Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 18.06.2003 № 11

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.06.03 N 11
г.Юрга

О взаимодействии органов
местного  самоуправления
г.Юрги


     В целях   обеспечения  четкой  и  оперативной  работы  совместной
деятельности   органов   местного   самоуправления   города   Юрги   в
соответствии    с    их    компетенцией,    определенной   действующим
законодательством о  местном  самоуправлении,  руководствуясь  Уставом
города  Юрги,  регламентом  городского  Совета  народных  депутатов  и
Администрации города, Положением о Юргинском городском Совете народных
депутатов, городской Совет народных депутатов

     постановляет:

     1. Утвердить   Положение   о   взаимодействии   органов  местного
самоуправления города Юрги согласно приложению.
     2. Считать  утратившим  силу  решение  городского Совета народных
депутатов от  09.06.98  N  197  "О  взаимодействии  городского  Совета
народных депутатов, Главой и Администрацией города".
     3. Контроль за соблюдением вышеназванного  Положения  возлагается
на председателя горсовета и Главу города.



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов          В.А. Трифонов



                                                            Приложение
                                            к постановлению городского
                                             Совета народных депутатов
                                                      от 18.06.03 N 11


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о взаимодействии органов местного самоуправления
                             города Юрги


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Органы местного самоуправления  на  территории  города  Юрги
представлены  городским  Советом  народных депутатов,  Главой города и
Администрацией города и являются  гарантами  местного  самоуправления,
согласованности   и   законности   действий,   ответственности   перед
населением города Юрги.
     1.2 Городской  Совет,  Глава города и Администрация города строят
между собой  отношения,  основываясь  на  соблюдении  Конституции  РФ,
федеральных законов, законов Кемеровской области, нормативных правовых
актов городского Совета,  договоров и соглашений между ними, исходя из
единства задач по обеспечению благополучия населения города.
     1.3. Городской  Совет,  Глава  города  и   Администрация   города
руководствуются  в  своей  деятельности принципами разделения властей,
невмешательства  в  компетенцию  друг  друга,  взаимного  уважения   и
согласования деятельности.
     1.4. Руководители  аппаратов  горсовета  и  Администрации  города
обеспечивают  своевременное  устранение противоречий между регламентом
городского Совета  и  внутренними  документами  Администрации  города,
другими    актами    в   сфере   внутриорганизационной   деятельности,
обеспечивающими   взаимодействие    между    городским    Советом    и
Администрацией города.
     1.5. Взаимодействие     органов      местного      самоуправления
осуществляется в:
     1.5.1. планировании       работы,       разработке       проектов
нормативно-правовых актов, и их рассмотрении;
     1.5.2. участии  в  сессиях,  постоянных  комиссиях  горсовета,  в
коллегиях и в комиссиях, образованных при Администрации города;
     1.5.3. обмене информацией и документами;
     1.5.4. разработке общих заявлений, обращений, деклараций;
     1.5.5. проведении общегородских мероприятий;
     1.5.6. обеспечении   деятельности   городского   Совета  народных
депутатов.

             2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ И РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ
                      НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

     2.1. Деятельность    органов   местного   самоуправления   города
осуществляется в соответствии с перспективными и квартальными планами,
определяющими   главные  направления  деятельности  городского  Совета
народных  депутатов  и  Администрации  города  в  соответствии  с   их
компетенцией.
     2.2. Глава города направляет в городской Совет народных депутатов
предложения  Администрации города по разработке и принятию нормативных
правовых актов,  находящихся в компетенции горсовета,  на  предстоящий
квартал за месяц до окончания текущего квартала.
     2.3. Проект   плана   городского   Совета   народных   депутатов,
подготовленный с учетом предложений Главы города, постоянных комиссий,
аппарата   горсовета,   направляется   председателем    горсовета    в
Администрацию  города за две недели до сессии для внесения замечаний и
предложений, которые представляются в горсовет не позднее чем за 4 дня
до сессии.
     2.4. Утвержденный план работы горсовета направляется Главе города
в недельный срок после его принятия.
     2.5. Глава города направляет в горсовет план работы Администрации
города в недельный срок после его подписания.

