Постановление Администрации Кемеровской области от 17.02.2003 № 26

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.02.03 N 26
г. Кемерово

О мерах по пропуску ледохода
и паводковых вод в 2003 году



     На основании  Закона  Кемеровской  области от 02.11.98 N 50-ОЗ "О
защите населения и  территории  Кемеровской  области  от  чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера",   постановления
Администрации Кемеровской области от  16.04.99  N  29  "О  Кемеровской
областной  территориальной  подсистеме  единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",   распоряжения
Администрации Кемеровской области от 03.02.2003 N 59-р "Об утверждении
персонального состава комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации
Кемеровской  области"  и  в  целях  осуществления  неотложных  мер  по
предупреждению стихийных бедствий  в  период  весеннего  паводка  2003
года:

     1. Утвердить   областную   подкомиссию  по  пропуску  ледохода  и
паводковых вод в следующем составе:

     Наумов А.Н.  -  заместитель  Губернатора  области,   председатель
подкомиссии

     Борисов В.А.  -  председатель  комитета по чрезвычайным ситуациям
Администрации области, заместитель председателя подкомиссии

     Мартынов А.Н.  -   начальник   Главного   управления   по   делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Кемеровской области,
заместитель председателя подкомиссии (по согласованию)

     Неустроев А.Н.   -    начальник    департамента    по    развитию
жилищно-коммунального  и  дорожного  хозяйства  Администрации области,
заместитель председателя подкомиссии

                          Члены подкомиссии:

     Андраханов М.А.  -   директор   ГУП   "Аэропорт   Кемерово"   (по
согласованию)

     Бабин С.И.  -  генеральный директор ЗАО "Кузбасснефтепродукт" (по
согласованию)

     Биличенко А.И.  - начальник Государственной инспекции  маломерных
судов (по согласованию)

     Волков Д.И.  -  первый  заместитель  главы  города  Кемерово  (по
согласованию)

     Виноградов А.В.  - начальник главного управления  внутренних  дел
Кемеровской области (по согласованию)

     Деревягин М.А. - генеральный директор ОГУП "Кузбассавтотранс" (по
согласованию)

     Дьяченко Н.А.  -   начальник   Кемеровского   областного   центра
гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды (по согласованию)

     Жигулин В.В.  -  генеральный  директор  ОАО  "Электросвязь"   (по
согласованию)

     Захаров Н.Т.   -   военный   комиссар   Кемеровской  области  (по
согласованию)

     Ищенко А.Н.  - начальник Кузбасского отделения  Западно-Сибирской
железной дороги (по согласованию)

     Князев В.Н.  -  начальник  департамента  административных органов
Администрации области

     Котовщиков В.Н.  - и.о.  главного санитарного врача  ФГУП  "Центр
государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора в Кемеровской
области" (по согласованию)

     Крашкин Ю.Н.  - заместитель  начальника  Главного  управления  по
делам ГО и ЧС Кемеровской области (по согласованию)

     Куруч П.И.   -   генеральный   директор  ЗАО  "Коммунэнерго"  (по
согласованию)

     Шипачев К.В.  - начальник департамента охраны здоровья  населения
Кемеровской области

     Мазанько Е.И.  -  начальник  департамента  торговли Администрации
области

     Малахов С.М.    -    начальник     департамента     рационального
природопользования и природоохранной деятельности Кемеровской области

     Нестерюк В.Ф.  -  старший  государственный  инспектор Кемеровской
областной инспекции рыбоохраны (по согласованию)

     Степченко Т.А.  -  заместитель  начальника  главного   управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Кемеровской
области (по согласованию)

     Пыхтина Г.И.  -  начальник  департамента  сельского  хозяйства  и
продовольствия Кемеровской области

     Рожихин В.И.   -   заместитель   главы  города  Новокузнецка  (по
согласованию)

     Сакиев С.Г.  -   начальник   Кемеровского   речного   порта   (по
согласованию)

     Каменев Ю.В.  -  директор  ГУ  "Кемеровская  дирекция  областного
дорожного фонда" (по согласованию)

     Шевцов П.  И.  -  заместитель  начальника  Кемеровского   филиала
Санкт-Петербургского военного университета связи (по согласованию)

     Шемоханов В.П.     -     председатель     областной     оборонной
спортивно-технической организации (по согласованию)

     Ширшов П.В.  - генеральный директор ГУП ЖКХ  Кемеровской  области
(по согласованию)

     Черепов Ю.П.  -  начальник областной поисково-спасательной службы
(по согласованию)

     Попцев В.А.  - начальник Кемеровского областного аэроклуба  имени
В.Д.Мартемьянова (по согласованию)

