Постановление Администрации г. Кемерово от 29.01.2003 № 8

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Администрации г. Кемерово
                                          от 10.02.2010 г. N 11

от 29.01.03 N 8
г. Кемерово

О структуре управления промышленности
и потребительского рынка


         (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
 от 23.06.2003 г. N 56; от 16.07.2003 г. N 71; от 06.09.2004 г. N 80)



     В целях  совершенствования  структуры  деятельности администрации
города, руководствуясь статьей 46 Устава города

     1. Утвердить:
     1.1. Структуру управления промышленности и потребительского рынка
согласно приложению N 1.
     1.2. Положение  об  управлении  промышленности и потребительского
рынка согласно приложению N 2.
     2. Изложить  в новой редакции приложение N2 к постановлению Главы
города от 16.02.2001 N  17  "О  структуре  первого  заместителя  Главы
города",  в  части  управления промышленности и потребительского рынка
согласно приложению N 3.
     3. Считать   утратившими   силу  постановление  Главы  города  от
05.03.2001  N  38   "О   положении   об   управлении   промышленности,
потребительского   рынка,   услуг,  лицензирования  и  государственной
регистрации  администрации  города",  распоряжение  Главы  города   от
24.09.2001  N 2347 "О внесении дополнения в приложение к постановлению
Главы города от 05.03.2001 N 38".
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.02.2003.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы города Д.И.Волкова.


     Глава
     города Кемерово          В.В.Михайлов






                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к постановлению Главы города
                                                     от 29.01.2003 N 8



                              Структура
          Управления промышленности и потребительского рынка








       Управляющий делами
       Администрации г. Кемерово        Н.А.Патлах


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к  постановлению Главы города
                                                     от 29.01.2003 N 8


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     об управлении промышленности
                       и потребительского рынка


         (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
 от 23.06.2003 г. N 56; от 16.07.2003 г. N 71; от 06.09.2004 г. N 80)



     1. Общие положения

     1.1. Управление промышленности и потребительского рынка (далее по
тексту - Управление) является структурным подразделением администрации
города, подчиняется первому заместителю Главы города.
     1.2. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
со всеми структурными подразделениями администрации города,  городским
Советом   народных   депутатов,   Администрацией  и  Советом  народных
депутатов Кемеровской области.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   действующим   законодательством   Российской
Федерации и Кемеровской области, Уставом города Кемерово, нормативно -
правовыми  актами  органов   местного   самоуправления   и   настоящим
Положением.
     1.4. Руководство   деятельностью    осуществляется    начальником
Управления,   который   назначается   и   освобождается  от  должности
распоряжением Главы города по представлению первого заместителя  Главы
города.