          3. СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
                 И ИХ РАССМОТРЕНИЕ В ГОРОДСКОМ СОВЕТЕ

     3.1. Все  проекты  нормативно-правовых  актов  от   Администрации
города  направляются  в  городской  Совет народных депутатов только за
подписью Главы города или другого лица, им уполномоченного.
     3.2. Проекты  нормативно-правовых  актов  по вопросам компетенции
городского Совета представляются Главой  в  горсовет  за  30  дней  до
очередной сессии с указанием докладчика и предложения о приглашенных.
     3.3. Проекты,  представленные Главой города,  рассматриваются  на
сессии в первоочередном порядке.
     В случаях   необходимости    рассмотрение    проектов    решений,
предложенных  Главой  города,  в  качестве  срочных,  а также в случае
отказа председателя городского Совета включить  в  повестку  очередной
сессии  городского  Совета  проектов  документов,  внесенных  ранее  в
установленном порядке Администрацией города,  Глава  города  вправе  в
порядке,  предусмотренном Регламентом городского Совета,  внести их на
обсуждение депутатов на сессии.
     3.4. По   проектам   нормативно-правовых   актов,  поступившим  в
городской Совет от других инициаторов в соответствии с п.1  статьи  13
Устава  города,  городской  Совет  вправе запросить у Главы города его
предложения по представленному проекту.
     Предложения Главы  города  в обязательном порядке учитываются при
обсуждении проекта на сессии городского Совета.  По  требованию  Главы
города,  либо  лица  его  замещающего,  городской Совет обязан сделать
перерыв в работе сессии для дополнительного обсуждения  Администрацией
проекта   в   случае,   если   исполнение   решения   возлагается   на
Администрацию.
     3.5. Председатель  городского  Совета и Глава города обеспечивают
согласование подготовки проектов:
     а)  планов  разработки нормативных правовых актов города;
     б) городского бюджета;
     в) городских  программ экономического,  социального,  культурного
развития города и др.;
     г) нормативных   правовых   актов  по  вопросам  жизнеобеспечения
города;
     д) договоров   города   с   другими  территориями,  областными  и
государственными органами власти;
     е) проектов   законодательных   актов,   направляемых  в  порядке
законодательной инициативы  в  Совет  народных  депутатов  Кемеровской
области.
     3.6. Постоянные   комиссии    и    соответствующие    структурные
подразделения   Администрации   города   взаимодействуют   в  процессе
подготовки проектов нормативных правовых актов, а также планов работы,
в  порядке,  установленном регламентом городского Совета и внутренними
документами Администрации города.

           4. СОГЛАСОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА,
                 ГЛАВЫ ГОРОДА И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

     4.1. В целях наиболее организованной, оперативной и согласованной
работы,  а также для обеспечения результативной деятельности депутатов
в  городском  Совете  устанавливается один день недели (День депутата)
для работы депутатского корпуса - среда.
     4.2. Глава  города  и Администрация города содействуют городскому
Совету в проведении Дней депутата в той части, что:
     а) комиссии,  образованные при Администрации города,  не проводят
свои заседания по средам;
     б) приглашенные    председателем   городского   Совета   народных
депутатов  по  согласованию   с   Главой   города   должностные   лица
Администрации  города  принимают  участие  в  проводимых  в  этот день
мероприятиях горсовета.
     4.3. С  правом совещательного голоса на сессии городского Совета,
на депутатских слушаниях,  заседаниях постоянных комиссий присутствует
Глава города,  а в его отсутствие - лица Администрации, уполномоченные
Главой города, которые имеют право:
     а) предлагать вопросы в повестку дня;
     б) вносить предложения о созыве внеочередной сессии;
     в) своевременно  получать  информацию  о  вопросах,  включенных в
проект повестки сессии городского  Совета,  депутатских  слушаний  или
комиссий,  в  порядке,  установленном  регламентом  городского Совета,
делегировать специалистов Администрации для участия в работе  комиссий
(депутатских слушаний, сессии Совета).
     Глава города или его представитель на Дне депутата вправе ставить
вопрос  об  отклонении предложения депутата включить в повестку сессии
вопрос, содержащийся в обращении депутата к Администрации города, если
его  автор  предварительно  не  обращался  в  Главе  города  по поводу
поставленного в обращении вопроса.
     4.4. Председатель  городского  Совета народных депутатов с правом
совещательного голоса присутствует на коллегиях при Главе  города.  На
коллегии   могут   присутствовать   и   другие   лица,  уполномоченные
председателем городского Совета, по согласованию с Главой города.
     Председатель городского Совета, лицо, уполномоченное им, вправе:
     - вносить предложения и замечания по  повестке  дня,  по  порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     - выступать в прениях с обоснованием  своих  предложений,  давать
справки;
     - предлагать вопросы для рассмотрения.
     4.5. По  вопросам,  касающимся  значительной части жителей города
или  определенной  категории  граждан,  Глава  города  и  председатель
горсовета   могут   проводить   совместные  совещания  с  приглашением
депутатов,  должностных  лиц   Администрации   города,   руководителей
предприятий   города   и   общественных  объединений  граждан,  других
заинтересованных лиц.
     4.6. Депутат горсовета вправе участвовать с правом совещательного
голоса  в   работе   органов   Администрации   города   по   вопросам,
затрагивающим интересы населения его избирательного округа.
     4.7. Депутат  горсовета  по   решению   горсовета   участвует   в
комиссиях, создаваемых при Администрации города.

