Распоряжение Администрации Брянской области от 24.07.1998 № 841-р

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                     от 24 июля 1998 года N 841-р

            О порядке дотирования из бюджета пассажирских
          перевозок, топлива и сжиженного газа, реализуемого
                              населению

     1. Утвердить   Положение   о   порядке   дотирования  из  бюджета
пассажирских  перевозок,  топлива  и  сжиженного  газа.   реализуемого
населению ( прилагается).

     2. Рекомендовать  администрациям  городов  и  районов области при
направлении средств на покрытие убытков от реализации отдельных  видов
продукции  (работ,  услуг),  цены  и  тарифы на которые регулируются в
установленном порядке, руководствоваться настоящим Положением.

     3. Настоящее Положение вводится в действие начиная  с  отчетности
первого полугодия 1998 года.

     4. Считать утратившими силу распоряжения администрации области от
08.08.95 N 861-р и от 06.05.97 N 485-р.

     5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя   главы   администрации   области   по   строительству   и
коммунальному  хозяйству  Забровского   В.В.   и   заместителя   главы
администрации  области,  председателя  комитета  по  промышленности  и
транспорту Гребенщикова В.Ф.

     Глава администрации
     Брянской области              Ю.Е.Лодкин

                                                  Утверждено
                                           распоряжением администрации
                                           Брянской области
                                           от 24.07.98 N 841-р

                          П О Л О Ж Е Н И Е
            о порядке дотирования из бюджета пассажирских
                перевозок, топлива и сжиженного газа,
                        реализуемого населению

     Настоящее Положение  разработано  в  целях  усиления  контроля за
целевым и экономным расходованием государственных средств.
     Бюджетное финансирования   на   покрытие  убытков  предприятий  и
организаций производится по тем видам продукции (  работам,  услугам),
на которые осуществляется государственное регулирование цен и тарифов.
     В соответствии   с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации от 20 июня 1992 года N 41  1  "О  государственной  поддержке
функционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году",  от 7
марта 1995 года  N  239  "О  мерах  по  упорядочению  государственного
регулирования  цен (тарифов)" и Законом Брянской области "Об областном
бюджете на 1998 год" устанавливается следующий порядок дотирования  из
бюджета.

                     Дотация на покрытие убытков
                      от пассажирских перевозок

     Дотация на  покрытие  убытков от пассажирских перевозок,  включая
городские  и  пригородные  перевозки,  предусматривается  в  областном
бюджете  на  основании представляемых ААК "Брянскавтотранс" расчетов и
обоснований с одновременным представлением мероприятий  по  сокращению
их  убытков  в  пределах,  установленных  Законом Брянской области "Об
областном бюджете на 1998 год".
     Дотация на  пассажирские  перевозки  перечисляется  из областного
бюджета ААК "Брянскавтотранс" в порядке ежемесячного  авансирования  в
размере  1/3  квартальных  назначений.  Субсидии  перечисляются  как в
денежной форме,  так и  векселями  и  путем  оформления  взаимозачета,
кредита (по согласованию сторон).
     Акционерной автотранспортной     компанией      "Брянскавтотранс"
указанные средства распределяются целевым назначением автотранспортным
предприятиям  и  перечисляются  в  случае  денежного   выделения   или
соответственно  учитываются при проведении зачета,  получении векселя,
кредита.
     По окончании квартала автотранспортное предприятие представляет в
ААК  "Брянскавтотранс"  расчет  дотации   на   покрытие   убытков   по
пассажирским перевозкам.
     В расчет  дотации  включаются  фактические  расходы  транспортной
организации по пассажирским перевозкам, причем расходы по оплате труда
принимаются в размере фактических  затрат,  но  не  выше  7 - кратного
размера  минимальной платы,  устанавливаемой Правительством Российской
Федерации.
     Накладные расходы   относятся   на   себестоимость   пассажирских
перевозок пропорционально выполненному объему  работ  на  пассажирских
перевозках в часах.
     Кроме того, в расчет дотации включается рентабельность 7 проценту
от  исчисленных  согласно настоящему Положению затрат (форма расчета в
приложении 1).
     Суммы дотации,  поступившие  из  бюджета,  в  бухгалтерском учете
автотранспортной организации отражаются по кредиту  счета 80  "Прибыли
и  убытки"  в  корреспонденции  со счетом 96 "Целевые финансирования и
поступления".
     Автотранспортные предприятия  одновременно  с  расчетом дотации в
ААК "Брянскавтотранс" представляют бухгалтерскую отчетность  в  полном
объеме  и  "Отчет  о  доходах  и  расходах по автоперевозкам" (форма N
5-ах).
     ААК "Брянскавтотранс",   проверив  расчет  дотации  на  основании
представленной бухгалтерской отчетности и "Отчета о доходах и расходах
по автоперевозкам",  представляет финансовому управлению администрации
области отчет об использовании сумм дотации по пассажирским перевозкам
(приложение 2).
     Финансовое управление   администрации   области   на    основании
представленного  ААК "Брянскавтотранс" отчета об использовании дотации
на   покрытие   убытков   по   пассажирским   перевозкам    производит
корректировку причитающихся ассигнований,  но не выше сумм, принятых в
областном бюджете.
     Финансовое управление   не   реже  одного  раза  в  год  проводит
документальные  проверки  целевого   использования   на   пассажирские
перевозки.

