Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 23.10.2002 № 1687

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.10.02 N 1687
г. Кемерово

Об  обращении  к  Председателю  Правительства
Российской Федерации М.М.Касьянову о внесении
дополнения   в   постановление  Правительства
Российской  Федерации   от   03.12.97  N 1523
"О государственном финансировании мероприятий
по реструктуризации угольной промышленности"



     Рассмотрев представленный   комитетом  по  вопросам  промышленной
политики,  строительства и  коммунального  хозяйства  Совета  народных
депутатов   Кемеровской   области   проект  обращения  к  Председателю
Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову о внесении дополнения
в  постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.97 N 1523
"О  государственном  финансировании  мероприятий  по  реструктуризации
угольной   промышленности"   и   руководствуясь   статьей   24  Закона
Кемеровской области от 04.10.99 N 66-ОЗ "О Совете  народных  депутатов
Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять  обращение  к  Председателю  Правительства  Российской
Федерации  М.М.Касьянову  о  внесении   дополнения   в   постановление
Правительства   Российской   Федерации   от   03.12.97   N   1523   "О
государственном   финансировании   мероприятий   по   реструктуризации
угольной промышленности".
     2. Направить   настоящее   постановление   и   текст    обращения
Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Н.В.Бублик  первого заместителя председателя Совета народных депутатов
Кемеровской области.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.Т.Дюдяев




                              Обращение
   к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову
    о внесении дополнения в постановление Правительства Российской
    Федерации от 03.12.97 N 1523 "О государственном финансировании
       мероприятий по реструктуризации угольной промышленности"


                     Уважаемый Михаил Михайлович!

     В Кемеровской области,  как крупнейшем угольном регионе России, в
период реформирования прошло процедуру реструктуризации и было закрыто
множество   предприятий   угольной   промышленности.   Поэтому  вопрос
социальной защиты работников предприятий угольной промышленности стоит
не на последнем месте в социальной политике области.
     Статьей 21  Федерального  закона   от   20.06.96   N   81-ФЗ   "О
государственном  регулировании  в области добычи и использования угля,
об особенностях  социальной  защиты  работников  организаций  угольной
промышленности"   определено,   что   работникам,   членам  их  семей,
пенсионерам и инвалидам,  работавшим на угольных предприятиях, за счет
средств  организаций по добыче угля предоставляется безвозмездно уголь
на бытовые нужды.  Вышеуказанные лица,  проживающие в  благоустроенном
жилье  в городских и сельских поселениях,  при расчете за коммунальные
услуги  освобождаются  за   счет   средств   организаций   по   добыче
(переработке) угля от оплаты за энергетические ресурсы.
     При проведении     реструктуризации     предприятий      угольной
промышленности   в   соответствии   с   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от   03.12.97   N   1523   "О   государственном
финансировании     мероприятий     по     реструктуризации    угольной
промышленности"   за   счет    средств    государственной    поддержки
финансируются    мероприятия    по   социальной   защите   работников,
высвобождаемых в связи с  реструктуризацией  угольной  промышленности,
членов  их  семей,  пенсионеров  и  инвалидов,  работавших  в угольной
отрасли.   Подпунктом   "б"   пункта   3   Перечня   мероприятий    по
реструктуризации   угольной   промышленности,  финансируемых  за  счет
средств   государственной   поддержки,    предусмотрено    обеспечение
бесплатным (пайковым) углем для бытовых нужд:
     - пенсионеров,  не   работающих   на   шахтах,   разрезах   и   в
подразделениях  ВГСЧ,  пенсии  которым  назначены в связи с работой на
шахтах, разрезах и в подразделениях ВГСЧ;
     - инвалидов труда, инвалидов по общему заболеванию, не работающих
на шахтах,  разрезах и в подразделениях ВГСЧ,  если  они  пользовались
правом получения пайкового угля до наступления инвалидности;
     - семей  погибших   (умерших)   работников   шахт,   разрезов   и
подразделений   ВГСЧ,   если  жена  (муж),  родители,  дети  и  другие
нетрудоспособные члены семей этих работников получают пенсию по случаю
потери кормильца;
     - вдов (вдовцов) бывших работников шахт, разрезов и подразделений
ВГСЧ.
     Для указанных лиц,  проживающих в благоустроенном жилье, средства
господдержки  на  компенсацию  расходов,  связанных с освобождением от
оплаты за энергетические ресурсы при расчете за  коммунальные  услуги,
данным постановлением не предусмотрены.
     Таким образом,  эти лица не могут получить льготы  по  оплате  за
энергетические   ресурсы   при   расчете   за   коммунальные   услуги,
установленные статьей 21 Федерального  закона  от  20.06.96  N  81-ФЗ,
поскольку  не определены источники их компенсации.  По данной проблеме
на  территории  Кемеровской   области   уже   имели   место   судебные
разбирательства.
     На основании   вышеизложенного   предлагаем   пункт   3   Перечня
мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, финансируемых
за   счет    средств    государственной    поддержки,    утвержденного
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 03.12.97 N 1523
"О  государственном  финансировании  мероприятий  по  реструктуризации
угольной промышленности" дополнить подпунктом "в":
     "освобождение от оплаты за энергетические ресурсы при расчете  за
коммунальные услуги лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего
Перечня,  проживающих в благоустроенном жилье в городских  и  сельских
поселениях".
     Подпункты "в"-"е" считать соответственно подпунктами "г"-"ж".
     Внесение дополнений  в  Перечень  мероприятий по реструктуризации
угольной промышленности позволит устранить пробел  в  законодательстве
Российской   Федерации   и   снизить  социальную  напряженность  среди
работников закрывшихся угольных предприятий.


     Принято на сессии Совета народных
     депутатов Кемеровской области
     23 октября 2002 г.