Постановление Совета народных депутатов г. Березовский от 09.04.2003 № 86

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                    народных депутатов г. Березовский
                                          от 19.02.2004 г. N 48

от 09.04.03 N 86
г. Березовский

Об   утверждении  временного Положения
"О порядке изменения назначения зданий
и помещений,        их  реконструкции,
переоборудования и перепланировки"



     На основании п.  п.  3.7 п. 3 ст. 11 Устава города Совет народных
депутатов

     постановил:

     1. Утвердить временное Положение "О порядке изменения  назначения
зданий    и    помещений,   их   реконструкции,   переоборудования   и
перепланировки" согласно приложения.
     2. Опубликовать   данное   постановление   в  средствах  массовой
информации.
     3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
комитет по экономической деятельности и  жизнеобеспечению  города  (А.
Анашкин).



     Председатель Совета народных
     депутатов города Березовского         А. Банщикова






                                                            Приложение
                                                к постановлению Совета
                                                    народных депутатов
                                                 от 09.04.2003 г. N 86


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке изменения назначения зданий и помещений,
         их реконструкции, переоборудования и перепланировки


     1. Общие положения.

     1.1. Временное положение определяет порядок изменения  назначения
зданий и помещений, реконструкции, переоборудования  и  перепланировки
жилых и нежилых зданий и помещений г. Березовского.
     1.2. Настоящее Временное положение разработано в соответствии  со
ст.6 Федерального  закона  "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", ст.  ст.9,  15,  84  Жилищного
Кодекса РСФСР.
     1.3. Основные понятия:
     Здание - законченный строительством и  принятый  в  установленном
порядке в эксплуатацию объект недвижимости, подлежащий кадастровому  и
техническому учету, предназначенный для проживания или иных целей.
     Помещение - часть здания - законченный строительством и  принятый
в установленном порядке в эксплуатацию объект недвижимости, подлежащий
кадастровому учету, предназначенный для проживания или иных целей.
     Изменение   назначения   зданий   и   помещений    -    изменение
функционального назначения нежилых зданий или помещений, перевод жилых
зданий и помещений в нежилые, перевод нежилых  зданий  и  помещений  в
жилые.
     Переоборудование   -   работы   по    переносу    нагревательных,
сантехнических, электрических и газовых приборов и подводок  в  другие
места, работы по замене оборудования и приборов на новые типы, имеющие
технические характеристики, отличающиеся от проектных.
     Перепланировка   -   устройство   новых,   перенос   существующих
перегородок на другие места и  (или)  их  демонтаж,  устройство  новых
дверных  и  оконных  проемов  в  стенах  и  перегородках  и  (или)  их
закладывание.
     Реконструкция - комплекс  строительных  работ  и  организационно-
технических мероприятий,  связанных  с  изменением  основных  технико-
экономических показателей (количества и площади квартир, строительного
объема и общей площади здания, вместимости, пропускной  способности  и
т.д.)  или  его  назначения  в  целях  улучшения  условий  проживания,
качества обслуживания, увеличения объема услуг.
     Эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая текущий
ремонт и обслуживание мест общего пользования в  жилом  доме  и  (или)
предоставляющая коммунальные услуги.

     2. Изменение назначения зданий и помещений.