     Фральцова Т.А.  -  начальник департамента образования Кемеровской
области

     2. Утвердить прилагаемые мероприятия по  обеспечению  безопасного
пропуска ледохода и паводковых вод в 2003 году.
     3. Рекомендовать администрациям городов и районов:
     3.1. Создать  городские  и районные комиссии и в срок до 15 марта
2003г.  разработать меры безопасного пропуска  ледохода  и  паводковых
вод.
     3.2. Организовать подготовку предприятий и организаций независимо
от организационно-правовых форм,  форм собственности и подчиненности к
устойчивой  работе  в  период  пропуска   весенних   вод,   обеспечить
координацию их действий на местах.
     3.3. Обеспечить безопасность населения, сохранность жилого фонда,
объектов инженерной инфраструктуры и материальных ценностей.
     3.4. Проверить состояние защитных сооружений на реках и водоемах,
провести подготовительные работы по предупреждению затопления объектов
жизнеобеспечения,  предприятий  теплоэнергетики  и   дорожно-мостового
хозяйства при экстремальных горизонтах воды.
     3.5. Определить зоны вероятного затопления, места ледяных заторов
на реках и лавиноопасных образований,  осуществить необходимые меры по
предотвращению ущерба от этих опасных явлений,  укреплению  и  ремонту
гидротехнических  сооружений,  своевременному освобождению от ледового
поля опор мостов.
     3.6. Разработать  карты  -  схемы  возможных участков затопления,
вывезти с этих участков временные  сооружения,  технику,  имущество  и
другие  материальные  ценности  и  подготовиться к возможной эвакуации
жителей.  Ознакомить с картами -  схемами  население,  проживающее  на
опасных участках.
     3.7. Назначить ответственных  лиц  за  эвакуацию  людей  из  мест
возможного  подтопления,  определить  и  оборудовать  места временного
проживания   эвакуируемого   населения,    организовать    медицинское
обслуживание  и  снабжение населения продовольствием и товарами первой
необходимости.
     3.8. Создать  аварийные  бригады,  укомплектовать  их необходимой
техникой,  плавсредствами  и  материальными  ресурсами   для   ведения
спасательных работ.
     3.9. Создать подрывные команды для  ликвидации  ледяных  заторов,
укомплектовать   их   необходимой   техникой,   имуществом,   запасами
взрывчатых веществ,  иметь разрешение на  ведение  подрывных  работ  в
местах образования ледяных заторов.
     4. Главному  финансовому  управлению  (А.Ю.Микельсон)  обеспечить
финансирование  мероприятий  по  пропуску  ледохода и паводковых вод в
сумме 1200000 (один миллион двести тысяч) рублей согласно утвержденной
смете  расходов  за счет средств,  предусмотренных Законом Кемеровской
области "Об областном бюджете на 2003 год".
     5. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя Губернатора области В.П.Мазикина.
     6. Постановление вступает в силу с момента  подписания.


     Губернатор
     Кемеровской области          А. Тулеев




                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                           распоряжением Администрации
                                            области от 17.02.2003 N 26


                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
            по обеспечению безопасного пропуска ледохода и
                      паводковых вод в 2003 году



N      Мероприятия                        Срок исполнения   Ответственные за
п/п                                                         исполнение

1            2                                  3                4

 1.  Организовать в администрациях      ежедневно на      ГУПЖКХ области,
     городов и районов и в областной    период            администрации
     диспетчерской службе               паводка           городов и
     Государственного                                     районов
     унитарного предприятия жилищно-
     коммунального хозяйства
     области круглосуточное дежурство
     членов противопаводковых комиссий,
     обеспечить областную комиссию
     ежедневной двухразовой
     (с 6 до 8 и с 17 до 19 часов)
     информацией о ледоходе и уровне
     вод по телефонам:
     31-23-14, 31-23-44 в г. Кемерово,
     а в случае чрезвычайных
     ситуаций - немедленно

 2.  Привести в постоянную готовность   до 1 апреля       Администрации
     спасательные станции на водах      2003г.            городов,
                                                          районов,
                                                          Государственная
                                                          инспекция
                                                          маломерных
                                                          судов (далее -
                                                          ГИМС)

 3.  Привести в готовность авиационные  до 30 марта       ГУП "Аэропорт
     средства для оказания помощи       2003г.            Кемерово",
     населению и облета водоемов                          Кемеровский
     области на время  на время                           аэроклуб
     ледохода и прохождения паводковых
     вод, установить дежурство экипажей
     на дому, обеспечив часовую
     готовность к вылету по требованию

 4.  Для ликвидации ледяных заторов на  до 30 марта       Администрации
     реках при противопаводковых        2003г.            городов,
     комиссиях создать оперативные                        районов
     подрывные группы                                     совместно
                                                          с предприятиями
                                                          угледобывающих
                                                          и горнорудных
                                                          отраслей,
                                                          Главное
                                                          управление
                                                          ГО и ЧС области

 5.  Оборудовать и организовать работу  на период         Администрации
     паромных и лодочных переправ       судоходного       городов,
                                        сезона            районов

 6.  Подготовить к навигации            до 1 апреля       Администрации
     теплоходы, катера и другие         2003г.            городов,
     плавсредства для оказания                            районов,
     помощи населению в возможных                         Кемеровский
     местах затопления                                    речной порт,
                                                          ГИМС