     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Создание благоприятных социально -  экономических  условий
для устойчивого развития в городе промышленности, предпринимательства,
потребительского рынка.
     2.1.2. Создание    условий    для    реализация   государственной
экономической политики по поддержке товаропроизводителей.
     2.1.3. Содействие формированию новых хозяйственных структур.
     2.1.4. Создание условий для реализации  государственной  политики
по защите прав работников и работодателей в сфере трудовых отношений.
     2.1.5. Организация разработки целевых Программ развития  отраслей
(комплексов  отраслей)  и  создание новых рабочих мест на предприятиях
города.
     2.1.6.   Обеспечение   защиты   законных   прав  потребителей  на
территории города.  (В   редакции   Постановления   Администрации   г.
Кемерово от 23.06.2003 г. N 56)
     2.1.7. Организация  контроля  за  соблюдением  правил  торговли и
бытового обслуживания населения предприятиями потребительского  рынка,
независимо от их организационно-правовой формы.
     2. 1.8.  Проведение государственной политики в области оборота
алкогольной продукции.
     2.1.9. Организация городских и межрегиональных ярмарок, выставок,
конкурсов.
     2.1.10.  Осуществляет просвещение населения в области защиты прав
потребителей.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации  г. Кемерово
от 23.06.2003 г. N 56)
     2.1.11.   Организация   планирования   по   переводу  предприятий
торговли,  общественного  питания,  перерабатывающей промышленности на
работу в условиях военного времени.  (Дополнен     -     Постановление
Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
     2.1.12.  Заблаговременное  планирование  обеспечения  в  условиях
военного   времени   бесперебойного   снабжения  продовольственными  и
непродовольственными  товарами  населения,  Вооруженных Сил Российской
Федерации и других специальных потребителей.  (Дополнен              -
Постановление Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
     2.2. Основные функции:
     2.2.1. В сфере промышленности и трудовых отношений:
     2.2.1.1. Анализирует     финансово-экономическую     деятельность
промышленных предприятий и предпринимательских структур, независимо от
организационно-правовой формы, расположенных на территории города.
     2.2.1.2. Участвует   в   формировании  и  организации  исполнения
бюджета города, в его доходной и расходной частях.
     2.2.1.3. Участвует   в  разработке  мероприятий,  предложений  по
пополнению городского бюджета,  в том числе за  счёт  реструктуризации
долгов, выполнения городского заказа.
     2.2.1.4. Изучает спрос отраслевых управлений на продукцию, товары
и услуги,  вносит предложения по организации производства продукции на
промышленных предприятиях города.
     2.2.1.5. Проводит  анализ  экономического  состояния промышленных
предприятий,  потребительского  рынка,  предпринимательских   структур
независимо от формы собственности по выявлению отрицательных факторов,
влияющих на социальную инфраструктуру города,  готовит предложения  по
их устранению.
     2.2.1.6. Готовит   прогнозы   и   предложения   по    обеспечению
устойчивого   развития   отраслей  народного  хозяйства,  выработке  и
реализации мер по их финансовому оздоровлению.
     2.2.1.7. Разрабатывает  и  реализует меры по развитию внутреннего
рынка,     защите     товаропроизводителей,     стимулированию      их
конкурентоспособности.
     2.2.1.8. Готовит предложения в региональные и федеральные  органы
власти по отстаиванию интересов товаропроизводителей, имеющих значение
для экономики города.
     2.2.1.9. Участвует в разработке и  экспертизе:
     - проектов  развития,  реконструкции  действующих  предприятий  и
размещения  новых  производств в целях оценки реальных возможностей по
обеспечению  инвестициями  и  организации  новых  рабочих   мест   при
предоставлении льгот в том числе налоговых;
     - нормативных   документов   администрации   города,   касающихся
деятельности  товаропроизводителей,  в  части  соблюдения  их законных
прав.
     2.2.1.10. Осуществляет   контроль   и   координирует   работу  по
выполнению      договорных      отношений      (соглашений)      между
товаропроизводителями  и  структурными  подразделениями  администрации
города.
     2.2.1.11. Готовит  обзоры  и  отчёты  о  развитии  промышленности
города, в том числе по предприятиям.
     2.2.1.12. Совместно    с   отраслевыми   управлениями   формирует
размещение городских заказов на товары  и  услуги  и  контролирует  их
исполнение   для   обеспечения   потребностей  бюджетных  организаций,
проводит проверки с выездом на места.
     2.2.1.13. Готовит   мероприятия  по  развитию  предприятий  через
систему налогообложения, финансовую и кредитную политику.
     2.2.1.14. Участвует    в    разработке    и   реализации   Планов
социально-экономического развития города,  в части  развития  отраслей
народного хозяйства.
     2.2.1.15. Готовит прогнозы  последствий  при  введении  процедуры
банкротства на промышленных предприятиях города.
     2.2.1.16. Оказывает       информационно-методическую       помощь
предприятиям и организациям по вопросам охраны труда.
     2.2.1.17. Формирует банк данных:
     - по  производству  продукции,  товаров  и услуг для формирования
городского товарного фонда;
     - по  свободным  зданиям  и площадям на промышленных предприятиях
города;
     - по   налогоплательщикам  -  юридическим  лицам,  индивидуальным
предпринимателям без образования юридического лица;
     - трудовым договорам,  заключенным работниками с работодателями -
физическими лицами, зарегистрированным на территории города Кемерово.
     2.2.1.18. Осуществляет  уведомительную  регистрацию  коллективных
трудовых договоров.
     2.2.1.19. Координирует деятельность территориальных управлений по
регистрации индивидуальных предпринимателей и трудовых договоров.
     2.2.1.20. Проверяет  содержание трудовых договоров,  направляет в
Государственную инспекцию по труду информацию  для  принятия  мер  при
установлении нарушений трудового законодательства в зарегистрированных
трудовых договорах, заключаемых работодателями - физическими лицами.
     2.2.1.21. Оформляет    дубликаты    регистрационных    документов
юридических лиц и представляет интересы администрации города  в  судах
общей юрисдикции,  арбитражных судах по спорам, связанным с созданием,
реорганизацией и ликвидацией юридических  лиц,  зарегистрированных  до
01.07.2002.
     2.2.1.22. Участвует  в  работе  научно-практических  конференций,
ассоциациях и иных формах совместной деятельности предприятий.
     2.2.2. В сфере потребительского рынка:
     2.2.2.1. Разрабатывает     нормативные     акты,     методические
рекомендации по вопросам регулирования  деятельности  потребительского
рынка.
     2.2.2.2. Вносит  предложения  в  комплексные  программы  развития
города   и   целевые   Программы   в   сфере  потребительского  рынка,
осуществляет контроль за их реализацией.
     2.2.2.3. Готовит  анализы  текущего  состояния  предприятий сферы
торговли, общественного питания, бытовых услуг.
     2.2.2.4. Проводит    маркетинговые   исследования   экономической
ситуации развития рынка и потребительского спроса.
     2.2.2.5. Готовит    предложения    по   стимулированию   развития
потребительского рынка.
     Подпункты    2.2.2.6,    2.2.2.7   (Исключены   -   Постановление
Администрации г. Кемерово от 23.06.2003 г. N 56)
     2.2.2.8. Координирует   деятельность   структурных  подразделений
территориальных  управлений  районов,  осуществляющих  деятельность  в
сфере потребительского рынка.
     2.2.2.9. Рассматривает  и  оформляет  документы  на  соответствие
требованиям  законодательства по размещению объектов розничной продажи
алкогольной продукции на территории города.
     2.2.2.10. Осуществляет    контроль    за   соблюдением   условий,
предусмотренных лицензиями.
     2.2.2.11. Участвует    в   разработке   нормативных   документов,
направленных на защиту интересов населения  города  и  обеспечивает  в
городе защиту прав потребителей.
     2.2.2.12.   Взаимодействует  в  работе  с  органами  санитарно  -
эпидемиологического  надзора  и  ветеринарной  службой  по контролю за
санитарно  -  эпидемиологическим  состоянием  на потребительском рынке
города.  (Дополнен   -   Постановление   Администрации   г.   Кемерово
от 06.09.2004 г. N 80)
     2.2.3. В области мобилизации и мобилизационной подготовки: 
(Дополнен     -     Постановление     Администрации     г.    Кемерово
от 16.07.2003 г. N 71)
     2.2.3.1.    Осуществляет    планирование   перевода   предприятий
торговли,  общественного  питания,  перерабатывающей промышленности на
работу в условиях военного времени.  (Дополнен     -     Постановление
Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
     2.2.3.2.  Осуществляет  руководство  по  прикреплению предприятий
общественного  питания  за  предприятиями,  продолжающими  работать  в
военное время.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации г. Кемерово
от 16.07.2003 г. N 71)
     2.2.3.3.   Организует   работу   по   обеспечению  бесперебойного
снабжения    продовольственными    и   непродовольственными   товарами
населения,    Вооруженных    Сил   Российской   Федерации   и   других
спецпотребителей.  (Дополнен    -   Постановление   Администрации   г.
Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
     2.2.3.4.   Координирует  работу  розничной  и  оптовой  торговли,
предприятий   общественного  питания  и  предприятий  перерабатывающей
промышленности и сельского хозяйства.  (Дополнен    -    Постановление
Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
     2.2.3.5.   Создает   и   обеспечивает  работу  сети  карточных  и
контрольно-учетных   бюро   по   выдаче   населению   изделий   "Т"  и
укомплектования их работниками.  (Дополнен       -       Постановление
Администрации г. Кемерово от 16.07.2003 г. N 71)
     2.2.3.6.   Организует   систему   питания   в  районах  эвакуации
населения.  (Дополнен   -   Постановление  Администрации  г.  Кемерово
от 16.07.2003 г. N 71)
     2.2.3.7.   Принимает   участие   в   учениях   и  мобилизационных
тренировках.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации  г.  Кемерово
от 16.07.2003 г. N 71)