     2.1. Перевод нежилого здания или помещения в жилое:
     2.1.1. Перевод нежилого здания или помещения в жилое производится
в целях улучшения жилищных  условий  граждан  и  увеличения  жилищного
фонда за счет нежилых зданий и помещений.
     2.1.2. Не допускается перевод нежилого здания, если:
     а) при этом нарушаются права и охраняемые законом интересы других
лиц;
     б)  нежилое  здание  или  помещение  расположено  в  промышленно-
коммунальных зонах.
     2.1.3.  Перевод   нежилого   здания   или   помещения   в   жилое
осуществляется при условии  его  полного  инженерного  обустройства  и
соответствия требованиям СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания".
     2.1.4. Порядок перевода нежилого здания  или  помещения  в  жилое
осуществляется в  соответствии  с  разделом  5  настоящего  Временного
положения.
     2.2. Перевод жилого здания или помещения в нежилое:
     2.2.1. Перевод жилого здания или помещения в нежилое производится
по желанию собственника здания или другого  заинтересованного  лица  с
согласия собственника здания с целью  оказания  торговых,  культурных,
бытовых и других видов услуг для населения города.
     2.2.2. Перевод жилого помещения  в  нежилое  производится  в  тех
случаях, если это помещение расположено на первом этаже жилого здания.
Перевод  жилого  помещения,  расположенного  на  втором  этаже  здания
допускается  лишь  в  тех  случаях,  когда  вход   в   это   помещение
осуществляется из нежилого помещения, расположенного на первом этаже.
     2.2.3. Помещение, переведенное в нежилое должно  иметь  отдельный
вход, несвязанный с подъездом жилого дома.
     2.2.4. Перевод жилого помещения в нежилое  не  допускается,  если
при этом  нарушаются  права  и  охраняемые  законом  интересы  жителей
данного дома, других лиц, а также по иным  основаниям,  препятствующим
эксплуатации  помещения  в  качестве  нежилого,   либо   установленным
органами местного самоуправления.
     2.2.5. Порядок перевода жилого здания  или  помещения  в  нежилое
осуществляется в  соответствии  с  разделом  5  настоящего  Временного
положения.

     3. Реконструкция,  перепланировка  и  переоборудование  жилых   и
нежилых зданий.

     3.1.  Запрещается  производить  реконструкцию,  перепланировку  и
переоборудование  жилых  и  нежилых  зданий  и  помещений,  ведущие  к
нарушению  прочности  или  разрушению  несущих   конструкций   зданий,
ухудшению   сохранности   и   внешнего   вида    фасадов,    нарушению
противопожарных   устройств,   затруднению   доступа   к    инженерным
коммуникациям и отключающим устройствам.
     3.2. Не допускается производить реконструкцию,  перепланировку  и
переоборудование жилых и нежилых зданий,  предназначенных  к  сносу  в
установленном порядке, а также находящихся в аварийном  состоянии,  за
исключением случаев, когда такие действия  являются  необходимыми  для
безопасной эксплуатации.
     3.3.   Порядок    оформления    и    проведения    реконструкции,
перепланировки  и  переоборудования  жилого   и   нежилого   помещения
осуществляется в  соответствии  с  разделом  4  настоящего  Временного
положения.
     3.4.   Порядок   оформления   и   проведения   реконструкции    и
перепланировки   жилого   или   нежилого   здания   осуществляется   в
соответствии с разделом 5 настоящего Временного положения.
     3.5. Если в процессе изменения назначения  здания  или  помещения
требуется его реконструкция или перепланировка, то порядок  оформления
и проведения  реконструкции  и  перепланировки,  изменения  назначения
здания или  помещения  осуществляется  в  соответствии  с  разделом  5
настоящего Временного положения.

     4. Порядок оформления и проведения реконструкции, перепланировки,
переоборудования жилых или нежилых помещений.

