Расширенный поиск
Постановление Совета народных депутатов г. Березовский от 26.02.2003 № 81РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.02.03 N 81 г. Березовский Об утверждении Положения "Об использовании земли на правах аренды" (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Березовский от 10.07.2003 г. N 2) На основании п. п. 3.7 п. 3 ст. 11 Устава города Березовский Совет народных депутатов постановил: 1. Утвердить Положение "Об использовании земли на правах аренды" согласно приложения. 2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет по экономической деятельности и жизнеобеспечению города (А. Анашкин). Председатель Совета народных депутатов города Березовского А. Банщикова Приложение к постановлению Совета народных депутатов от 26.02.2003 г. N 81 Положение "Об использовании земли на правах аренды" 1. Общие положения Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона "О плате за землю", Земельного Кодекса РФ, Федерального закона от 25.10.01 N 136-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса РФ", Закона Кемеровской области "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области" от 26.06.02 N 1552, Постановления Совета народных депутатов г. Березовского от 23.10.02 N 60 "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления в сфере земельных отношений в городе Березовский", постановления Совета народных депутатов г. Березовского от 23.10.2002 N 62 "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории города Березовский", другими законодательными актами Российской Федерации и Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления 2. Передача прав на земельный участок на условиях аренды. Объектами земельных отношений при передаче земельных участков на условиях аренды являются права на земельные участки, земельные доли. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату право на временное владение и пользование земельным участком. Пределы прав по отношению к арендуемому земельному участку устанавливаются условиями договора аренды и законодательством Российской Федерации. Сдача земельного участка в аренду не влечет утрату права собственности на него. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного земельного участка в соответствии с договором, являются его собственностью. Право передачи земельного участка в аренду принадлежит Администрации города, в соответствии с положением "О разграничение полномочий между органами местного самоуправления в сфере земельных отношений в городе Березовский". 3. Основания для передачи земельного участка в аренду Земельные участки передаются в аренду на основании распоряжения Администрации города при обращении граждан: а) по результатам торгов (аукционов, конкурсов) любому юридическому или физическому лицу (незастроенные земельные участки); б) по факту пользования или владения земельным участком, включая собственников объектов недвижимости, расположенных на участке (при подтвержденных правах); в) для удовлетворения нужд населения в сенокошении. 4. Порядок предоставления земель в аренду Порядок предоставления в аренду земельных участков определяется в основном законодательством и нормативными актами Российской Федерации, субъекта Федерации и постановлениями Совета народных депутатов города Березовский. Земельные участки муниципальной собственности предоставляются в аренду при условии их более рационального и эффективного использования. Предоставление в аренду земельных участков в поселениях осуществляется в соответствии с генеральным планом г. Березовского и проектами планировки и застройки. Подготовку документов по изъятию и предоставлению земельных участков осуществляют землеустроительные организации (МП "Городской кадастр"). При подготовке документов по заявке на аренду земельного участка из земель муниципальной собственности должно обеспечиваться: - определение и выявление всех обязательств и обременений, связанных с земельным участком; - определение прав на земельный участок; - установление требований к процедуре передачи- торги, целевая передача участка по факту пользования или другим основаниям; - составление условий договора, включая метод определения и величину арендной платы; - установление условий возврата земельного участка и требований к его состоянию. Аренда земель общего пользования, а также земельных участков, предназначенных в перспективе для капитального строительства, допускается только в виде срочной аренды для расположения временных сооружений. Право аренды земель для расположения временных сооружений на центральных улицах и площадках, в зоне остановок общественного транспорта, крупных общественно-торговых центров должно устанавливаться на торгах, согласно положению " О порядке предоставления земельных участков для размещения временных объектов". Передача земельного участка в аренду арендатору, выигравшему торги на аукционе, осуществляется в соответствии с Положением "О порядке проведения торгов по продаже права аренды земельных участков города Березовский". 