                    Дотация из бюджета на топливо,
                        реализуемое населению

     Дотация на топливо выделяется из  областного  бюджета  в  порядке
ежемесячного  авансирования  в  размере  1/3  квартальных назначений с
последующей  корректировкой  причитающихся  ассигнований,  исходя   из
фактической  реализации  топлива,  но  не  выше сумм,  предусмотренных
бюджетными назначениями.
     Дотация из    бюджета    на   топливо,   отпускаемое   населению,
перечисляется финансовым управлением администрации области акционерным
обществам    "Брянсктоппром",  "Брянский   гортопсбыт",   "Кожановское
торфобрикетное   предприятие",   Брянскому   управлению   лесами,   ПО
"Брянскмежхозлес".
     По окончании  квартала  указанные  топливоснабжающие  организации
представляют  финансовому  управлению  администрации  области  сводный
расчет дотации на возмещение затрат по реализации топлива населению.
     В расчет дотации на возмещение затрат включаются:
     - фактические расходы организации за топливо по ценам  поставщика
с учетом железнодорожного тарифа;
     - фактические  издержки  снабжающей  организации  по   реализации
топлива,  но не выше уровня среднесложившихся издержек за 1997 год ( в
расчете на одну тонну:  уголь- 70  руб.,  угольный  брикет-  60  руб.,
торфобрикет- 45 руб., дрова- 40 руб.);
     -фактические расходы по оплате труда,  но  не  выше  пятикратного
минимума  заработной  платы  (исходя  из  фактической  среднесписочной
численности работающих, занятых реализацией топлива населению);
     -накладные расходы  относятся на издержки,  учитываемые в расчете
дотации, пропорционально объему реализованного топлива в тоннах.
     Кроме того,    в    расчет   дотации   включается   8   процентов
рентабельности к фактически исчисленным собственным издержкам,  но  не
выше  уровня  среднесложившихся издержек за 1997 год топливоснабжающих
организаций по реализации топлива населению (приложение 3).
     Одновременно топливоснабжающие      организации      представляют
финансовому  управлению  администрации   области   сводную   ведомость
реализации    покупного   топлива,   исполнительную   калькуляцию   на
реализованное топливо и бухгалтерскую отчетность в полном объеме.
     Финансовое управление   не   реже  одного  раза  в  год  проводит
документальные проверки целевого использования ассигнований из бюджета
на топливо, реализуемое населению.