     4.1.  Собственник  жилого  или  нежилого  помещения  или   другое
заинтересованное  лицо  (с  согласия  собственника),   в   пользовании
которого  находится  помещение,  (в  дальнейшем  заявитель),  желающий
произвести  переоборудование  помещения  или  ликвидировать   кладовые
помещения, встроенные шкафы, выполненные из легких материалов,  подает
заявление в соответствующую эксплуатирующую организацию.
     4.2.  Эксплуатирующая  организация  рассматривает   заявление   в
течение 10 дней и выдает письменное разрешение. В случае необходимости
эксплуатирующая организация вправе запрашивать у заявителя  заключение
соответствующих инженерных служб о возможности переоборудования.
     4.3. При несоблюдении заявителем условий, указанных в  разделе  3
настоящего   Временного   положения,    эксплуатирующая    организация
отказывает в выдаче разрешения. Отказ оформляется в письменном виде  с
обязательным уведомлением заявителя.
     4.4. После проведения работ  по  ликвидации  кладовых  помещений,
встроенных шкафов, выполненных из легких материалов, заявитель  обязан
обратиться   в    муниципальное    предприятие    "Бюро    технической
инвентаризации"  для  внесения   изменений   в   технический   паспорт
помещения.
     4.5.  Собственник  жилого  или  нежилого  помещения  или   другое
заинтересованное  лицо  (с  согласия  собственника),   в   пользовании
которого  находится  помещение,  (в  дальнейшем  заявитель),  желающий
провести реконструкцию или перепланировку помещения без изменения  его
назначения, подает заявление  о  реконструкции  или  перепланировке  в
администрацию города. К заявлению прикладываются следующие документы:
     а) устанавливающие право собственности на  помещение,  либо  иные
документы, подтверждающие право владения и пользования;
     б) подтверждающие согласие собственника помещения (если заявитель
не является собственником);
     в) проект на реконструкцию, перепланировку  жилого  или  нежилого
помещения,  выполненный  специализированной  проектной   организацией,
имеющей  лицензию,  согласованный  с   эксплуатирующей   организацией,
жилищной инспекцией по г. Березовскому, ГУ  "Центром  государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в  г.  Березовском",   отрядом
государственной противопожарной службы N 4.
     4.6.   Инспекция   государственного    архитектурно-строительного
надзора   выдает   письменное   разрешение   на   реконструкцию    или
перепланировку помещения.
     4.7.   Инспекция   государственного    архитектурно-строительного
надзора может  отказать  в  выдаче  разрешения  на  реконструкцию  или
перепланировку помещения на основании раздела 3 настоящего  Временного
положения.
     Отказ оформляется в письменном виде с  обязательным  уведомлением
заявителя.
     4.8. После получения письменного разрешения на реконструкцию  или
перепланировку помещения заявитель имеет право приступить к выполнению
работ со строгим соблюдением проекта.
     4.9.  После  выполнения  всех  работ,  предусмотренных  проектом,
заявитель обязан уведомить  инспекцию  государственного  архитектурно-
строительного надзора и сдать объект приемочной комиссии.
     4.10. Акт приемочной комиссии  утверждается  распоряжением  Главы
города.
     4.11. Заявитель на основании распоряжения Главы города обращается
в муниципальное  предприятие  "Бюро  технической  инвентаризации"  для
внесения изменений в технический паспорт помещения.

     5. Порядок оформления и проведения изменения назначения зданий  и
помещений, реконструкции, перепланировки жилых и нежилых зданий.