5. Участники договора аренды земельного участка. Земельное и гражданское законодательство предоставляет право сдачи земельного участка в аренду российским и иностранным физическим и юридическим лицам, за исключением случаев предусмотренных Земельным Кодексом РФ. При сдаче в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в качестве арендодателя от муниципального образования выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом города Березовский. 6. Предмет и форма договора аренды земельного участка. Договор аренды на срок один год и более, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, то независимо от срока должен быть заключен в письменной форме (ст.609 ГК РФ). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договоры аренды, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем на один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст.26 ЗК РФ). Обязательными разделами договора аренды земельного участка являются: - адрес земельного участка, его состав; - цель предоставления участка; - срок действия договора; - срок, размер и порядок внесения арендной платы; - распределение прав и обязанностей; - порядок рассмотрения споров и изменений условий договора; - наличие обременений на участке; - ответственность за нарушение условий договора. В договор аренды в зависимости от особенности арендуемого имущества и категории арендатора могут быть включены и другие разделы. Например: - экологические требования; - требования по охране памятников истории и культуры; - требования (ограничения) по сохранению ландшафта, исторической застройки; - требования генерального плана, проектов застройки; - требования по параметрам недвижимости: высота, застройки, эффективность использования земельного участка и другие требования. К договору аренды в качестве неотъемлемой части прилагаются: - план земельного участка, предоставленного в аренду, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планам; - условия приобретения участка по конкурсу; - расчет арендной платы; - акт приема-передачи земельного участка; - выписка из Единого государственного реестра земель; - выписка из распоряжения администрации города о предоставлении земельного участка в аренду. Договор вступает в силу с момента его регистрации в Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Березовского. 7. Сроки действия и регистрация договора аренды. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Для предоставления земельных участков в аренду: - для размещения временных объектов (киоски, павильоны, рынки, торговые комплексы, автостоянки) и огородничества - до 5 лет; - для размещения временных торговых палаток- 6 месяцев; - для индивидуальной жилой застройки и эксплуатации индивидуального гаража - до 50 лет; - на период строительства жилого дома- 3 года. При заключении договора аренды на земельные участки под размещением временных объектов сроком более одного года, кроме увеличений ставок предусмотренных федеральным законодательством, применяется коэффициент долгосрочности договора аренды от 1,1 до 1,5. Если срок аренды не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе отказаться от аренды, предупредив об этом другую сторону за три месяца. В случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора аренды до истечения предельного срока, то договор по истечении предельного срока прекращается (ст.610 ГК РФ). Договор вступает в силу и становиться обязательным для сторон с момента его подписания. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора (ст.425 ГК РФ). Договора аренды земельного участка, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. 8. Принудительное расторжение и прекращение договора аренды земельного участка. Прекращение договора аренды земельного участка наступает с момента подписания распоряжения администрации г. Березовского. Аренда земельного участка прекращается в соответствии с действующим законодательством либо по решению суда. При завершении договора аренды или его досрочном прекращении арендатор должен освободить земельный участок от принадлежащих ему временных строений, сооружений, если иное не указано в договоре аренды. Основаниями для принудительного расторжения договора аренды в случаях нарушения земельного законодательства являются: - нерациональное использование и не использование земель в течение 2-х лет с момента заключения договора; - использование земель не по целевому назначению, а также способами, приводящими к снижению плодородия почв; - систематическая задержка арендной платы; - загрязнение земель химическими веществами, производственными отходами, сточными водами, захламление земель; - необходимость использования земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Уполномоченные органы по контролю за использованием и охраной земель, при выявлении нарушений на земельных участках, переданных в аренду, выносят предписание с установлением срока для устранения нарушения земельного законодательства. При непринятии мер по ликвидации указанных нарушений после наложения штрафа органы государственного земельного контроля передают в администрацию города акт и заключение о необходимости прекращения права аренды на земельный участок. Копия распоряжения администрации г. Березовского о расторжении договора аренды вручается арендатору в семидневный срок с момента его принятия. Споры по расторжению договора аренды земельного участка решаются в судебном порядке. 