Постановление Областной Думы Брянской области от 26.09.2002 № 3-696

                        БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 26.09.2002 N 3-696

                 Об Обращении Брянской областной Думы
                  к Президенту Российской Федерации
                  об отклонении Федерального закона
                  "О внесении изменений и дополнений
                 в Федеральный конституционный закон
                 "О референдуме Российской Федерации"

     Брянская областная Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Принять   Обращение   Брянской  областной  Думы  к  Президенту
Российской Федерации об отклонении  Федерального  закона  "О  внесении
изменений   и   дополнений  в  Федеральный  конституционный  закон  "О
референдуме Российской Федерации".
     2. Направить   настоящее   постановление  и  указанное  Обращение
Президенту Российской  Федерации,  депутатам  Государственной  Думы  и
членам  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от
Брянской области.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.

     Председатель Брянской
     областной Думы                        С.Н.Понасов

                              Обращение
                       Брянской областной Думы
     к Президенту Российской Федерации Путину В. В. об отклонении
       Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
     Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской
                              Федерации"

                   Уважаемый Владимир Владимирович!

     Просим Вас  отклонить  Федеральный  закон "О внесении изменений и
дополнений  в  Федеральный  конституционный   закон   "О   референдуме
Российской Федерации",  так как он принят с рядом нарушений Регламента
Государственной Думы и, главное, Конституции Российской Федерации.
     Данный Закон  после принятия его в первом чтении не направлялся в
субъекты Российской Федерации для ознакомления, обсуждения и получения
от них возможных замечаний и предложений.
     Брянская областная  Дума  считает,  что  запрет   на   проведение
референдума  Российской  Федерации  грубо  нарушает  права  человека и
гражданина на волеизъявление по  важнейшим  вопросам  жизни,  нарушает
действующую  Конституцию Российской Федерации.  В статье 3 говорится о
том, что референдум - высшая власть народа, а не Думы, и Дума не имела
права принимать закон, противоречащий Конституции (статья 15).
     В соответствии  со  статьями  55  и  56  Конституции   Российской
Федерации  права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
федеральным законом только в той мере,  в  которой  это  необходимо  в
целях защиты основ конституционного строя,  нравственности,  здоровья,
прав и законных интересов других лиц,  обеспечения  обороны  страны  и
безопасности  государства и только в условиях чрезвычайного положения.
Ни одно из этих условий не было соблюдено.
     Государственная Дума   проигнорировала   то  обстоятельство,  что
положения глав 1,  2,  и 9 Конституции Российской  Федерации,  которые
затронуты  данным  Законом,  не  могут  быть  пересмотрены Федеральным
Собранием Российской Федерации.
     Брянская областная  Дума считает,  что для того,  чтобы запретить
проведение референдума без наличия на это веских причин,  необходимо в
соответствии   с   действующей  Конституцией  созвать  конституционное
собрание, разработать и принять новую Конституцию.

                                             Принято на заседании
                                             Брянской областной Думы
                                              26 сентября 2002 года