Российской Федерации, Совету Федерации
             Федерального Собрания Российской Федерации,
        Государственной Думе Федерального Собрания Российской
      Федерации, Правительству Российской Федерации о возврате к
        страховым принципам социальной защиты, восстановлении
     тарифа отчислений в фонд социального страхования Российской
                   Федерации в размере 5,4 процента

     Депутаты Брянской областной Думы выражают крайнюю озабоченность в
связи  с  настойчиво  проводимой  Правительством  Российской Федерации
политикой, направленной на развал социального страхования.
     Введением единого   социального   налога   и  уменьшением  тарифа
отчислений на социальное страхование (с 5,4 до 3,8  процента)  запущен
процесс ликвидации страхового принципа защиты работающих путем подмены
его социальным обеспечением на минимальном уровне.  Это может привести
к тому,  что ветераны войны и труда будут лишены возможности поправить
свое здоровье в  санаториях  и  пансионатах.  Практически  переход  на
оплату  санаторно-курортного  лечения  трудящихся и членов их семей за
счет средств работодателей и собственных средств работающих не оставит
никаких  гарантий  на организацию оздоровления,  так как вышеуказанные
расходы будут лишены государственной  поддержки.  Следствием  введения
единого   социального   налога  стала  ликвидация  фонда  занятости  и
обязательного страхования работающих от безработицы.
     Реальную угрозу    представляет    сложившаяся   ситуация   и   с
организацией  оздоровления  детей  и  подростков,   усугубленная   тем
обстоятельством,  что из 177 тысяч детей школьного возраста, 31 тысяча
(17,5 процента) детей относятся к категории  подвергшихся  воздействию
радиации   вследствие   катастрофы   на   Чернобыльской  АЭС,  которым
законодательством   Российской   Федерации   гарантировано   ежегодное
бесплатное оздоровление в лагерях санаторного и общего типа.
     Острота проблемы  вынуждает  нас  обратиться   от   имени   всего
населения Брянской области, пострадавшего от Чернобыльской катастрофы,
с требованием предусмотреть  необходимые  средства  Фонду  социального
страхования   в   бюджете   2003   года   по   статьям   расходов   на
санаторно-курортное   лечение   и   оздоровление.   Это   продиктовано
необходимостью   признания   оздоровления   населения  как  одного  из
приоритетных направлений  социальной  политики  государства,  так  как
оздоровление  трудящихся,  их семей и подрастающего поколения является
обязательным условием долгосрочного поступательного развития народного
хозяйства страны.
     Отсутствие финансирования на оплату санаторно-курортного  лечения
работников,  членов  их  семей  и  оздоровление детей может привести к
резкому обострению социальной ситуации в регионе,  да  и  в  стране  в
целом.   Подмена   страховых   взносов   единым   социальным   налогом
окончательно подорвала страховую систему фондов,  превратив социальное
страхование   в   социальную   подачку.  Все  это  может  иметь  самые
губительные последствия.
     Поэтому мы   обращаемся   к   Президенту   Российской  Федерации,
Правительству Российской Федерации,  Федеральному Собранию  Российской
Федерации  с  просьбой  принять меры к срочному исправлению ситуации -
отмене единого социального  налога,  возврату  к  страховым  принципам
социальной защиты, восстановлению тарифа отчислений в фонд социального
страхования Российской Федерации в размере  5,4  процента,  выполнению
обязательств  по обеспечению санаторно-курортного лечения работников и
членов их семей, детского оздоровления.

                                      Принято на заседании
                                      областной Думы
                                      26 сентября 2002 года