Постановление Совета народных депутатов г. Березовский от 09.04.2003 № 87

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.04.03 N 87
г. Березовский

Об   утверждении Положения  "О порядке
продажи жилых помещений муниципального
жилищного фонда г. Березовского"



     На основании п.  п.  3.7 п. 3 ст. 11 Устава города Совет народных
депутатов

     постановил:

     1. Утвердить   Положение   "О  порядке  продажи  жилых  помещений
муниципального жилищного фонда г. Березовского" согласно приложения.
     2. Опубликовать   данное   постановление   в  средствах  массовой
информации.
     3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
комитет по экономической деятельности и  жизнеобеспечению  города  (А.
Анашкин).



     Председатель Совета народных
     депутатов города Березовского         А. Банщикова






                                                            Приложение
                                                к постановлению совета
                                                    народных депутатов
                                                 от 09.04.2003 г. N 87


                              Положение
           о порядке продажи жилых помещений муниципального
                   жилищного фонда г. Березовского


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  продажи  жилых
помещений муниципального жилищного фонда г. Березовского.
     1.2. Продажа  жилых   помещений   для   размещения   промышленных
производств запрещается.
     1.3. Продажа жилых помещений  производится  гражданам,  постоянно
проживающим в г. Березовском, и юридическим лицам,  зарегистрированным
в   г.   Березовском,   за   исключением   случаев,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
     Продажа  жилых  помещений  гражданам  может   осуществляться   на
аукционах,   за   исключением   случаев,   предусмотренных   настоящим
Положением.
     Продажа  жилых  помещений  юридическим  лицам   производится   на
аукционах.
     1.4. В соответствии с настоящим  Положением  могут  быть  проданы
жилые  помещения,  предназначенные  для  постоянного  проживания,   за
исключением указанных в п.1.5. настоящего Положения.
     1.5. Не подлежат продаже жилые помещения:
     а) признанные непригодными для постоянного проживания;
     б) в специализированных домах и общежитиях;
     в) в домах маневренного жилого фонда;
     г) в домах, подлежащих сносу и грозящих обвалом;
     д) в домах, инженерные коммуникации которых находятся в аварийном
состоянии;
     е) в домах, имеющих предельный износ конструкций;
     ж) в  домах,  расположенных  в  пределах  санитарно-защитных  зон
промышленных предприятий;
     з) в домах, расположенных на территориях, ежегодно  затапливаемых
паводковыми водами.
     1.6. Исполнение функций "Продавца" по  продаже  жилых  помещений,
находящихся в муниципальной собственности,  возложить  на  Комитет  по
управлению муниципальным имуществом г. Березовского.
     1.7. Продавец - Комитет по управлению муниципальным имуществом г.
Березовского осуществляет продажу жилых  помещений  в  соответствии  с
законодательством
Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим Положением.
     1.8. Доля  жилых  помещений,  подлежащая  продаже,   определяется
распоряжением Администрации г. Березовского на год, полугодие или иной
срок.
     1.9. Средства от продажи жилых помещений  зачисляются  в  местный
бюджет  с  возмещением  затрат  Продавцу  -  Комитету  по   управлению
муниципальным имуществом г. Березовского, возмещением  сложившейся  на
момент продажи задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги,
пользование коллективной антенной, радиоточкой и за электроэнергию.