                 Дотация из бюджета на сжиженный газ,
                        реализуемый населению

     Дотация на сжиженный  газ  выделяется  из  областного  бюджета  в
порядке   ежемесячного   авансирования   в   размере  1/3  квартальных
назначений с последующей  корректировкой  причитающихся  ассигнований,
исходя  из  фактической  реализации сжиженного газа,  но не выше сумм,
предусмотренных в бюджете.
     Дотация из  бюджета  на  сжиженный  газ,  отпускаемый  населению,
перечисляется  финансовым  управлением   администрации   области   ОАО
"Брянскоблгаз".
     По окончании квартала АО "Брянскоблгаз" представляет  финансовому
управлению  администрации области сводный расчет дотации из бюджета на
возмещение затрат по реализации сжиженного газа населению  (приложение
4).
     В расчет дотации на возмещение затрат включаются:
     - фактические   расходы  газоснабжающих  предприятий  области  за
реализацию   сжиженного   газа   по   ценам   поставщика   с    учетом
железнодорожного тарифа;
     - фактические  издержки  снабжающей  организации  по   реализации
сжиженного газа,  но не выше уровня среднесложившихся издержек за 1997
год в расчете на одну тонну- 900 руб.;
     в том числе:
     - фактические расходы по оплате труда,  но не выше восьмикратного
минимума  заработной платы (с учетом вредных и тяжелых условий труда),
установленного  Правительством   Российской   Федерации   (исходя   из
фактической    среднесписочной    численности    работающих,   занятых
реализацией сжиженного газа населению);
     - накладные расходы относятся на издержки,  учитываемые в расчете
дотации,  пропорционально объему реализованного  населению  сжиженного
газа в тоннах.
     Одновременно с расчетом дотации  из  бюджета  на  сжиженный  газ,
реализованный  населению,  ОАО "Брянскоблгаз" представляет финансовому
управлению  администрации   области   сводную   ведомость   реализации
покупного  сжиженного газа,  отчетную калькуляцию на реализованный газ
(форма N 6- ГЖ) и бухгалтерскую отчетность в полном объеме.
     Финансовое управление   не   реже  одного  раза  в  год  проводит
документальные проверки целевого использования ассигнований из бюджета
на сжиженный газ, реализуемый населению.

                                                                                                                                                                Приложение 1
                                                                                   РАСЧЕТ
                                                           дотации на покрытие убытков по пассажирским перевозкам
                                                                           ( с нарастающим итогом)
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦               ¦         ¦           ¦           ¦          ¦                    В     том     числе                         ¦          ¦            ¦          ¦          ¦
¦Показатели     ¦К-во     ¦Пассажир.  ¦Среднеспи- ¦Расходы,  +----------------------------------------------------------------¦Установл. ¦Всего       ¦ВСЕГО     ¦Сумма     ¦
¦               ¦автобусов¦поток.,чел.¦сочная чис-¦всего     ¦заработ- ¦отчислен,¦горюче-  ¦износ¦эксплуат.¦общехоз.¦отчислен.¦рентаб.   ¦сумма зат-  ¦доходы    ¦дотации   ¦
¦               ¦(шт.)    ¦           ¦лен.работ. ¦(гр6 по гр¦ная плата¦на зарпл.¦смазочн. ¦шин  ¦ремонт   ¦расходы ¦вдорож.  ¦7%от фак  ¦ратсучет.   ¦(тыс.руб.)¦(гр.14-гр.¦
¦               ¦         ¦           ¦(чел.)     ¦12 включ) ¦(7-крат. ¦         ¦материал.¦     ¦         ¦        ¦фонд     ¦затрат    ¦рентаб.7%   ¦          ¦15)       ¦
¦               ¦         ¦           ¦           ¦(тыс.руб.)¦миним.   ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦(гр5х7%)  ¦(гр.5+гр.13)¦          ¦(тыс.руб.)¦
¦               ¦         ¦           ¦           ¦          ¦зарплаты)¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦(тыс.руб.)¦            ¦          ¦          ¦
+---------------+---------+-----------+-----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+----------+------------+----------+----------¦
¦              1¦        2¦          3¦          4¦         5¦        6¦        7¦        8¦    9¦       10¦      11¦       12¦        13¦          14¦        15¦        16¦
+---------------+---------+-----------+-----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+----------+------------+----------+----------¦
¦ВСЕГО          ¦         ¦           ¦           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦          ¦            ¦          ¦          ¦
+---------------+---------+-----------+-----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+----------+------------+----------+----------¦
¦в том числе:   ¦         ¦           ¦           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦          ¦            ¦          ¦          ¦
¦               ¦         ¦           ¦           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦          ¦            ¦          ¦          ¦
¦Городские пере-¦         ¦           ¦           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦          ¦            ¦          ¦          ¦
¦возки          ¦         ¦           ¦           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦          ¦            ¦          ¦          ¦
+---------------+---------+-----------+-----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+----------+------------+----------+----------¦
¦Пригородные    ¦         ¦           ¦           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦          ¦            ¦          ¦          ¦
¦перевозки      ¦         ¦           ¦           ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦          ¦            ¦          ¦          ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                       Руководитель предприятия
                                       Главный бухгалтер предприятия