9. Права и обязанности арендатора земельного участка В соответствии с Земельным Кодексом и договором арендатор получает право владеть и пользоваться земельным участком в соответствии с целью и условиями его предоставления. Производить улучшения участка, возводить на участке здания, сооружения и другие объекты недвижимости при оформлении соответствующего разрешения. Арендатор имеет право на компенсацию убытков, включая упущенную выгоду, при изъятии земельного участка или его части для государственных или муниципальных нужд, в одностороннем порядке расторгнуть договор, направив не менее чем за 60 календарных дней уведомление об этом Арендодателю с оплатой арендной платы до конца текущего года. Обязанности арендатора складываются из обязанностей по исполнению договора аренды земельного участка и обязанностей по использованию земли. В соответствии с Земельным кодексом в том, что касается использования земли, арендатор несет те же обязанности, что и собственник, владелец и пользователь. В равной степени на арендатора распространяется и ответственность за нарушение земельного законодательства. Арендатор обязан: - приступать к использованию земельного участка после установления его границ в натуре (на местности), после выдачи документов, удостоверяющих право аренды, в полном соответствии с условиями договора аренды и его государственной регистрации (если регистрация является обязательной); - использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением; - своевременно вносить арендную плату по договору; - обеспечить соблюдение норм и требований, определенных землеустроительными, архитектурно-строительными, пожарными, природоохранными и санитарными нормами; - не препятствовать ремонтно-восстановительным работам по обслуживанию городских подземных и надземных коммуникаций; - не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка; - не нарушать права других землепользователей и арендаторов; - устранить за свой счет улучшения, произведенные без согласования с Арендодателем по письменному требованию последнего; - самостоятельно производить расчет арендной платы и сверять его с арендодателем; - после окончания срока действия договора в течение месяца передать земельный участок по акту в том состоянии, в каком он его получил, с учетом "нормального износа" или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения (ст. 622 ГК РФ). 10. Права и обязанности арендодателя. В соответствии ст.619 ГК РФ арендодатель может расторгнуть договор аренды по решению суда досрочно в случаях, когда арендатор: - пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора или назначения земельного участка либо с неоднократными нарушениями; - существенно ухудшает земельный участок; - более двух раз подрят по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать от арендатора досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения, если иное не предусмотрено договором аренды. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд (ст.614 ГК РФ). Право продажи, обмена, дарения, залога арендованного земельного участка принадлежит арендодателю, как собственнику имущества, и с передачей земли в аренду не прекращается. Права же арендатора при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу остаются неизменными (ст.617 ГК РФ), если иное не предусмотрено договором аренды. 11. Особые условия договора аренды. Права по договору могут передаваться не только арендодателем, но и арендатором. Право арендатора по договору аренды могут передаваться другому лицу в случаях: - по воле арендатора, который вправе заложить право аренды или внести его в качестве доли в уставной капитал юридического лица, если другое не предусмотрено договором аренды; - смерти арендатора физического лица - наследнику умершего арендатора; - прекращения деятельности юридического лица при наличии установленного правопреемника. Существенным условием договора аренды является выкуп земельного участка. Если условие о выкупе земельного участка непредусмотрено договором аренды, оно может быть предусмотрено дополнительным соглашением сторон. 12. Изменение и возобновление договора аренды земельного участка. Изменений условий договора аренды в случае надлежащего исполнения условий допускается по соглашению сторон и оформляется дополнительным соглашением к договору. По истечении срока договора аренды арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок при прочих равных условиях, если иное не предусмотрено договором. При заключении договора аренды на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон. Споры, возникающие по договору аренды, рассматриваются арбитражным судом. При изъятии земельного участка арендатору не возмещаются затраты, связанные с неотделимыми улучшениями, произведенные им без согласия арендодателя. 