     2. Порядок продажи жилых помещений на аукционах

     2.1. Аукционом  является  способ  продажи  жилого   помещения   с
публичных торгов  физическому  или  юридическому  лицу,  предложившему
наиболее высокую цену.
     2.2. Решение о продаже жилого помещения на  аукционе  принимается
Главой города Березовский.
     2.3. Глава города создает Комиссию по проведению аукциона.
     Комиссия по проведению аукциона состоит из 5  человек.  В  состав
комиссии включаются представители Комитета по управлению муниципальным
имуществом  г.  Березовского,  Отдела  по   учету,   распределению   и
приватизации жилого фонда Администрации г.  Березовского,  Финансового
отдела и Отдела экономики Администрации г. Березовского,  депутат  СНД
г. Березовского (по согласованию).
     Председателем комиссии назначается член комиссии от  Комитета  по
управлению муниципальным имуществом г. Березовского.
     2.4. Комиссия по проведению аукциона:
     - определяет  независимого  оценщика  для  установления  рыночной
стоимости жилого помещения;
     - определяет начальную цену продажи жилого помещения;
     - рассматривает  принятые  Продавцом  от  претендентов  заявки  с
прилагаемыми  к  ним  документами   и   определяет   их   соответствие
требованиям действующего законодательства;
     - принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе;
     - уведомляет  претендентов  об  отказе  в  допуске  к  участию  в
аукционе по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
     - определяет победителя аукциона.
     Решения  комиссии  принимаются   простым   большинством   голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.  При  голосовании  каждый
член комиссии имеет один голос. Комиссия  правомочна  решать  вопросы,
отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют  не  менее
трех ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за  которое
голосовал председатель.
     Решения комиссии оформляются протоколами,  которые  подписываются
всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
     2.5. Продавец назначает дату, время и место проведения аукциона.
     Информационное  сообщение  о  проведении  аукциона  должно   быть
опубликовано  Продавцом-организатором  торгов  в  средствах   массовой
информации  не  позднее,  чем  за  двадцать  дней  до  дня  проведения
аукциона.
     Информационное сообщение должно включать:
     - сведения о дате, времени, месте проведения аукциона;
     - наименование, основные характеристики и местонахождение  жилого
помещения;
     - начальную цену продажи жилого помещения;
     - порядок предварительного ознакомления претендентов на участие в
аукционе с предлагаемым к продаже жилым помещением;
     - порядок подачи заявок и даты начала и окончания  приема  заявок
на участие в аукционе;
     - размер задатка и срок его внесения, необходимые реквизиты счета
Продавца, иные условия соглашения о задатке, определенные Продавцом;
     - порядок определения победителя аукциона;
     - порядок оплаты за приобретаемое жилое помещение.
     2.6. Начальная цена продажи жилого помещения не может  быть  ниже
инвентаризационной стоимости жилого помещения по данным муниципального
учреждения  "Бюро  технической   инвентаризации"   и   выше   рыночной
стоимости, определенной независимым оценщиком.
     Договор об оценке жилого помещения заключается между  независимым
оценщиком и Продавцом.
     2.7. Для участия на аукционе претендент  вносит  задаток  в  счет
обеспечения оплаты приобретаемого  на  аукционе  жилого  помещения  на
объявленный в информационном сообщении счет Продавца.
     Задаток устанавливается в размере 30 процентов от начальной  цены
продажи жилого помещения.
     2.8. Соглашение о задатке заключается  в  порядке,  установленном
статьей 380 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     Соглашение  о  задатке  должно  предусматривать  размер  задатка,
порядок и сроки его внесения, банковские  реквизиты  сторон,  а  также
порядок возврата задатка в случаях,  когда  претендент  не  допущен  к
участию на аукционе,  не  признан  победителем  торгов,  либо  отозвал
заявку на участие в торгах.
     2.9. Документом,  подтверждающим  поступление  задатка  на   счет
Продавца,  является  выписка  из  счета,  которую  главный   бухгалтер
Продавца обязан предоставить в  комиссию  по  проведению  аукциона  до
момента признания претендентов участниками торгов.
     Для  участия  в   аукционе   необходимо   представить   следующие
документы:
     - заявку на участие в аукционе;
     - копию платежного документа о перечислении задатка;
     - сведения о регистрации  по  месту  жительства  (для  физических
лиц).
     Юридические  лица   дополнительно   должны   предоставить   копии
учредительных документов,  удостоверенные  нотариусом,  либо  органом,
производящим государственную регистрацию юридических лиц.
     Лица, желающие принять участие в аукционе, вправе ознакомиться  с
описанием  имущества,  его  технической   характеристикой,   а   также
непосредственно ознакомиться с помещением, выставленным на торги.
     2.10. Выигравшим   торги   на   аукционе   признается   участник,
предложивший наиболее высокую цену продажи жилого помещения.
     2.11. Результаты аукциона оформляются протоколом.
     2.12. Лицо, выигравшее  торги,  и  Продавец  подписывают  в  день
проведения аукциона протокол по результатам торгов,  который  является
основанием для заключения договора купли-продажи.
     Договор  купли-продажи   должен   быть   подписан   Продавцом   и
Покупателем  в  течение  20  календарных  дней  с  момента  подписания
протокола по результатам торгов.
     2.13. Оплата жилого помещения производится Покупателем в  течение
20 календарных дней со дня подписания договора купли-продажи.
     При неисполнении Покупателем условий по  оплате  в  установленный
срок, договор считается  расторгнутым.  Сумма  задатка  Покупателю  не
возвращается,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  действующим
законодательством.
     2.14. Сумма задатка участникам, не  выигравшим  аукцион  (торги),
возвращаются Продавцом в течение семи банковских дней.

