Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 21.11.2002 № 57

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Совета народных депутатов г.
                                     Кемерово от 26.12.2003 г. N 147

от 21.11.02 N 57
г. Кемерово

Об установлении и введении в
действие в г. Кемерово сбора
за уборку территории города


   (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово
                        от 31.01.2003 г. N 75)


     Рассмотрев предложение  Главы города об установлении и введении в
действие в г.Кемерово сбора за уборку территории  города,  в  связи  с
вступлением  в  силу  Закона Кемеровской области от 05.11.2002 N 80-ОЗ
"Об отмене налога с продаж и о введении сбора на нужды образовательных
учреждений,  взимаемого  с юридических лиц,  на территории Кемеровской
области",  в соответствии со  ст.21  Закона  Российской  Федерации  от
27.12.91   N 2118-1  "Об   основах   налоговой  системы  в  Российской
Федерации",  в целях увеличения поступления доходов  в  бюджет  города
Кемеровский городской Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Ввести  в  действие  с 1 января 2003 года в г.Кемерово сбор за
уборку территории города.
     2. Утвердить  положение  "О  сборе  за  уборку территории города"
согласно приложению.
     3. В  положение "О сборе за уборку территории города" по итогам I
квартала  могут  быть  внесены  изменения  и  дополнения  в   порядке,
установленном законодательством.
     4. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2003.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет по бюджету,  налогам и финансам Кемеровского городского Совета
народных депутатов (А.И.Смагин).


     Глава
     города Кемерово          В. В. Михайлов





                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к постановлению Кемеровского
                                            городского Совета народных
                                             депутатов третьего созыва
                                                    от 21.11.2002 N 57
                                    (десятое (внеочередное) заседание)




                              ПОЛОЖЕНИЕ
                "О сборе за уборку территории города"


   (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово
                        от 31.01.2003 г. N 75)


                          1. Общие положения

     1.1.Сбор за уборку территории города (далее сбор) устанавливается
на основании подпункта  "х"  пункта  1  статьи  21  Закона  Российской
Федерации  от  27.12.91  N  2118-1  "Об  основах  налоговой  системы в
Российской Федерации".
     1.2. Положение  "О  сборе  за  уборку  территории  города" (далее
Положение) определяет порядок исчисления  и  уплаты  сбора  за  уборку
территории города.
     1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
     организации -  юридические  лица,  образованные  в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     индивидуальные предприниматели       -      физические      лица,
зарегистрированные   в   установленном   порядке   и    осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
     торговая площадь  -  площадь  торгового  зала  и   помещений   по
дополнительному  обслуживанию  покупателей (площадь,  занятая торговым
оборудованием,  оборудованием для выкладки товаров,  площадь  проходов
для  покупателей,  площадь  для  узла  расчетов,  отделы  заказов);  к
торговой  площади  рынков  кроме  того  относится  площадь  земельного
участка  рынка,  на  которой  размещены киоски,  павильоны и временные
торговые точки;
     место торговли   -  место,  используемое  для  совершения  сделок
купли-продажи (рынок,  магазин, отдел в магазине, находящийся в нем на
правах  аренды  или  субаренды,  павильон,  киоск,  временная торговая
точка, предприятие общественного питания);
     рынок -   специально   оборудованное  место  предназначенное  для
организации торговли,  расположенное в зданиях (их частях), строениях,
а  также  на  земельных  участках,  которое  включает  в себя торговые
прилавки, навесы, палатки, киоски, павильоны, лотки, ячейки и т.п;
     стационарная торговая  сеть  -  торговая  сеть,  расположенная  в
специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях
(их  частях)  и  строениях,  прочно  связанных фундаментом с земельным
участком  и  подсоединенных  к  инженерным  коммуникациям.  К   данной
категории  торговых  объектов относятся магазины,  отделы в магазинах,
находящиеся в них на правах аренды или субаренды,  аптеки,  павильоны,
киоски;
     временная торговая точка -  палатка,  прилавок,  навес,  тележка,
корзина, лоток, цистерна, передвижной киоск и т.п;
     предприятия общественного питания - предприятия,  предназначенные
для производства кулинарной продукции,  мучных кондитерских и булочных
изделий,  их реализации и  (или)  организации  потребления  (столовые,
буфеты, рестораны, кафе, бары, пиццерии, кафетерии, закусочные, пункты
системы быстрого обслуживания и т.п).
     владелец  строения  -собственник;  лицо,  владеющее  строением на
праве   хозяйственного  ведения  или  оперативного  управления;  лицо,
владеющее    строением   на   основе   гражданско-правового   договора
(арендаторы, субарендаторы и т.д.);  (Дополнен  - Постановление Совета
народных депутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
     строение-здание,   сооружение,   иная   постройка   и  их  части,
используемые   для  осуществления  предпринимательской  и  иных  видов
деятельности,  включая места, оборудованные для осуществления торговли
(места торговли)  (Дополнен  - Постановление Совета народных депутатов
г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)