     3. Структура и организация деятельности

     3.1.  В структуру  Управления входят следующие подразделения:
     а) отдел промышленности и перспективного развития;
     б) отдел трудовых отношений и учета государственной регистрации;
     в) отдел потребительского рынка;
     г) отдел по защите прав потребителей.  (В  редакции Постановления
Администрации г. Кемерово от 23.06.2003 г. N 56)
     3.2. Структура  и  штатное  расписание  Управления   определяются
начальником  Управления  в  пределах выделенных средств и утверждаются
Главой города по согласованию с первым заместителем Главы города.
     3.3.  Управление  возглавляет начальник, который:
     3.3.1. Руководит деятельностью Управления  и  несет  персональную
ответственность за выполнение задач, поставленных перед Управлением.
     3.3.2. Вносит на рассмотрение Главы города и первого  заместителя
Главы города проекты решений, распоряжений, постановлений, Программ по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     3.3.3. Осуществляет  контроль за выполнением правовых актов Главы
города,  городского Совета народных депутатов, касающихся деятельности
Управления.
     3.3.4. Утверждает основные функциональные обязанности  работников
Управления.
     3.3.5.  Издает приказы в пределах полномочий  Управления.
     3.4. Оперативное  руководство  отделами  осуществляют заместители
начальника Управления:
     - заместитель начальника управления по промышленности;
     - заместитель начальника управления по потребительскому рынку.
     3.5. На   начальника   отдела   промышленности  и  перспективного
развития возлагаются обязанности  по  подготовке  сводных  материалов,
анализов,  обзоров,  информаций,  касающихся деятельности управления в
целом.

     4. Права и обязанности

     4.1. Для выполнения своих функций Управление имеет право:
     4.1.1. Получать в установленном порядке информацию,  материалы от
территориальных управлений, предприятий, организаций и учреждений всех
форм       собственности       для       обеспечения      комплексного
социально-экономического  развития  территории  города,  а  также   от
структурных  подразделений  администрации города для выполнения задач,
возложенных на Управление.
     4.1.2. Получать  от  предприятий и организаций,  расположенных на
территории города,  необходимые сведения о действиях или мероприятиях,
которые  могут  иметь  последствия,  затрагивающие  интересы населения
города.
     4.1.3. Запрашивать    в    установленном    порядке   информацию,
необходимую для анализа вопросов, связанных с компетенцией Управления,
от  финансовых,  налоговых,  статистических  органов,  а также силовых
структур.
     4.1.4. (Исключен   -   Постановление  Администрации  г.  Кемерово
от 23.06.2003 г. N 56)
     4.1.5.   Извещать   федеральные   органы  исполнительной  власти,
осуществляющие  контроль  за качеством и безопасностью товаров (работ,
услуг)  при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а
также  опасных для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей
среды.  (В    редакции   Постановления   Администрации   г.   Кемерово
от 23.06.2003 г. N 56)
     4.1.6. Привлекать   специалистов   научно   -   исследовательских
институтов,  высших учебных заведений, других учреждений и организаций
для реализации задач, поставленных перед Управлением.
     4.1.7. Созывать   межведомственные   совещания  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
     4.2. Работники Управления обязаны:
     4.2.1. Строго соблюдать Положение о муниципальной службе в городе
Кемерово,  утвержденное  постановлением Кемеровского городского Совета
народных депутатов от 27.12.2000 N277, правила внутреннего распорядка.
     4.2.2. Поддерживать   уровень   квалификации,   достаточный   для
исполнения должностных обязанностей.
     4.2.3. Соблюдать правила внутреннего распорядка.