     3. Продажа  жилых  помещений  гражданам,  нуждающимся в улучшении
жилищных условий

     3.1. Продажа  жилых  помещений  муниципального  жилищного   фонда
производится гражданам,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,
состоящим  на  учете  для   получения   жилья   в   Администрации   г.
Березовского.
     Для принятия на учет граждан, желающих приобрести жилые помещения
в соответствии с настоящим Положением, необходимо предоставить в Отдел
по учету, распределению и приватизации жилого фонда  Администрации  г.
Березовского заявление о принятии  на  учет  для  приобретения  жилого
помещения.
     Учет граждан, желающих приобрести жилые помещения в  соответствии
с настоящим Положением,  производится  в  порядке,  установленном  для
предоставления жилья в пользование по  договору  социального  найма  в
домах государственного и муниципального жилищного фонда.
     Граждане вправе одновременно  состоять  на  учете  нуждающихся  в
улучшении жилищных  условий  и  на  учете  желающих  приобрести  жилое
помещение муниципального жилищного фонда.
     Продажа   жилых   помещений   производится   в   соответствии   с
очередностью желающих приобрести жилые помещения.
     Решение  о  продаже  жилых  помещений,   перешедших   в   порядке
наследования в собственность города Березовский, в  доме  товарищества
собственников жилья, жилищного  и  жилищно-строительного  кооператива,
принимается  Главой   города   Березовский.   Преимущественное   право
приобретения  указанных  жилых  помещений  имеют  инвалиды,  участники
Великой Отечественной войны, а  также  иные  лица,  имеющие  право  на
обеспечение жилой площадью в  льготном  порядке,  проживающие  в  этих
домах и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий  в
Администрации города Березовский.
     3.2. Цена  продажи  жилого  помещения   и   независимый   оценщик
определяются  оценочной  комиссией.   Оценочная   комиссия   создается
распоряжением Главы города Березовский.
     Оценочная комиссия  состоит  из  5  человек.  В  состав  комиссии
включаются  представители   Комитета   по   управлению   муниципальным
имуществом  г.  Березовского,  Отдела  по   учету,   распределению   и
приватизации жилого  фонда,  Финансового  отдела  и  Отдела  экономики
Администрации  г.  Березовского,  депутат  СНД  г.  Березовского   (по
согласованию).
     Председателем комиссии назначается член комиссии от  Комитета  по
управлению муниципальным имуществом г. Березовского.
     Решения  комиссии  принимаются   простым   большинством   голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.  При  голосовании  каждый
член комиссии имеет один голос. Комиссия  правомочна  решать  вопросы,
отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют  не  менее
трех ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за  которое
голосовал председатель.
     Решения комиссии оформляются протоколами,  которые  подписываются
всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
     3.3. Цена продажи  жилого  помещения  определяется  на  основании
отчета независимого оценщика и данных муниципального учреждения  "Бюро
технической инвентаризации".
     Цена продажи не  может  быть  ниже  инвентаризационной  стоимости
жилого помещения, определенной  по  данным  муниципального  учреждения
"Бюро  технической  инвентаризации",  и   выше   рыночной   стоимости,
определенной независимым оценщиком.
     Договор об оценке жилого помещения заключается между  независимым
оценщиком и Продавцом.
     По  результатам  работы  оценочная  комиссия  составляет  акт  на
продажную  цену  жилого  помещения.  Цена  продажи  жилого   помещения
утверждается распоряжением Главы города Березовский.
     3.4. На основании распоряжения  Главы  города  о  продаже  жилого
помещения, Продавец в течение двадцати календарных дней подписывает  с
Покупателем договор купли-продажи.
     3.5. Оплата  жилого  помещения производится Покупателем в течение
20 календарных дней со  дня  подписания  договора  купли-продажи.  При
неисполнении  Покупателем  условий  по  оплате  в  установленный срок,
договор считается расторгнутым.
     При продаже     жилого    помещения    работником    организаций,
финансируемых  из  средств  местного  бюджета,  оплата   по   договору
купли-продажи  на  основании заключения комиссии может быть рассрочена
на срок до пяти лет.