                         2. Плательщики сбора

     2.1.  Плательщиками  сбора  за  уборку  территории  города (далее
плательщики)  являются  юридические  лица и физические лица (владельцы
строений).  (В  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов г.
Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
     2.2. (Исключен  -  Постановление  Совета  народных  депутатов  г.
Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)

                         3. Объект обложения

     3.1. Объектом  обложения  для  юридических  лиц  признается  фонд
оплаты труда.
     3.2. Объектом   обложения   для  физических  лиц,  осуществляющих
розничную   торговлю,   оказание   услуг   общественного   питания   в
стационарной  торговой  сети,  в  предприятиях  общественного питания,
признается  торговая  площадь,  площадь  зала  для  потребителей  (для
предприятий общественного питания.
     3.3. Объектом  обложения  для  физических   лиц,   осуществляющих
розничную торговлю во временных торговых точках,  признается временная
торговая точка.
     3.4. Объектом  обложения для физических лиц,  не указанных в п.п.
3.2.,3.3., признается численность работающих.
     (Раздел  3  в редакции Постановления Совета народных депутатов г.
Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)

                          4. Облагаемая база

     4.1. Облагаемая   база   для  юридических  лиц  определяется  как
фактический фонд оплаты труда за месяц.
     4.2. Облагаемая база для физических лиц, осуществляющих розничную
торговлю, оказание услуг общественного питания в стационарной торговой
сети,  в  предприятиях общественного питания,  определяется как размер
торговой площади,  площади  зала  для  потребителей  (для  предприятий
общественного питания, исчисленный в квадратных метрах.
     4.3. Облагаемая база для физических лиц, осуществляющих розничную
торговлю  во  временных  торговых  точках,  определяется как временная
торговая точка.
     4.4. Облагаемая  база  для  физических  лиц,  не указанных в п.п.
3.2.,3.3., определяется как численность работников.
     (Раздел  4  в редакции Постановления Совета народных депутатов г.
Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)

                           5. Ставки сбора

     5.1. Для  юридических  лиц  сбор  устанавливается  в  размере 1,5
процента от фактического фонда оплаты труда за месяц.
     5.2. Для  физических  лиц,  осуществляющих  розничную  торговлю в
стационарной торговой сети,  ставка сбора устанавливается в размере 45
рублей за 1 квадратный метр торговой площади в квартал.
     5.3. Для физических лиц,  осуществляющих  розничную  торговлю  во
временных торговых точках,  ставка сбора устанавливается в размере 150
рублей за каждую торговую точку в квартал.
     5.4. Для    физических   лиц,   осуществляющих   оказание   услуг
общественного питания, ставка сбора устанавливается в размере 24 рубля
за 1 квадратный метр торговой площади, площади зала для потребителей в
квартал.
     5.5. Для физических лиц,  не указанных в п.п.  3.2., 3.3., ставка
сбора  устанавливается  в  размере  150  рублей  за  1  работающего  в
квартал.
     (Раздел  5  в редакции Постановления Совета народных депутатов г.
Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)

                         6. Период обложения

     6.1. Для юридических лиц период обложения определяется  как  один
календарный месяц.
     6.2. Для физических лиц период обложения  определяется  как  один
квартал.
     (Раздел  6  в редакции Постановления Совета народных депутатов г.
Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)

                      7. Льготы по уплате сбора

     7.1. От уплаты сбора за уборку территории города освобождаются:
     а) бюджетные учреждения;
     б) инвалиды - индивидуальные  предприниматели  и  организации,  в
составе которых инвалиды составляют не менее 50  процентов  от  общего
числа работников, с момента получения права на данную льготу;
     в) организации,  получающие  средства  на  покрытие  убытков   из
бюджета города;
     г) некоммерческие  организации,  не   имеющие   иных   источников
финансирования уставной деятельности, кроме бюджетных;
     д) образовательные     учреждения      независимо      от      их
организационно-правовой   формы   -  в  части  основной  деятельности,
предусмотренной уставом этих образовательных учреждений;
     г) организации   и  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
услуги общественного питания  в  столовых  и  буфетах,  находящихся  в
образовательных и иных учреждениях, предприятиях.
     ж) религиозные объединения.
     з)     физические    лица,    не    являющиеся    индивидуальными
предпринимателями  (отсутствует  факт  государственной  регистрации  в
качестве   индивидуального   предпринимателя)   или   другими  лицами,
занимающимися  в  установленном  действующим законодательством порядке
частной практикой.  (Дополнен    -   Постановление   Совета   народных
депутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)