13. Льготы при аренде земельных участков. При предоставлении в аренду земельных участков применяются следующие виды льгот: - льготы, порядок назначения и реализации которых определяется законодательством Российской Федерации; - льготы, порядок назначения и реализации которых определяется правовыми актами субъектов Российской Федерации; - льготы, определяемые нормативными актами органов местного самоуправления для отдельных категорий арендаторов земель, муниципальной собственности и отдельных видов использования земель. Льготы при предоставлении в аренду земельного участка могут реализоваться посредствам: - предоставления аренды на внеконкурсной основе; - предоставление отсрочек по внесению арендной платы; - уменьшение размеров арендной платы; - освобождение от арендной платы; - назначение арендной платы на уровне ниже необходимых издержек на содержание земель и нормативного дохода; - реструктуризацией задолженности по арендной плате и штрафным санкциям; - полной или частичной амнистии задолженности по арендной плате и штрафным санкциям. Льготы, определяемые нормативными актами органов местного самоуправления, могут предоставляться только в объеме средств от аренды, зачисляемой в местный бюджет. Установление ставок арендной платы для арендаторов, выполняющих определенные виды деятельности, признанные приоритетными для субъекта Российской Федерации, или участвующих в реализации областных и муниципальных программ социально-экономического развития территории, осуществляется нормативными правовыми актами и не является льготой по аренде земельных участков. Уменьшение (освобождение от арендной платы) арендной платы возможны при реализации программ по благоустройству и озеленению закрепленной территории за счет Арендатора, на основании письменного обращения Арендатора по распоряжению Главы города и отсутствии нарушений, в том числе по внесению платы за землю. Уменьшение арендной платы производится путем введения дополнительного коэффициента в расчет арендной платы от 0,05 до 0,5. 14. Расчет и сроки внесения арендной платы. Арендная плата за земельный участок определяется договором аренды. Первичный расчет арендной платы производит Арендодатель пользуясь дифференцированными ставками земельного налога по зонам и планом земельного участка с указанной общей и облагаемой арендной платой (при расчете арендной платы в многоэтажной застройке) площадью, кадастровым номером. Расчет арендной является обязательным приложением к договору аренды. В общем виде расчет арендной платы за конкретный земельный участок ведется с учетом площади земельного участка, его местоположения, вида деятельности арендатора и осуществляется по формуле: А= Дст*К*S*С А - арендная плата за земельный участок, руб. в год; Дст - Дифференцированная ставка земельного налога по зонам, руб. за кв. м. (приложение 1, 2, 3); К - коэффициент с учетом категории землепользователей (приложение 4); S - облагаемая арендной платой площадь земельного участка; С - коэффициент долгосрочности договора аренды от 1,1 до 1,5. Коэффициент С применяется при заключении договора аренды на земельные участки под размещением временных объектов сроком более одного года в следующей последовательности. ------------------------------- | Продолжитель- | Коэфиц. С | | ность аренды | | |-----------------+-----------| | Первый год | 1 | |-----------------+-----------| | Второй год | 1,1 | |-----------------+-----------| | Третий год | 1,2 | |-----------------+-----------| | Четвертый год | 1,3 | |-----------------+-----------| | Пятый год | 1,4 | |-----------------+-----------| | Более пяти лет | 1,5 | ------------------------------- Арендная плата вносится ежемесячно, если иное не предусмотрено договором аренды, на счет местного бюджета, указанный в договоре. Размер арендной платы может изменяться в сроки, предусмотренные договором аренды, но не чаще одного раза в год. В случае неуплаты в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере, установленном пунктом 4 статьи 75 Налогового Кодекса РФ от суммы, подлежащей оплате за истекший расчетный период, если иное не предусмотрено договором аренды. 15. Приложение к договору аренды. Неотделимой частью договора аренды являются следующие приложения: - план земельного участка; - расчет арендной платы; - акт приема- передачи земельного участка; - выписки из единого государственного реестра земель. В договоре обязательно должен быть указан юридический адрес арендодателя и арендатора. Приложение N 1 к Положению "Об использовании земли на правах аренды" Ставки земельного налога, дифференцированные по зонам градостроительной ценности. --------------------------------------------------------------------------------- | Номер зоны градостроительной ценности | Дифференцированная ставка | | | земельного налога по зонам (в руб. за | | | 1кв. м.) | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 1 | 1,29 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 2 | 1,73 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 3 | 2,34 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 4 | 2,59 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 5 | 3,38 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 6 | 3,64 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 7 | 4,39 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 8 | 5,18 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 9 | 6,48 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 10 | 7,78 | |---------------------------------------+---------------------------------------| | 11 | 10,37 | --------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Положению "Об использовании земли на правах аренды" Ставки земельного налога за земли сельскохозяйственного использования в переделах городской (поселковой) черты ----------------------------------------------------------------------------------------- | Вид использования земли | Ставка земельного налога (в руб. за 1 га) | |-------------------------------------------+-------------------------------------------| | Земли используемые для нужд | 79,2 | | животноводства (сенокошения, выпас скота) | | ----------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Положению "Об использовании земли на правах аренды" Ставки земельного налога по видам использования земель --------------------------------------------------------------------------------------- | Вид использования земли | Ставка земельного налога (в руб. за 1 кв. м.) | |-------------------------------------+-----------------------------------------------| | Земли, занятые жилищным фондом | 0,518 | | (государственным, муниципальным, | | | общественным, кооперативным, | | | индивидуальным) | | |-------------------------------------+-----------------------------------------------| | Земли, занятые огородами | 0,259 | | (индивидуальными, коллективными) | | |-------------------------------------+-----------------------------------------------| | Земли, занятые коллективными садами | 0,259 | |-------------------------------------+-----------------------------------------------| | Земли, занятые индивидуальными и | 0,518 | | кооперативными гаражами в пределах | | | отведенных норм | | --------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Положению "Об использовании земли на правах аренды" Коэффициенты к базовым ставкам земельного налога для расчета размера арендной платы за землю с учетом категорий землепользователей (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Березовский от 10.07.2003 г. N 2) -------------------------------------------------------------------- | N | Категория землепользователей | Коэффициент | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 1 | Промышленные объекты, объекты связи | 3 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 2 | Объекты автомобильного транспорта | 1,5 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 3 | Объекты жилищно-коммунального хозяйства | 1,5 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 4 | Коммерческие банки, сбербанки | 5 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 5 | Складские объекты | 5 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 6 | Открытые площадки для складирования сырья и | 3 | | | материалов | | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 7 | Автозаправочные станции | 10 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 8 | Платные автостоянки, мастерские по | 3 | | | обслуживанию автомобилей | | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 9 | Административные здания (офисы) | 3 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 10 | Объекты бытового обслуживания | 2 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 11 | Объекты торговли (кроме временных | 20 | | | сооружений) | | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 12 | Временные сооружения: | | | | 12.1. Павильоны | 50 | | | 12.2. Киоски, временные торговые палатки; | 200 | | | 12.2.1. Киоски торгующие хлебо- булочной | 30 | | | продукцией | | | | 12.2.2. Киоски торгующие газетами | 30 | | | 12.3. торговые площадки, рынки | 5 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 13 | Земли жилой застройки | 1 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 14 | Земли под строительство объектов недвижимости | 3 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 15 | Индивидуальные гаражи, погреба | 1 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 16 | Коллективные сады, огороды | 1 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 17 | Объекты религии | 1 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 18 | Объекты рекламы | 300 | |----+-----------------------------------------------+-------------| | 19 | Земли энергетики | 3 | (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Березовский от 10.07.2003 г. N 2) |----+-----------------------------------------------+-------------| | 19.| Под объектами ОАО "Кузбассэнерго" | 1,5 | | 1 | | | (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Березовский от 10.07.2003 г. N 2) |----+-----------------------------------------------+-------------| | 20 | Прочие объекты | 10 | -------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к Положению "Об использовании земли на правах аренды" Нормы предоставления земельных участков, которые передаются гражданам Российской Федерации из земель, находящихся в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства ------------------------------------------------------- | 1. в переделах городской черты г. | 0,25 га | | Березовского | | |-------------------------------------------+---------| | 2. населенных пунктах Арсентьевского, | 0,30 га | | Успенскокого сельских территориальных | | | управлениях и территориального управления | | | п. Барзас | | ------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|