     4. Порядок продажи изолированных жилых помещений  в  коммунальных
квартирах

     4.1. Продажа  изолированных  жилых   помещений   в   коммунальных
квартирах осуществляется в порядке, установленном  для  продажи  жилых
помещений гражданам,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  и
настоящим разделом.
     4.2. Продажа  изолированных  жилых   помещений   в   коммунальных
квартирах  осуществляется  гражданам,  постоянно  проживающим  в  этих
квартирах при отсутствии  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий
других граждан из числа постоянно проживающих в коммунальной  квартире
либо граждан, имеющих жилую площадь менее  установленной  нормы  жилой
площади  на  одного  человека   (при   этом   учитывается   право   на
дополнительную жилую площадь).
     4.3. Подготовку документов, необходимых для  принятия  решения  о
заключении  договора  купли-продажи,  осуществляет  Отдел  по   учету,
распределению   и   приватизации   жилого   фонда   Администрации   г.
Березовского.
     4.4. Отдел по учету, распределению и  приватизации  жилого  фонда
Администрации г. Березовского в течение  месяца  со  дня  освобождения
жилого помещения направляет гражданам, указанным  в  п.4.2  настоящего
раздела, предложение о заключении договора купли-продажи (в письменной
форме).
     4.5. Граждане, претендующие на заключение договора купли-продажи,
в срок не позднее месяца с момента получения предложения, представляют
в  Отдел  по  учету,  распределению  и   приватизации   жилого   фонда
Администрации г. Березовского следующие документы:
     - заявление с просьбой продать освободившееся изолированное жилое
помещение в коммунальной квартире (приложение N 1);
     - письменные  отказы  проживающих  в   данной   квартире   других
нанимателей (собственников) и  совершеннолетних  членов  их  семей  от
заключения договоров коммерческого найма или купли-продажи;
     - копию  ордера,  поквартирной  карточки  и  лицевого  счета   на
занимаемое ими в квартире жилое помещение;
     - выписку из домовой книги;
     - справку о проверке  жилищных  условий  на  момент  приобретения
жилого помещения (приложение N 2);
     - справку жилищно-эксплуатационной  организации  об  освобождении
изолированного жилого помещения в коммунальной квартире.
     В необходимых случаях  могут  быть  истребованы  иные  документы,
относящиеся к решению данного вопроса.
     4.6. При наличии у граждан уважительных причин по их  просьбе  на
основании личного заявления, срок представления документов может  быть
продлен Начальником Отдела  по  учету,  распределению  и  приватизации
жилого фонда Администрации г. Березовского, но не
более чем на один месяц.
     Непредставление  гражданами  документов  в  установленные   сроки
означает отсутствие желающих приобрести  освободившееся  изолированное
жилое помещение и  является  основанием  для  распределения  помещения
другим гражданам в установленном порядке.
     При  наличии  двух  и  более   претендентов   на   освободившееся
изолированное   жилое    помещение,    продажа    данного    помещения
осуществляется на закрытом аукционе, в порядке, определенном  разделом
2 настоящего Положения.  В  данном  случае  претендентам  направляется
информационное сообщение в письменной форме.
     4.7. Подготовленный пакет документов для продажи жилого помещения
Отдел  по   учету,   распределению   и   приватизации   жилого   фонда
Администрации г. Березовского передает Продавцу.
     4.8. Для передачи освободившегося изолированного жилого помещения
по договору купли-продажи Продавец, на основании заявления  нанимателя
с приложением соответствующих документов  и  акта  на  продажную  цену
жилого помещения, составленного оценочной  комиссией,  готовит  проект
распоряжения Главы города Березовский с указанием цены сделки.
     4.9. На основании распоряжения  Главы  города  о  продаже  жилого
помещения  Продавец  в  течение  20  календарных  дней  подписывает  с
Покупателем  договор  купли-продажи   освободившегося   изолированного
жилого помещения.
     Оплата жилого помещения производится  Покупателем  в  течение  20
календарных дней с момента подписания договора купли-продажи.
     При неисполнении Покупателем условий по  оплате  в  установленный
срок договор считается расторгнутым.
     4.10. Граждане, которые приобрели изолированное жилое помещение в
коммунальной квартире, имеют равные  права  и  обязанности  с  другими
нанимателями (собственниками) коммунальной квартиры  по  использованию
мест общего пользования.