     5.1. Собственник жилого или нежилого здания  или  помещения  либо
другое заинтересованное лицо (с согласия собственника), в  пользовании
которого находится здание или помещение, желающий изменить  назначение
здания или  помещения,  произвести  реконструкцию  или  перепланировку
жилого или нежилого здания, подает в администрацию города  Березовский
заявление  об  изменении  назначения  здания  или  помещения,  или   о
реконструкции,  или  перепланировке  жилого  или  нежилого  здания.  К
заявлению прикладываются следующие документы:
     а) устанавливающие право собственности на здание  или  помещение,
либо подтверждающие право владения или пользования;
     б) подтверждающие согласие  по  проведению  изменения  назначения
зданий и помещений собственника здания или помещения  (если  заявитель
не является собственником);
     в) технический паспорт, выданный муниципальным предприятием "Бюро
технической инвентаризации";
     г)  заключение   проектного   института   "Кемеровогорпроект"   о
технической возможности изменения  назначения  здания  или  помещения,
реконструкции или перепланировке жилого или нежилого здания (в  случае
значительных  и  явных  изменений  несущих  конструкций   здания   или
помещения).
     5.2.  Муниципальное  предприятие  "Городской   кадастр"   готовит
плановый материал для согласования со службами города:
     -  ГУ   "Центр   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора в г. Березовском"
     - отряд государственной противопожарной службы N 4
     - комитет охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов  (для
объектов, являющихся потенциальными источниками загрязнения)
     - муниципальное  учреждение  по  управлению  жилищно-коммунальным
хозяйством
     - государственная инспекция по безопасности дорожного движения
     - закрытое акционерное общество "Горэлектросеть"
     - муниципальное унитарное предприятие "Водоканал"
     - муниципальное унитарное предприятие "Котельные и тепловые сети"
     - отдел архитектуры и градостроительства.
     5.3. Заинтересованное лицо в случае перевода жилого  помещения  в
нежилое или изменения функционального  назначения  нежилого  помещения
должно получить согласие всех жильцов,  проживающих  в  подъезде  и  в
смежных квартирах, или мотивированный отказ - какие права и охраняемые
законом интересы жителей дома могут быть нарушены.
     5.4. Если изменение назначения здания или  помещения  не  требует
реконструкции   и   перепланировки,    то    отдел    архитектуры    и
градостроительства  готовит  проект  решения  от  имени  администрации
города об изменении назначения здания или помещения.
     5.5. Если  изменение  назначения  здания  или  помещения  требует
реконструкции   или   перепланировки,   то   отдел    архитектуры    и
градостроительства  готовит  проект  решения  от  имени  администрации
города после получения всех положительных  согласований  о  разрешении
проектирования реконструкции или перепланировки здания или помещения.
     5.6. На  основании  представленных  документов   Совет   народных
депутатов города Березовский  принимает  решение:  о  переводе  жилого
помещения в нежилое или изменении функционального назначения  нежилого
помещения, либо об отказе в переводе.
     5.7.  На  основании  распоряжения  Главы   города   муниципальное
предприятие  "Городской  кадастр"  готовит  архитектурно-планировочное
задание.
     5.8.  Заявитель  исполняет   проект   силами   специализированной
проектной  организации,  имеющей  лицензию  на  данный  вид  работ,  и
согласовывает его со службами города, указанными в плановом материале.
     5.9.   На   основании   согласованного   проекта    муниципальное
предприятие  "Городской  кадастр"  готовит   проект   распоряжения   о
разрешении проведения  реконструкции  или  перепланировки  здания  или
помещения и (в случае необходимости) об отводе  земельного  участка  с
заключением договора аренды.
     5.10. В  соответствии  с  распоряжением  Главы  города  инспекция
государственного архитектурно-строительного надзора выдает  разрешение
на  производство  работ  по  реконструкции   или   перепланировке.   В
разрешении указывается нормативный срок проведения работ.
     При невыполнении работ в  установленные  сроки  заявитель  должен
продлить  разрешение  в   инспекции   государственного   архитектурно-
строительного надзора.
     5.11. После  выполнения  всех  работ,  предусмотренных  проектом,
заявитель  обязан  письменно  уведомить   инспекцию   государственного
архитектурно-строительного надзора о выполнении  всех  работ  и  сдать
объект государственной приемочной комиссии, состав  которой  утвержден
распоряжением Главы города.
     5.12.  Глава  города  издает  распоряжение  об  утверждении  акта
государственной приемочной комиссии и (или)  об  изменении  назначения
жилых или нежилых зданий или помещений.
     5.13. Заявитель на основании полученных документов  обращается  в
муниципальное  предприятие  "Бюро  технической   инвентаризации"   для
внесения  изменений  в  характеристики  объекта  недвижимости  или   в
технический паспорт здания или помещения.
     5.14. При переводе нежилого здания или помещения в жилое, а также
при переводе жилого здания или помещения в нежилое заявитель обязан  в
соответствии  с  Законом   Российской   Федерации   "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и  сделок  с  ним"  уведомить
учреждение юстиции Кемеровской области по государственной  регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.