     5. Ответственность

     5.1. Всю    полноту   ответственности   за   работу   Управления,
определенную настоящим Положением и другими нормативными актами, несет
начальник Управления.
     5.2. Степень   ответственности   других   работников   Управления
устанавливается должностными обязанностями.



     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                             к Положению об управлении
                                     промышленности и потребительского
                                                                 рынка


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об отделе промышленности и перспективного развития


     1. Общие положения

     1.1. Отдел промышленности и  перспективного  развития  (далее  по
тексту   -   Отдел)  является  структурным  подразделением  управления
промышленности  и   потребительского   рынка   администрации   города,
подчиняется заместителю начальника управления по промышленности.
     1.2. Руководство деятельностью осуществляется начальником Отдела,
который  назначается  и освобождается от должности первым заместителем
Главы города по представлению начальника управления  промышленности  и
потребительского рынка.
     1.3. В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации, Уставом города, другими законодательными актами, нормативно
- правовыми документами органов местного  самоуправления  и  настоящим
Положением.

     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Формирование и установление  партнерских  отношений  между
органами местного самоуправления и товаропроизводителями.
     2.1.2. Реализация  государственной   экономической   реформы   по
поддержке   товаропроизводителей.  Создание  условий  для  привлечения
инвестиций.
     2.1.3. Изучение спроса отраслевых управлений на продукцию, товары
и услуги,  внесение предложений по организации производства  продукции
на промышленных предприятиях города.
     2.1.4. Представление интересов администрации города на  собраниях
кредиторов  предприятий,  находящихся  под  процедурой банкротства,  в
судах общей  юрисдикции  и  в  Арбитражных  судах,  содействие  выводу
предприятий из процедуры банкротства
     2.1.5. Содействие формированию новых хозяйственных структур.
     2.1.6. Организация разработки территориальных целевых Программ по
охране труда.
     2.2. Основные функции:
     2.2.1. Готовит  анализ  экономического   состояния   промышленных
предприятий,   предпринимательских   структур   независимо   от  формы
собственности,  выявляет отрицательные факторы, влияющие на социальную
инфраструктуру города, готовит предложения по их устранению.
     2.2.2. Обеспечивает  реализацию  мер  по   устойчивому   развитию
отраслей народного хозяйства.
     2.2.3. Реализует  меры  по  развитию  внутреннего  рынка,  защите
товаропроизводителей, стимулированию их конкурентоспособности.
     2.2.4. Участвует в разработке и  экспертизе:
     - проектов  развития,  реконструкции  действующих  предприятий  и
размещения новых производств в целях оценки реальных  возможностей  по
обеспечению   инвестициями   и  организации  новых  рабочих  мест  при
предоставлении льгот в том числе налоговых;
     - нормативных   документов   администрации   города,   касающихся
деятельности товаропроизводителей,  в  части  соблюдения  их  законных
прав.
     2.2.5. Готовит   оперативные   анализы   деятельности    основных
предприятий города,  их денежных потоков, готовит выводы и предложения
для  дальнейшего  принятия  решений,  направленных  на  взаимовыгодное
сотрудничество с целью пополнения доходной части бюджета города.
     2.2.6. Готовит  материалы  для  обзоров  и  отчётов  по  развитию
промышленности города.
     2.2.7. Участвует  в  разработке   мероприятий,   предложений   по
пополнению  городского  бюджета,  в том числе за счёт реструктуризации
долгов, выполнения городского заказа.
     2.2.8. Организует  разработки  целевых программ развития отраслей
(комплексов отраслей) и создания новых рабочих  мест  на  предприятиях
города,   осуществляет   контроль   за  исполнением  целевых  программ
развития.
     2.2.9. Формирует размещение и осуществляет проверки по размещению
городского заказа на товары и услуги.
     2.2.10. Готовит предложения по развитию предприятий через систему
налогообложения, финансовую и кредитную политику.
     2.2.11. Взаимодействует      с      кредитными     организациями,
инвестиционными   структурами    по    осуществлению    инвестиционной
деятельности в сфере производства.
     2.2.12. Готовит  предложения  по  развитию   отраслей   народного
хозяйства  для  включения  в  план  социально-экономического  развития
города.
     2.2.13. Готовит   предложения   по   реструктуризации   долгов  в
городской бюджет,  выявлению причин,  отрицательно  воздействующих  на
социальную среду города.
     2.2.14. Осуществляет  контроль  по  исполнению   законодательства
Российской   Федерации   в   части   охраны   труда  на  муниципальных
предприятиях и в организациях.
     2.2.15. Изучает   внешнеэкономическую  деятельность  предприятий,
готовит предложения по развитию их экспортного потенциала, содействует
в создании совместных предприятий с иностранными партнерами.
     2.2.16. Готовит  заключения   по   планам   внешнего   управления
предприятий,  находящихся под процедурой банкротства,  проводит оценку
вариантов  последствий   при   введении   процедуры   банкротства   на
промышленных предприятиях города.
     2.2.17. Рассматривает жалобы  и  обращения  граждан,  юридических
лиц.
     2.2.18. Готовит памятные адреса промышленным предприятиям, пакеты
документов,   необходимых   для  награждения  работников  промышленных
предприятий  города  государственными,  областными  и   муниципальными
наградами.
     2.2.19. Участвует  в  работе   научно-практических   конференций,
ассоциациях и иных формах совместной деятельности предприятий.