 7.  Сформировать оперативные           до 1 апреля       Администрации
     аварийно-спасательные              2003г.            городов
     группы в гг. Калтане, Кемерово,
     Мариинске, Междуреченске, Мыски,
     Новокузнецке, Осинники,
     Таштаголе, Юрге

 8.  Разработать мероприятия и          до 30 марта       Администрации
     определить лиц, ответственных      2003г.            городов,
     за организацию питания                               районов
     и медицинского обслуживания
     населения, эвакуируемого из
     мест затопления

 9.  Обеспечить подготовку русел рек    до 10 апреля      Администрации
     (по особо опасным участкам) к      2003г.            городов,
     пропуску паводковых вод                              районов, комитет
                                                          природных
                                                          ресурсов и
                                                          охраны
                                                          окружающей среды
                                                          МПР
                                                          России по
                                                          Кемеровской
                                                          области

 10. Обеспечить Государственную         до 1 апреля       ЗАО
     инспекцию маломерных судов,        2003г.            "Кузбасснефтепродукт"
     спасательные станции
     на водах, спасательные
     авиасредства
     горюче-смазочными материалами

 11. Провести заседание областной       до 30 марта       Областная
     комиссии по пропуску ледохода      2003г.            комиссия
     и паводковых вод.                                    по пропуску
     Заслушать членов комиссии о                          ледохода
     выполнении мероприятий                               и паводковых вод

 12. Провести селекторное совещание,    до 5 апреля       Областная
     заслушать председателей комиссий   2003г.            комиссия
     городов и районов о готовности к                     по пропуску
     пропуску ледохода и паводковых                       ледохода
     вод                                                  и паводковых вод

 13. Разработать мероприятия и          до 30 марта       ГУВД Кемеровской
     обеспечить поддержание             2003г.            области
     общественного порядка,
     сохранность материальных
     ценностей всех форм собственности
     в районах возможного затопления и
     эвакуации

 14. Произвести обследование            до 4 апреля 2003  Комитеты по
     гидротехнических сооружений,       г.                чрезвычайным
     водоемов, дамб, плотин                               ситуациям,
     и других потенциально опасных                        охраны
     мест в зоне деятельности                             окружающей
     горнодобывающих и                                    среды,
     перерабатывающих предприятий,                        природных
     в сельской местности,                                ресурсов,
     материалы обследования с                             администрации
     приложениями по устранению                           городов,
     выявленных недостатков представить                   районов
     в паводковые комиссии

 15. Организовать и провести среди      февраль-май       ГИМС, ГТРК
     населения, студентов, учащихся     2003г.            "Кузбасс",
     учебных заведений, школ                              газеты и другие
     пропагандистскую работу о                            средства
     мерах предосторожности во время                      массовой
     ледохода и прохождения                               информации,
     паводковых вод                                       департаменты
                                                          образования,
                                                          науки и
                                                          профессионального
                                                          образования


 16. Принять меры по предупреждению     постоянно         Администрации
     загрязнения рек, водоемов,                           городов
     талых вод средствами                                 и районов
     и продуктами хозяйственной                           совместно
     деятельности, нефтепродуктами                        с промышленными и
                                                          сельскохозяйственными
                                                          предприятиями

 17. Создать запасы необходимых         до 15 марта       Администрации
     материалов на водозаборах          2003г.            городов,
     из открытых водоемов,                                районов,
     усилить лабораторный контроль                        предприятия
     за качеством питьевой воды                           водопроводно-
                                                          канализационного
                                                          хозяйства

 18. Представлять областной             ежедневно в       Кемеровский
     противопаводковой                  течение           центр
     комиссии и комиссиям городов и     всего периода     гидрометеорологии
     районов, диспетчерской службе      паводка           и мониторинга
     ГУП ЖКХ области прогноз вскрытия                     окружающей
     рек, уровней воды в водоемах                         среды
     области

 19. Обеспечить предприятия,            по заявкам        ЗАО
     организации, спасательные                            "Кузбасснефтепродукт"
     станции, задействованные
     на спасательных заботах,
     горюче-смазочными материалами

 20. Обеспечить устойчивую надежную     до 1 апреля       ОАО
     связь с гидрологическими           2003г.            "Электросвязь",
     постами                                              Кемеровский
                                                          центр
                                                          гидрометеорологии
                                                          и мониторинга
                                                          окружающей
                                                          среды

 21. Разработать и осуществить          до 1 апреля       ГУ "Кузбасское
     мероприятия по сохранению          2003г.            управление
     автомобильных и железных                             автомобильных
     дорог, мостовых переходов и                          дорог",
     сооружений                                           Кузбасское
                                                          отделение
                                                          Западно-Сибирской
                                                          железной дороги,
                                                          промышленные
                                                          предприятия

 22. Очистить кюветы, канавы, ливневую  до 1 апреля       Жилищно-эксплуатационные
     канализацию, выполнить              003г.            предприятия,
     водоотведение от жилых домов                         дорожно-эксплуатационные
                                                          управления,
                                                          производственные
                                                          объединения ЖКХ