                                                                                                                                                                            Приложение 2
                                                                                               ОТЧЕТ
                                                              об использовании дотации на покрытие убытков по пассажирским перевозкам
                                                                                      (с нарастающим итогом)
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦               ¦    Эксплуатационные            ¦          ¦  В том числе фактические затраты                               ¦           ¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦Показатели     ¦      показатели                ¦Итого     +----------------------------------------------------------------¦Установл.  ¦Итого       ¦ВСЕГО     ¦Сумма     ¦Фактич-ое ¦Результат ¦
¦               +--------------------------------¦расходов  ¦заработ- ¦отчислен.¦горюче-  ¦износ¦эксплуат.¦общехоз.¦отчислен.¦рентаб-ть  ¦сумма зат-  ¦доходы    ¦дотации   ¦поступлен.¦(+ перифи-¦
¦               ¦К-во     ¦Пассажир.  ¦Среднеспи-¦          ¦ная плата¦на зарпл.¦смазочн. ¦шин  ¦ремонт   ¦расходы ¦в дорож. ¦7% от факт.¦рат с учет. ¦(тыс.руб.)¦(гр.14-гр.¦дотации   ¦нансиров.,¦
¦               ¦автобусов¦поток.,чел.¦сочная чис¦(гр6 по гр¦         ¦         ¦материал,¦     ¦         ¦        ¦фонд     ¦затрат     ¦рентаб.7%   ¦          ¦15)       ¦(тыс.руб.)¦недофин.) ¦
¦               ¦(шт.)    ¦           ¦лен.работ,¦12 включ) ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦(гр.5х7%)  ¦(гр.5+гр.13)¦          ¦(тыс.руб.)¦          ¦(тыс.руб.)¦
¦               ¦         ¦           ¦(чел.)    ¦(тыс.руб.)¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦(тыс.руб.) ¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
+---------------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------¦
¦              1¦        2¦          3¦         4¦         5¦        6¦        7¦        8¦    9¦       10¦      11¦       12¦         13¦          14¦        15¦        16¦        17¦        18¦
+---------------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------¦
¦ВСЕГО          ¦         ¦           ¦          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦           ¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
+---------------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------¦
¦в том числе:   ¦         ¦           ¦          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦           ¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦               ¦         ¦           ¦          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦           ¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦Городские пере-¦         ¦           ¦          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦           ¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦возки          ¦         ¦           ¦          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦           ¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
+---------------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+-----+---------+--------+---------+-----------+------------+----------+----------+----------+----------¦
¦Пригородные    ¦         ¦           ¦          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦           ¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦перевозки      ¦         ¦           ¦          ¦          ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦        ¦         ¦           ¦            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
               Справочно: финансовый результат по балансу (тыс.руб.)

                                    Руководитель предприятия
                                    Главный бухгалтер предприятия