     3. Структура и организация деятельности

     3.1. Отдел состоит из 2 секторов:
     а) сектор промышленности;
     б) сектор перспективного развития.
     3.2.  Отдел возглавляет начальник, который:
     3.2.1. Руководит   деятельностью   Отдела  и  несет  персональную
ответственность за выполнение задач, поставленных перед Отделом.
     3.2.2. Вносит     на     рассмотрение    начальника    управления
промышленности  и  потребительского  рынка  и  заместителя  начальника
управления  промышленности  и  потребительского рынка проекты решений,
распоряжений,  постановлений,  программ  по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Отдела.
     3.2.3. Осуществляет контроль за выполнением правовых актов  Главы
города,  городского Совета народных депутатов, касающихся деятельности
Отдела.
     3.2.4. Утверждает должностные обязанности работников Отдела.
     3.2.5. Осуществляет  подготовку  сводных  материалов,   анализов,
обзоров, информаций, касающихся деятельности управления в целом.

     4. Права  и обязанности

     4.1. Для выполнения своих функций Отдел имеет право:
     4.1.1. Получать в установленном порядке информацию,  материалы от
предприятий,  организаций  и  учреждений  всех  форм собственности для
обеспечения комплексного социально-экономического развития  территории
города,  а также от структурных подразделений администрации города для
выполнения задач, возложенных на Отдел.
     4.1.2. Получать  от  предприятий и организаций,  расположенных на
территории города,  необходимые сведения о действиях или мероприятиях,
которые  могут  иметь  последствия,  затрагивающие  интересы населения
города.
     4.1.3. Запрашивать    в    установленном    порядке   информацию,
необходимую для анализа вопросов,  связанных с компетенцией Отдела, от
финансовых и налоговых органов, а также силовых структур.
     4.1.4. С  согласия  руководителей  научно   -   исследовательских
институтов,  высших учебных заведений, других учреждений и организаций
привлекать  специалистов  для  реализации  задач,  поставленных  перед
Отделом.
     4.1.5. Созывать  межведомственные  совещания   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.
     4.2. Работники Отдела обязаны:
     4.2.1. Строго соблюдать Положение о муниципальной службе в городе
Кемерово,  утвержденное постановлением Кемеровского городского  Совета
народных депутатов от 27.12.2000 N277, правила внутреннего распорядка.
     4.2.2. Осуществлять  полномочия  в  соответствии  с  должностными
обязанностями.
     4.2.3. Совершенствовать уровень квалификации.

     5. Ответственность

     5.1. Всю полноту ответственности за работу Отдела ,  определенную
настоящим  Положением  и другими нормативными актами,  несет начальник
Отдела.
     5.2. Степень    ответственности    других    работников    Отдела
устанавливается должностными обязанностями.


     Управляющий делами
     Администрация г. Кемерово          Н.А.Патлах


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             к Положению об управлении
                                                      промышленности и
                                                потребительского рынка



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     об отделе трудовых отношений
                 и учета государственной регистрации

     Общие положения

     1.1. Отдел трудовых отношений и учета государственной регистрации
(далее   по   тексту  -  Отдел)  является  структурным  подразделением
управления  промышленности  и  потребительского   рынка,   подчиняется
заместителю начальника управления по промышленности.
     1.2. Руководство отделом осуществляет начальник  отдела,  который
назначается   и   освобождается   от   занимаемой   должности   первым
заместителем  Главы  города  по  представлению  начальника  управления
промышленности и потребительского рынка.
     1.3. В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской   Федерации,   законодательством   Кемеровской   области  и
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим
положением об Отделе.

     Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Создание условий для реализации  государственной  политики
по защите прав работников и работодателей в сфере трудовых отношений.
     2.1.2. Формирование  и  использование   информационного   ресурса
государственной  регистрации  юридических  лиц  и предпринимателей без
образования юридического лица.
     2.2. Основные функции:
     2.2.1. Осуществляет   уведомительную   регистрацию   коллективных
трудовых договоров.
     2.2.2. При осуществлении регистрации выявляет условия, ухудшающие
положение  работников  по  сравнению  с  Трудовым  кодексом Российской
Федерации,  сообщает об этом представителям сторон и в Государственную
инспекцию по труду.
     2.2.3. Формирует банк данных:
     - по   налогоплательщикам  -  юридическим  лицам,  индивидуальным
предпринимателям без образования юридического лица;
     - трудовым договорам,  заключенным работниками с работодателями -
физическими лицами, зарегистрированным на территории города Кемерово.
     2.2.4. Координирует  деятельность  территориальных  управлений по
регистрации индивидуальных предпринимателей и трудовых договоров.
     2.2.5. Систематизирует  и  анализирует отчетность территориальных
управлений   по   регистрации   предпринимателей    без    образования
юридического  лица,  трудовых договоров,  заключаемых работодателями -
физическими лицами.
     2.2.6. Проверяет  содержание  трудовых  договоров,  направляет  в
Государственную инспекцию по труду информацию  для  принятия  мер  при
установлении нарушений трудового законодательства в зарегистрированных
трудовых договорах, заключаемых работодателями - физическими лицами.
     2.2.7. По   запросам   Отделений   Пенсионного  фонда  Российской
Федерации,   прокуратуры,   органов   Министерства   внутренних    дел
предоставляет информацию о зарегистрированных трудовых договорах.
     2.2.8. Предоставляет информацию по запросам заинтересованных лиц,
содержащуюся  в  банке  данных  налогоплательщиков - юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.
     2.2.9. Оформляет дубликаты регистрационных документов юридических
лиц, зарегистрированных до 01.07.2002 года.
     2.2.10. Представляет  интересы администрации города в судах общей
юрисдикции,  арбитражных  судах  по  спорам,  связанным  с  созданием,
реорганизацией  и  ликвидацией юридических лиц,  зарегистрированных до
01.07.2002.

     Структура и организация деятельности

     3.1. Отдел возглавляет начальник, который:
     3.1.1. Руководит деятельностью  Отдела   и   несет   персональную
ответственность за выполнение задач, поставленных перед Отделом.
     3.1.2. Вносит     на     рассмотрение    начальника    управления
промышленности и потребительского рынка проекты решений, распоряжений,
постановлений, программ по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
     3.1.3. Осуществляет контроль за выполнением правовых актов  Главы
города,  Кемеровского городского Совета народных депутатов, касающихся
деятельности Отдела.

     Права и обязанности

     4.1. Для выполнения своих функций Отдел имеет право:
     4.1.1. Взаимодействовать     с     соответствующими     службами,
структурными  подразделениями   администрации   города   при   решении
вопросов, входящих в компетенцию отдела.
     4.1.2. Получать от территориальных управлений районов сведения  о
зарегистрированных предпринимателях без образования юридического лица,
трудовых договорах,  заключаемых работодателями -  физическими  лицами
для формирования информационного ресурса государственной регистрации.
     4.1.3. Проводить   совещания   с   работниками    территориальных
управлений районов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
     4.1.4. Участвовать  в  подготовке   постановлений   администрации
города  Кемерово,  решений  Кемеровского  городского  Совета  народных
депутатов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
     4.2. Работники Отдела обязаны:
     4.2.1. Осуществлять  полномочия  в  соответствии  с   действующим
законодательством и в пределах своей компетенции.
     4.2.2. Обеспечивать соблюдение,  защиту прав и законных интересов
государства  и  граждан  при  уведомительной  регистрации коллективных
договоров  и  использовании  информационного  ресурса  государственной
регистрации.
     4.2.3. Своевременно   рассматривать   обращения   государственных
органов, предприятий, организаций, учреждений и граждан в соответствии
со своими полномочиями.
     4.2.4. Строго соблюдать Положение о муниципальной службе в городе
Кемерово,  утвержденное постановлением Кемеровского городского  Совета
народных депутатов от 27.12.2000 N277, правила внутреннего распорядка.

     Ответственность

     5.1. Всю  полноту ответственности за работу Отдела,  определенную
настоящим положением и другими нормативными  актами,  несет  начальник
Отдела.
     5.2. Степень    ответственности    других    работников    Отдела
устанавливается должностными инструкциями.


     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                             к Положению об управлении
                                                      промышленности и
                                                потребительского рынка



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   об отделе потребительского рынка


     1. Общие положения

     1.1. Отдел  потребительского  рынка  (далее  по  тексту  - Отдел)
является  структурным  подразделением  управления   промышленности   и
потребительского  рынка администрации города,  подчиняется заместителю
начальника управления по потребительскому рынку.
     1.2. Руководство деятельностью осуществляется начальником отдела,
который назначается и освобождается  от  занимаемой  должности  первым
заместителем  Главы  города  по  представлению  начальника  управления
промышленности и потребительского рынка.
     1.3. В  своей  деятельности  отдел  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   законодательством    Кемеровской    области,
нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим
положением об Отделе.