     5. Порядок получения денежных средств от продажи жилых помещений

     5.1. Средства от продажи жилых помещений  зачисляются  в  местный
бюджет  с  возмещением  затрат  Продавцу  -  Комитету  по   управлению
муниципальным имуществом г. Березовского.
     5.2. Возмещение затрат Продавцу производит финансовое  управление
Администрации г. Березовского путем перечисления  денежных  средств  в
размере 10% от сумм, поступивших  от  продажи  жилых  помещений,  либо
путем проведения зачета из сумм задатка, в  соответствии  с  настоящим
Положением.
     Перечисление указанных сумм  производится  на  счет  Комитета  по
управлению муниципальным имуществом г. Березовского в  течение  десяти
дней с момента  поступления  средств  от  продажи  жилых  помещений  в
местный бюджет.
     Продавец обязуется перечислить в  местный  бюджет  остаток  суммы
задатка в течение 10 дней после проведения зачета.
     5.3. Участники аукциона вносят задаток в счет обеспечения  оплаты
приобретаемого на аукционе жилого помещения на счет Продавца.
     Задаток, внесенный Покупателем на счет Продавца, засчитывается  в
счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

     6. Заключительные положения

     6.1. Расходы по заключению и регистрации  договора  купли-продажи
жилого помещения возлагаются на Покупателя.
     6.2. Непосредственная  передача   жилого   помещения   Покупателю
производится по подписанному сторонами передаточному акту  в  порядке,
определяемом Продавцом.
     6.3. Договоры    купли-продажи    жилых    помещений     подлежат
государственной   регистрации    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации после предъявления  документов,
подтверждающих перечисление всей суммы по договору в местный бюджет, и
считаются   заключенными   с   момента   такой   регистрации.    Право
собственности у Покупателя на  жилое  помещение  возникает  с  момента
регистрации в учреждениях юстиции.
     6.4. Заселение жилого помещения, приобретенного в соответствии  с
настоящим   Положением,   производится   на    основании    документа,
удостоверяющего право собственности.
     6.5. Собственник  обязан   заключить   договор   на   техническое
обслуживание жилого помещения с жилищно-эксплуатационной организацией.
     6.6. Владение,  пользование  и  распоряжение   приобретенными   в
собственность  жилыми  помещениями  осуществляется  собственником   по
своему  усмотрению  в   порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации и  Кемеровской  области,  нормативными  правовыми
актами органов местного самоуправления г. Березовского.