             5. ПОРЯДОК ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ И ДОКУМЕНТАМИ

     5.1. Председатель Совета и Глава города, а также должностные лица
Администрации города и ее структурных подразделений, представляют друг
другу и депутатам горсовета,  по их обращению, информацию и документы,
необходимые  для  подготовки  проектов  нормативно-правовых  актов   и
решения вопросов избирательного округа,  справок, обращений, заявлений
с учетом законодательства.
     5.2. Копии  всех  нормативно-правовых  актов  городского Совета в
недельный срок со дня их принятия направляются Главе города.
     5.3. Копии   всех  нормативно-правовых  актов  Главы  города,  за
исключением распоряжений,  касающихся опеки и попечительства, снижении
брачного  возраста,  кадровых  вопросов,  в  недельный  срок  после их
регистрации, направляются в городской Совет народных депутатов.
     5.4. Глава  города  представляет  в городской Совет ежеквартально
информацию о социально-экономическом развитии города  и  ежемесячно  о
доходах и расходах бюджетных средств.
     5.5. Председатель  Совета,   руководители   постоянных   комиссий
городского   Совета,  депутаты  полномочны  запрашивать  информацию  о
деятельности Администрации города.
     При обращении депутата в органы местного самоуправления города их
должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов  по
вопросам,  связанным с его депутатской деятельностью, представляют ему
необходимую информацию и  документацию  с  учетом  законодательства  о
государственной, служебной и коммерческой тайне.
     5.6. Постоянные комиссии городского Совета контролируя в пределах
своей  компетенции  выполнение  решений  Совета Администрацией города,
вправе   заслушивать   по   этим   вопросам,   доклады   и   сообщения
соответствующих  руководителей  Администрации  города,  уполномоченных
Главой города.

        6. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
                        В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

     Обращения депутатов  по  вопросам,  связанным  с  их  депутатской
деятельностью, рассматриваются Администрацией города.
     О результатах рассмотрения и принятом решении в 10-дневный срок в
письменном виде сообщается депутату.
     Если обращение  требует  более  длительного  изучения,  срок  его
рассмотрения  может  быть  продлен  Главой  города   или   лицом,   им
уполномоченным,  но  не  более,  чем  на  3  месяца,  о чем сообщается
депутату.

            7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА

     На Администрацию города возлагаются обязанности  по  техническому
обеспечению деятельности городского Совета.
     Для проведения мероприятий в городском Совете, по предварительной
заявке  горсовета,  депутатам  предоставляется  малый  и  большой  зал
заседаний.
     Администрация города  и  городской Совет народных депутатов имеют
единую кадровую службу,  бухгалтерию, центр сетевого делопроизводства,
информационную        службу,       пользуются       услугами       МУ
"Административно-хозяйственная часть Администрации города".
     В распоряжение городского Совета находится автомобиль.

               8. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГОРОДСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

     О ежемесячных   городских  мероприятиях,  проводимых  с  участием
председателя,  депутатов  городского  Совета,   Администрация   города
информирует горсовет заблаговременно на каждый текущий месяц.
     В оргкомитет,   создаваемый   Главой   города   для    подготовки
организации   и   проведения   общегородских  мероприятий,  включаются
представители аппарата городского Совета народных депутатов или другие
лица, определенные председателем городского Совета народных депутатов.



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов          В.А. Трифонов