     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Разработка     и     реализация     мер    экономического,
организационного и правового характера для  развития  потребительского
рынка города.
     2.1.2. Организация контроля  за  соблюдением  правил  торговли  и
бытового  обслуживания населения предприятиями потребительского рынка,
независимо от их организационно-правовой формы.
     2.1.3. Проведение  государственной  политики  в  области  оборота
алкогольной продукции.
     2.1.4. Организация городских и межрегиональных ярмарок,  выставок
-продаж, конкурсов.
     2.2. Основные функции:
     2.2.1. Разрабатывает  правовые  акты  по  вопросам  регулирования
потребительского рынка.
     2.2.2. Анализирует    текущее    состояние    сферы     торговли,
общественного питания, бытовых услуг.
     2.2.3. Вносит предложения в комплексные программы развития города
и  целевые  Программы  в  сфере  потребительского рынка,  осуществляет
контроль за их реализацией.
     2.2.4. Организует   взаимодействие  предприятий  перерабатывающей
промышленности и оптово-розничных организаций  потребительского  рынка
по обеспечению населения товарами первой необходимости.
     2.2.5. Осуществляет   координацию   деятельности    садоводческих
обществ.
     2.2.6. Обеспечивает    во    взаимодействии     с     отраслевыми
территориальными подразделениями выполнение мероприятий по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям.
     2.2.7. Проверяет       финансово-хозяйственную       деятельность
муниципальных предприятий.
     2.2.8. Разрабатывает  схемы и планы размещения объектов торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения, организует их
учет.
     2.2.9. Проводит мониторинг цен на  товары  первой  необходимости,
обобщает    информацию    об   отдельных   экономических   показателях
деятельности организаций на потребительском рынке,  вносит предложения
по введению постоянных или временных налоговых и иных льгот.
     2.2.10. Организация   проведения   маркетинговых    исследований,
связанных   с   анализом   экономической  ситуации,  ценообразованием,
развитием рынка, анализом потребительского спроса.
     2.2.11. Координирует   деятельность   структурных   подразделений
территориальных  управлений  районов,  осуществляющих  деятельность  в
сфере потребительского рынка.
     2.2.12. Оказывает   методологическую,   консультационную   помощь
структурным   подразделениям   территориальных  управлений  районов  и
организациям,  независимо  от  их  организационно-правовой  формы,  по
вопросам, входящим в компетенцию отдела.
     2.2.13. Рассматривает  и  оформляет  документы  на   соответствие
требованиям  законодательства по размещению объектов розничной продажи
алкогольной продукции на территории города.
     2.2.14. Ведет   автоматизированный  учет  предприятий  получивших
согласование на  право  розничной  продажи  алкогольной  продукции  на
территории города.
     2.2.15.Взаимодействует с      органами      внутренних       дел,
территориальными  органами  Министерства по налогам и сборам по городу
Кемерово,  Государственной инспекцией по торговле,  качеству товаров и
защите  прав  потребителей,  другими организациями по вопросам оборота
алкогольной продукции.
     2.2.16.   Взаимодействует   в   работе  с  органами  санитарно  -
эпидемиологического  надзора  и  ветеринарной  службой  по контролю за
санитарно  -  эпидемиологическим  состоянием  на потребительском рынке
города.  (Дополнен   -   Постановление   Администрации   г.   Кемерово
от 06.09.2004 г. N 80)

     3. Структура и организация деятельности

     Начальник отдела потребительского рынка:
     3.1. Руководит   деятельностью   Отдела   и   несет  персональную
ответственность за выполнение задач, поставленных перед Отделом.
     3.2. Осуществляет  распределение  обязанностей  между работниками
Отдела в соответствии с возложенными на Отдел задачами.
     3.3. Вносит предложения о назначении и освобождении от занимаемой
должности работников Отдела и  руководителей  муниципальных  унитарных
предприятий,   о   принятии   к  ним  мер  дисциплинарного  взыскания,
поощрения.
     3.4. Вносит  на рассмотрение начальника управления промышленности
и потребительского рынка проекты решений, распоряжений, постановлений,
программ по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
     3.5. Осуществляет контроль за выполнением  правовых  актов  Главы
города,  Кемеровского городского Совета народных депутатов, касающихся
деятельности Отдела.

     4. Права и обязанности

     4.1. Для выполнения своих функций Отдел имеет право:
     4.1.1. Получать   в   установленном   порядке   от  руководителей
подразделений   администрации   города,   территориальных   управлений
районов,  поселков  информацию  и  материалы,  необходимые для решения
вопросов,  входящих в компетенцию  Отдела.  Получать  бухгалтерскую  и
статистическую   отчетность  от  муниципальных  унитарных  предприятий
торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
     4.1.2. Рассматривать проекты правовых актов администрации города,
вносить по ним свои замечания и предложения.
     4.1.3. Взаимодействовать     с     соответствующими     службами,
структурными  подразделениями   администрации   города   при   решении
вопросов, входящих в компетенцию отдела.
     4.1.4. Проводить   совещания   с   работниками    территориальных
управлений районов по вопросам входящим в компетенцию Отдела.
     4.2. Работники Отдела обязаны:
     4.2.1. Строго соблюдать Положение о муниципальной службе в городе
Кемерово,  утвержденное постановлением Кемеровского городского  Совета
народных   депутатов   от   27.12.2000   N  277,  правила  внутреннего
распорядка.
     4.2.2. Осуществлять   полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством, в пределах своей компетенции.
     4.2.3. Своевременно   рассматривать   обращения   государственных
органов, предприятий, организаций, учреждений и граждан в соответствии
со своими полномочиями.
     4.2.4. Совершенствовать  уровень  квалификации.

     5. Ответственность

     5.1. Всю полноту ответственности за работу  Отдела,  определенную
настоящим  Положением  и другими нормативными актами,  несет начальник
Отдела.
     5.2. Степень    ответственности    других    работников    Отдела
устанавливается должностными обязанностями.