              8. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора

     8.1.  Сумма  сбора  определяется плательщиками самостоятельно как
произведение   ставки   сбора   на  облагаемую  базу,  определяемую  в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.  (В            редакции
Постановления     Совета     народных     депутатов     г.    Кемерово
от 31.01.2003 г. N 75)
     8.2.  Плательщики  сбора  по  итогам  периода  обложения  обязаны
предоставлять  в  налоговые  органы по месту своего нахождения и месту
нахождения  каждого  обособленного  подразделения налоговые декларации
не   позднее   25  дней  со  дня  окончания  соответствующего  периода
обложения.  (В  редакции  Постановления  Совета  народных депутатов г.
Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
     8.3.   Расчет   за   отчетный   период   обложения   составляется
плательщиком  самостоятельно в соответствии с приложениями NN1, 2, 3 к
настоящему Положению.  (В   редакции   Постановления  Совета  народных
депутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
     8.4.  Сбор,  подлежащий  уплате  по  истечении периода обложения,
уплачивается  не  позднее срока, установленного для подачи расчетов за
соответствующий период обложения.  (В  редакции  Постановления  Совета
народных депутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
     8.5. Расходы  плательщиков  по  уплате сбора за уборку территории
города включаются в состав прочих расходов,  связанных с производством
и (или) реализацией.
     8.6. Организации,  осуществляющие несколько  видов  деятельности,
исчисляют  сбор  по  каждому  виду  деятельности раздельно,  исходя из
соответствующих ставок и облагаемой базы.  (В  редакции  Постановления
Совета народных депутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)
     8.7. Сумма сбора зачисляется в бюджет города.

     9. Особенности исчисления и уплаты сбора по месту нахождения
                обособленных подразделений организации

     9.1. Организация,   в   состав   которой   входят    обособленные
подразделения,  уплачивает сбор по месту своего нахождения, а также по
месту нахождения каждого из обособленных подразделений.
     9.2.   Если   организация   и   ее   обособленные   подразделения
расположены  на  территории  города  Кемерово,  то  организация вправе
принять  решение  об  уплате сбора, определенного по совокупности сумм
сбора,  исчисленного  по организации и ее обособленным подразделениям,
расположенным на территории города Кемерово.  (В              редакции
Постановления     Совета     народных     депутатов     г.    Кемерово
от 31.01.2003 г. N 75)

             10. Ответственность плательщиков и контроль
                          налоговых органов

     10.1. Ответственность  за  полноту,  правильность  исчисления   и
своевременность  уплаты  сбора  несут  плательщики  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     10.2. Контроль    за    правильностью   исчисления   и   полнотой
перечисления сбора в бюджет города осуществляет налоговый орган.


     Председатель
     Кемеровского городского
     Совета народных депутатов           А.Г. Любимов





                                                        Приложение N 1
                                               к положению "О сборе за
                                                    уборку территории"





     Штамп организации                               Штамп или отметка
                                                      Инспекции МНС РФ
     В инспекцию МНС РФ по г.Кемерово
     ________________________________                        Получено:
     (полное наименование организации)
                                                "__" _________ 200_ г.
     ИНН ____________________________
     ________________________________
             (ФИО исполнителя)
     тел. ___________________________




                         НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
                      Сбор за уборку территории
                    _____________________ 200_ г.
                         (за месяц, квартал)


   (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово
                        от 31.01.2003 г. N 75)



      +--------------------------------------------------------+
      ¦ N ¦       Показатели            ¦ По данным ¦По данным ¦
      ¦   ¦                             ¦плательщика¦налогового¦
      ¦   ¦                             ¦           ¦  органа  ¦
      +---+-----------------------------+-----------+----------¦
      ¦ 1 ¦Фонд оплаты труда                        ¦          ¦
      +---+-----------------------------+-----------+----------¦
      ¦ 2 ¦Ставка сбора, %              ¦           ¦          ¦
      +---+-----------------------------+-----------+----------¦
      ¦ 3 ¦Сумма  сбора,  начисленная за¦           ¦          ¦
      ¦   ¦месяц                        ¦           ¦          ¦
      +--------------------------------------------------------+


     Руководитель _________________     _______________________
                     (подпись)                   (ФИО)

     Главный бухгалтер ____________     _______________________
                         (подпись)               (ФИО)



                    Отметки и замечания инспектора








                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               к положению "О сборе за
                                                    уборку территории"



 Штамп организации

 В инспекцию МНС РФ по г.Кемерово                  Штамп или отметка
 ________________________________                  Инспекции МНС РФ

 (полное наименование организации)                    Получено:
 ИНН____________________________
 ________________________________
                                                   "____"______200_г.
 (ФИО исполнителя)
 тел._____________________________




                         НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
                      Сбор за уборку территории
                     ____________________200_ г.
                             (за квартал)


   (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Кемерово
                        от 31.01.2003 г. N 75)


                                                     (в рублях)
 +--------------------------------------------------------------+
 ¦N п/п¦  Показатели                     ¦По данным  ¦По данным ¦
 ¦     ¦                                 ¦плательщика¦налогового¦
 ¦     ¦                                 ¦           ¦органа    ¦
 +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
 ¦  1  ¦                2                ¦     3     ¦    4     ¦
 +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
 ¦1.1  ¦  Торговая площадь, площадь зала ¦           ¦          ¦
 ¦     ¦  (для                           ¦           ¦          ¦
 ¦     ¦  предприятий общественного      ¦           ¦          ¦
 ¦     ¦  питания),                      ¦           ¦          ¦
 ¦     ¦  кв.м.                          ¦           ¦          ¦
 +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
 ¦1.2  ¦  Ставка сбора                   ¦           ¦          ¦
 +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
 ¦1.3  ¦  Сумма сбора, начисленная за    ¦           ¦          ¦
 ¦     ¦  месяц                          ¦           ¦          ¦
 +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
 ¦2.1  ¦  Количество торговых точек, шт. ¦           ¦          ¦
 +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
 ¦2.2  ¦  Ставка сбора                   ¦           ¦          ¦
 +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
 ¦2.3  ¦  Сумма сбора, начисленная за    ¦           ¦          ¦
 ¦     ¦  месяц                          ¦           ¦          ¦
 +-----+---------------------------------+-----------+----------¦
 ¦     ¦  Итого сумма сбора за месяц     ¦           ¦          ¦
 ¦     ¦  (стр.1.3 + стр.2.3)            ¦           ¦          ¦
 +--------------------------------------------------------------+



     Руководитель _________________  ________________________
     (подпись)                            (ФИО)

     Главный бухгалтер_____________  ________________________
     (подпись)                                   (ФИО)




                   Отметки и замечания инспектора



                                                        Приложение N 3
                                               к положению "О сборе за
                                                    уборку территории"     

     



     Штамп организации
     В инспекцию МНС РФ по г.Кемерово                Штамп или отметка
     ________________________________                 Инспекции МНС РФ
     (полное наименование юридического лица)                 Получено:
     ИНН_____________________________               "__"_______ 200_г.
     ________________________________
           (Ф.И.О. исполнителя)
     тел. ___________________________




                         Налоговая декларация
                      Сбор за уборку территории
                        ________________200_г.
                              (за месяц)

+------------------------------------------------------------------------+
¦N   ¦ Показатели             ¦По данным плательщика¦По данным налогового¦
¦п/п ¦                        ¦                     ¦        органа      ¦
+----+------------------------+---------------------+--------------------¦
¦1   ¦    2                   ¦      3              ¦        4           ¦
+----+------------------------+---------------------+--------------------¦
¦1.  ¦Численность работников, ¦                     ¦                    ¦
¦    ¦чел.                    ¦                     ¦                    ¦
+----+------------------------+---------------------+--------------------¦
¦2.  ¦Ставка сбора, %         ¦                     ¦                    ¦
+----+------------------------+---------------------+--------------------¦
¦3.  ¦Сумма сбора, начисленная¦                     ¦                    ¦
¦    ¦за месяц                ¦                     ¦                    ¦
+------------------------------------------------------------------------+

     Руководитель _________    ____________________________________
                  (подпись)                  (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер _________ __________________________________
                       (подпись)             (Ф.И.О.)



                    Отметки и замечания инспектора



     (Приложение   3   дополнено   -   Постановление  Совета  народных
депутатов г. Кемерово от 31.01.2003 г. N 75)