                                                                                     Приложение 3
                                                СВОДНЫЙ   РАСЧЕТ
                         дотации на топливо, реализуемое населению (нарастающим итогом)
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦Наименование ¦Ед. ¦Количе-¦Стоимость ¦Железно-  ¦Издержки  ¦Установл. ¦Итого       ¦Отпускная ¦Сумма       ¦
¦п/п¦видов топлива¦изм.¦ство   ¦в оптовых ¦дорожный  ¦по реали- ¦рентаб.   ¦сумма       ¦стоимость ¦дотации     ¦
¦   ¦             ¦    ¦       ¦ценах     ¦тариф     ¦зации про ¦(гр.7х8%) ¦затрат с уч.¦доход     ¦(гр.9-гр.10)¦
¦   ¦             ¦    ¦       ¦поставщика¦(тыс.руб.)¦дукции    ¦(тыс.руб.)¦устан.рент. ¦(тыс.руб.)¦(тыс.руб.)  ¦
¦   ¦             ¦    ¦       ¦(тыс.руб.)¦          ¦(тыс.руб.)¦          ¦(гр.5+гр.6+ ¦          ¦            ¦
¦   ¦             ¦    ¦       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦гр.7+гр.8)  ¦          ¦            ¦
¦   ¦             ¦    ¦       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦(тыс.руб.)  ¦          ¦            ¦
+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦
¦  1¦            2¦   3¦      4¦         5¦         6¦         7¦         8¦           9¦        10¦          11¦
+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦
¦1. ¦Уголь        ¦    ¦       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦            ¦          ¦            ¦
+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦
¦2. ¦Угольный     ¦    ¦       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦            ¦          ¦            ¦
¦   ¦брикет       ¦    ¦       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦            ¦          ¦            ¦
+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦
¦3. ¦Торфобрикет  ¦    ¦       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦            ¦          ¦            ¦
+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦
¦4. ¦Торф кусковой¦    ¦       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦            ¦          ¦            ¦
+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦
¦5. ¦Дрова        ¦    ¦       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦            ¦          ¦            ¦
+---+-------------+----+-------+----------+----------+----------+----------+------------+----------+------------¦
¦   ¦ИТОГО        ¦    ¦       ¦          ¦          ¦          ¦          ¦            ¦          ¦            ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Справочно: 1. Сумма превышения фонда оплаты труда, подлежащая исключению из суммы издержек для
 определения расчетной дотации в соответствии с Положением о выделении дотации на топливо, реализуемое
 населению (тыс.руб.).
            2. Сумма превышения издержек над среднесложившейся за 1997 год (тыс.руб.).

                                     Руководитель предприятия
                                     Главный бухгалтер предприятия



                                                  Приложение 4

                                РАСЧЕТ
           дотации на сжиженный газ, реализуемый населению
                         (нарастающим итогом)

+--------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦       Показатели                      ¦Ед.     ¦     Сумма .   ¦
¦п/п¦                                       ¦изм.    ¦               ¦
+---+---------------------------------------+--------+---------------¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
+---+---------------------------------------+--------+---------------¦
¦1. ¦Отпущено газа, всего                   ¦тыс.т   ¦               ¦
¦   ¦в том числе                            ¦        ¦               ¦
¦   ¦населению                              ¦тыс.т   ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦2. ¦Удельный вес газа, реализованного      ¦        ¦               ¦
¦   ¦населению                              ¦%       ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦3. ¦Среднесписочная численность работающих,¦        ¦               ¦
¦   ¦занятых реализацией сжиженного газа    ¦        ¦               ¦
¦   ¦населению                              ¦чел.    ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦4. ¦Всего расходов                         ¦тыс.руб.¦               ¦
¦   ¦в том числе:                           ¦        ¦               ¦
¦   ¦- стоимость газа                       ¦        ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦   ¦- железнодорожный тариф                ¦        ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦   ¦- материальные затраты                 ¦        ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦   ¦- расходы на оплату труда (исх.восьми- ¦        ¦               ¦
¦   ¦  кратной минимальной зарплаты)        ¦        ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦   ¦- отчисления на социальные нужды       ¦        ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦   ¦- амортизационные отчисления           ¦        ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦   ¦- прочие расходы                       ¦        ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦5. ¦Расходы, приходящиеся на реализацию    ¦        ¦               ¦
¦   ¦сжиженного газа населению (стр.4хстр.2)¦тыс.руб.¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦6. ¦Получено доходов, в с е г о            ¦тыс.руб.¦               ¦
¦   ¦в том числе                            ¦        ¦               ¦
¦6а ¦от населения                           ¦        ¦               ¦
¦   ¦                                       ¦        ¦               ¦
¦7. ¦Убытки (стр.5-стр.6а)                  ¦тыс.руб.¦               ¦
+--------------------------------------------------------------------+
     Руководитель предприятия

     Главный бухгалтер предприятия