     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                             к Положению об управлении
                                                      промышленности и
                                                потребительского рынка


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                об отделе по защите прав потребителей


         (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                        от 23.06.2003 г. N 56)



                          1. Общие положения

     1.1. Отдел по защите прав потребителей (далее по тексту -  Отдел)
является   структурным   подразделением  управления  промышленности  и
потребительского рынка администрации города,  подчиняется  заместителю
начальника управления по потребительскому рынку.
     1.2. Руководство деятельностью осуществляется начальником отдела,
который  назначается  и  освобождается  от занимаемой должности первым
заместителем  Главы  города  по  представлению  начальника  управления
промышленности и потребительского рынка.
     1.3. В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  законодательством Российской Федерации о защите
прав  потребителей,  актами  Президента  и  Правительства   Российской
Федерации, законодательством Кемеровской области, нормативно-правовыми
актами городского Совета народных депутатов и Главы города,  настоящим
Положением, а также официальными разъяснениями Министерства Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке  предпринимательства
по  вопросам  применения  законов  и  иных  правовых  актов Российской
Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и
настоящим Положением.
     1.4. Отдел имеет печать для осуществления делопроизводства.

                     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Обеспечение   защиты   законных   прав   потребителей   на
территории города.
     2.1.2. Просвещение  и информирование населения по вопросам защиты
прав потребителей.
     2.2. Основные функции:
     2.2.1. Рассматривает жалобы  потребителей,  консультирует  их  по
вопросам защиты прав потребителей.
     2.2.2. Анализирует     договоры,      заключаемые      продавцами
(исполнителями,  изготовителями)  с  потребителями,  с целью выявления
условий, ущемляющих права потребителей.
     2.2.3. Оказывает   помощь   в   составлении   претензий,  исковых
заявлений и иных документов в защиту прав потребителей.
     2.2.4. Обращается    в    суды   в   защиту   прав   потребителей
(неопределенного круга потребителей).
     2.2.5. Проводит   проверки   хозяйствующих   субъектов   с  целью
выявления нарушений законодательства о  защите  прав  потребителей  по
поручениям Главы города, его заместителей и начальника управления, для
уточнения фактов по жалобам потребителей,  а также принимает участие в
проверках  хозяйствующих  субъектов,  проводимых федеральными органами
исполнительной власти.  В случае выявления продажи товаров (выполнения
работ,  оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной
информацией,  или с просроченными сроками  годности,  или  без  сроков
годности,  если установление этих сроков обязательно, приостанавливает
продажу товаров (выполнение работ,  оказание услуг) до  предоставления
информации или прекращает продажу товаров (выполнение работ,  оказание
услуг).
     2.2.6. Незамедлительно извещает федеральные органы исполнительной
власти,  осуществляющие контроль за качеством и безопасностью  товаров
(работ,  услуг)  при  выявлении  товаров (работ,  услуг) ненадлежащего
качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителя и
окружающей среды.
     2.2.7. Осуществляет    просветительскую     и     разъяснительную
деятельность  в  сфере  защиты  прав потребителей в средствах массовой
информации,  учебных заведениях и трудовых коллективах  предприятий  и
организаций города.

               3. Структура и организация деятельности

     3.1. Отдел возглавляет начальник, который:
     3.1.1. Руководит  деятельностью  Отдела  и   несет   персональную
ответственность за выполнение задач, поставленных перед Отделом.
     3.1.2. Вносит    на    рассмотрение     начальника     управления
промышленности и потребительского рынка проекты решений, распоряжений,
постановлений, программ по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
     3.1.3. Осуществляет  контроль за выполнением правовых актов Главы
города,  городского Совета народных депутатов, касающихся деятельности
Отдела.

                        4. Права и обязанности

     4.1. Для выполнения своих функций Отдел имеет право:
     4.1.1. Взаимодействовать     с     соответствующими     службами,
структурными   подразделениями   администрации   города   при  решении
вопросов, входящих в компетенцию отдела.
     4.1.2. Получать   в   установленном   порядке   от  руководителей
подразделений администрации города, территориальных управлений районов
информацию и материалы,  необходимые для решения вопросов,  входящих в
компетенцию Отдела.
     4.1.3. Взаимодействовать  с  федеральными органами исполнительной
власти,  осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров
(работ, услуг), а также с общественными объединениями потребителей.
     4.2. Работники Отдела обязаны:
     4.2.1. Строго соблюдать Положение о муниципальной службе в городе
Кемерово,  утвержденное постановлением Кемеровского городского  Совета
народных депутатов от 27.12.2000 N 277,  правила внутреннего трудового
распорядка.
     4.2.2. Осуществлять   полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством, в пределах своей компетенции.
     4.2.3. Своевременно   рассматривать   обращения   государственных
органов,  предприятий, организаций, учреждений и жалобы потребителей в
соответствии со своими полномочиями.
     4.2.4. Совершенствовать уровень квалификации.

                          5. Ответственность

     5.1. Всю полноту ответственности за работу  Отдела,  определенную
настоящим  Положением  и другими нормативными актами,  несет начальник
Отдела.
     5.2. Степень    ответственности    других    работников    Отдела
устанавливается должностными обязанностями.



     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах