Постановление Совета народных депутатов г. Березовский от 10.07.2003 № 5

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.07.03 N 5
г. Березовский

Об     утверждении  положения  "О  порядке
квотирования рабочих мест на предприятиях,
в учреждениях  и  организациях    для лиц,
особо нуждающихся в социальной защите"



     Во исполнение  Закона  Кемеровской области от 11.12.2002 N 106-ОЗ
"О  порядке  квотирования  рабочих  мест"  и   в   целях   обеспечения
дополнительных гарантий занятости лиц,  особо нуждающихся в социальной
защите,  и повышения их конкурентоспособности на  рынке  труда  города
Березовского Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить положение "О порядке квотирования  рабочих  мест  на
предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо  нуждающихся
в социальной защите" согласно приложению N 1.
     2. Утвердить форму квотирования рабочих мест на  предприятиях,  в
учреждениях и организациях города на 2003 год согласно приложению N 2.
     3. Утвердить форму договора согласно приложению N 3.
     4. Опубликовать  данное  постановление   в   средствах   массовой
информации.
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет   по   контрольно-правовой   политике,    развитию    местного
самоуправления и правопорядку (А. Апанасенко).



     Председатель Совета народных
     депутатов города Березовского         В. Малютин







                                                        Приложение N 1
                                                к постановлению Совета
                                                    народных депутатов
                                                     от 10.07.2003 N 5


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о порядке квотирования рабочих мест
        на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц,
                особо нуждающихся в социальной защите


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Под  квотой  в  настоящем  положении  понимается   количество
рабочих мест для лиц,  особо нуждающихся в социальной защите,  которых
работодатель  обязан  трудоустроить.  В  квоту  включается  количество
рабочих  мест,  на  которых  уже  работают  лица,  указанные в п.  1.5
настоящего положения.
     1.2. Квотирование  рабочих  мест для приема на работу лиц,  особо
нуждающихся в социальной защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске
работы,  производится  в  целях  обеспечения  дополнительных  гарантий
занятости граждан.
     1.3. Квота  устанавливается  распоряжением главы города (с учетом
мнения  центра  занятости  населения - далее  центра  и   общественных
организаций, представляющих интересы групп граждан особо нуждающихся в
социальной защите) на основании сведений о среднесписочной численности
работающих.
     1.4. При установлении квоты определяется  ее  размер  для  каждой
категории   граждан   и   конкретные  организации  со  среднесписочной
численностью 30 человек и более,  на которых  она  вводится,  согласно
форме (приложению N 2).
     1.5. К  лицам,  особо   нуждающимся   в   социальной   защите   и
испытывающим  трудности  в  поиске  работы,  для  которых производится
квотирование рабочих мест, относятся:
     - инвалиды;
     - молодежь в возрасте до 18 лет;
     - лица  предпенсионного  возраста  (за  два  года  до наступления
возраста, дающего право выхода на пенсию по старости);
     - одинокие и многодетные родители,  воспитывающие детей-инвалидов
и детей дошкольного возраста;
     - беженцы и вынужденные переселенцы;
     - лица, уволенные с военной службы, и члены их семей;
     - лица, освобожденные из мест лишения свободы;
     - лица,  имеющие  на  содержании  лиц,  которым   по   заключению
уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход,  помощь,  или
надзор;
     - лица,    подвергнувшиеся    воздействию   радиации   вследствие
Чернобыльской и др. радиационных аварий и катастроф;
     - безработные,  имеющие  на  момент  постановки на учет в органах
службы занятости населения длительный (более одного  года)  перерыв  в
работе;
     - выпускники   общеобразовательных   учреждений,   начального   и
среднего   профессионального   образования   (в   течении  года  после
окончания);
     - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.
     В зависимости  от  ситуации  на  местном  рынке  труда   возможно
квотирование рабочих мест и для других групп населения.
     Преимущественным правом направления на трудоустройство на рабочие
места,  созданные  в счет установленной квоты,  пользуются безработные
граждане из числа особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы, состоящие на учете в Центре.

     2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ.

     2.1. Квотирование  рабочих  мест  организациями  производится  на
основании договоров, заключаемых с администрацией города.
     2.2. Условия  и  порядок  установления квоты,  сроки ее действия,
категории граждан устанавливаются с привлечением Центра и общественных
организаций,  представляющих интересы групп граждан, особо нуждающихся
в социальной защите и испытывающих трудности в  поиске  работы.  Квота
устанавливается  ежегодно  с  учетом  ситуации на местном рынке труда,
возможностей работодателей,  финансовых возможностей города на срок не
менее одного календарного года в размере не менее 3% к среднесписочной
численности работников - для инвалидов в  соответствии  с  федеральным
законодательством,  2%  -  для  остальных  лиц,  особо  нуждающихся  в
социальной защите.
     2.3. Трудоустройство   граждан   в   счет   установленной   квоты
производится работодателем по направлению Центра с учетом  предложений
отдела  социальной  защиты населения,  органа управления образованием,
органа по делам молодежи,  комиссии  по  делам  несовершеннолетних,  а
также  общества инвалидов либо самостоятельно из числа граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске
работы, для чего заключатся договор о квотировании.
     В течение  срока  действия  договора  о  квотировании  увольнение
работников,  трудоустроенных в счет квоты, по инициативе администрации
осуществляется при обязательном уведомлении Центра, направившего их на
данные рабочие места, не позднее, чем за три дня до увольнения.
     2.4. Ликвидацию  рабочих   мест,   созданных   в   рамках   квот,
производиться   после   согласования   с  администрацией  города  и  с
уведомлением Центра, не позднее, чем за 3 дня до наступления события.

     3. УЧАСТИЕ  РАБОТОДАТЕЛЕЙ  В  ОБЕСПЕЧЕНИИ  ЗАНЯТОСТИ  ЛИЦ,  ОСОБО
НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ.

     Работодатели участвуют в реализации мероприятий,  направленных на
обеспечение занятости лиц,  особо нуждающихся в  социальной  защите  и
испытывающих трудности в поиске работы.
     Работодатель в соответствии с установленной квотой:
     - создает  или  выделяет  необходимое  количество  рабочих  мест,
предусмотрев в случае необходимости их специальное оборудование;
     - принимает  лиц,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите,  на
квотируемые  рабочие  места,  как  по  направлению   Центра,   так   и
самостоятельно;
     - представляют в Центр по его требованию следующие сведения:
     - среднесписочную численность работников;
     - численность граждан,  трудоустроенных  на  квотируемые  рабочие
места, в данной организации;
     - наличие вакантных рабочих мест, созданных или выделенных в счет
выполнения квоты.

     4. РАЗМЕР  И  ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПЛАТЫ В
СЛУЧАЕ НЕВЫПОЛНЕНИЯ КВОТЫ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ.

     В случае невыполнения квоты  для  приема  инвалидов  работодатели
ежемесячно  вносят  в  местный  бюджет  обязательную  плату за каждого
нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты.
     Размер обязательной  платы за каждого нетрудоустроенного инвалида
в счет квоты устанавливается администрацией области,  при этом  размер
обязательной  платы  за  каждого  нетрудоустроенного в пределах квоты,
должен  быть  во  всех  случаях   не   ниже   установленного   законом
минимального  размера  оплаты  труда  на  момент внесения обязательной
платы.
     Внесение обязательной    платы   осуществляется   непосредственно
работодателями.

     5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЛИЦ,
ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ.

     5.1. Рабочие  места для трудоустройства лиц,  особо нуждающихся в
социальной защите и испытывающих трудности в поисках работы, создаются
за  счет средств работодателей,  средств областного бюджета,  местного
бюджета,  средств,  предусмотренных на реализацию программы содействия
занятости населения,  а также за счет иных, не запрещенных действующим
законодательством источников.
     5.2. Организациям,  исполняющим  постановление  городского Совета
народных депутатов о квотировании рабочих мест, могут предоставляться,
в соответствии с п.  2 ст.  5 Закона по Кемеровской области "О порядке
квотирования рабочих мест" от 27.11.2002  N  1759,  льготы  по  уплате
налогов и сборов в части, поступающей в областной бюджет.
     5.3. Льготы  по  уплате  местных  налогов  и  сборов,  иные  меры
экономического  стимулирования организациям,  исполняющим распоряжение
администрации города о квотировании рабочих  мест,  устанавливаются  в
соответствии с действующим законодательством.

     6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ.

     Ответственность за  нарушение  настоящего  положения  наступает в
соответствии с действующим законодательством.






                                                        Приложение N 2
                                                к постановлению Совета
                                                    народных депутатов
                                                     от 10.07.2003 N 5


            ИНФОРМАЦИЯ О ДВИЖЕНИИ КВОТИРУЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

                  за_______________ квартал 200_ г.

                  По _______________________________
                      (наименование предприятия)


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |            Показатель                 | Установленная | Трудоустроено в счет квоты по | Трудоустроено сверх |
| п/п |                                       |     квота     |        направлению ОЗН        |        квоты        |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
|  1  |                 2                     |       3       |               4               |          5          |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 1.  | Инвалиды                              |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 2.  | Лица предпенсионного возраста         |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 3.  | Одинокие  и   многодетные   родители, |               |                               |                     |
|     | воспитывающие детей-инвалидов и детей |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 4.  | Лица из ИТУ                           |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 5.  | Молодежь в возрасте до 18 лет         |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 6.  | Дети-сироты,  дети,  оставшиеся   без |               |                               |                     |
|     | попечения родителей.                  |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 7.  | Лица, уволенные с военной  службы,  и |               |                               |                     |
|     | члены их семей                        |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 8.  | Выпускники        общеобразовательных |               |                               |                     |
|     | учреждений,  начального  и   среднего |               |                               |                     |
|     | профессионального образования;        |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 9.  | Лица,  имеющие  на  содержании   лиц, |               |                               |                     |
|     | которым         по         заключению |               |                               |                     |
|     | уполномоченного    на    то    органа |               |                               |                     |
|     | необходимы постоянный  уход,  помощь, |               |                               |                     |
|     | или надзор                            |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 10. | Лица,   подвергнувшиеся   воздействию |               |                               |                     |
|     | радиации вследствие  Чернобыльской  и |               |                               |                     |
|     | др. радиационных аварий и катастроф   |               |                               |                     |
|-----+---------------------------------------+---------------+-------------------------------+---------------------|
| 11. | ИТОГО:                                |               |                               |                     |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------






                                                        Приложение N 3
                                                к постановлению Совета
                                                    народных депутатов
                                                  от 10.07.2003 г. N 5


                               ДОГОВОР
        о квотировании рабочего места для особо нуждающихся в
                 социальной защите категории граждан


     "___" _____________ 2003 г. N ___                  г. Березовский


     Администрация города  Березовского  в  лице  главы  администрации
Колесникова Альберта Ивановича, действующего на основании Положения, с
одной стороны, и предприятие __________________________________ в лице
руководителя ________________________________________________________,
действующее на основании Устава (Положения), _______________________ с
другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

     1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА:

     Предметом договора является квотирование на  предприятии  рабочих
мест  с целью трудоустройства граждан,  направленных центром занятости
населения по установленной квоте.

     2. АДМИНИСТРАЦИЯ, ЧЕРЕЗ ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЯЗУЕТСЯ:

     2.1. Подобрать  кандидатуру  работника и направить на предприятие
по установленной для предприятия квоте.
     2.2. Вести  учет  трудоустроенных  граждан  по  квоте для точного
определения льгот предприятиям, создающим дополнительные рабочие места
для особо нуждающихся в социальной защите категории граждан.

     3. ПРЕДПРИЯТИЕ ОБЯЗУЕТСЯ:

     Определить номенклатуру квотируемых рабочих мест (должностей):

    |———————————————————|———————————————————————|———————————————|
    | Категория граждан | Наименование рабочего |  Количество   |
    |                   |          места        | рабочих мест  |
    |-------------------+-----------------------+---------------|
    |                   |                       |               |
    |-------------------+-----------------------+---------------|
    |                   |                       |               |
    |-------------------+-----------------------+---------------|
    |                   |                       |               |
    |-------------------+-----------------------+---------------|
    |                   |                       |               |
    |-------------------+-----------------------+---------------|
    |                   |                       |               |
    |-------------------|-----------------------|---------------|

     в течение месяца со дня  принятия  распоряжения  администрации  о
квотировании рабочих мест.
     3.1. Принять на работу  направленного  гражданина  и  не  позднее
пятидневного срока  со  дня  выхода  его  на  работу  сообщить  службе
занятости путем возврата  оформленного  извещения  "Ответ  о  принятом
решении".
     3.2. Предоставлять информацию службе занятости об освобождающихся
рабочих местах, созданных или выделенных в рамках установленной квоты,
в течение 10 дней со дня увольнения работника.

     4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН:

     4.1. Предприятие   несет   ответственность   за   предоставляемую
информацию  о  численности  работников,  трудоустроенных   по   квоте,
(согласно  приложению  N 1  к  распоряжению   администрации   города),
аналогично   ответственности    за    предоставление    статистической
отчетности.
     Информация представляется в центр занятости населения не  позднее
5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
     4.2. Предприятие,  не  выполнившее  обязательств  по   настоящему
договору о квотировании рабочих для  инвалидов,  ежемесячно  вносит  в
местный  бюджет  обязательную  плату  за  каждого   нетрудоустроенного
инвалида в пределах  установленной  квоты  согласно  п.  4  положения,
утвержденного Постановлением Березовского городского  Совета  народных
депутатов.
     4.3. Стороны  несут  юридическую  ответственность  за  выполнение
настоящего договора.
     4.4. Ни  одна из сторон не вправе расторгнуть настоящий договор в
одностороннем  порядке  без  уважительных  причин   и   своевременного
уведомления другой стороны.
     Споры, возникающие  между  сторонами,  решаются  в  установленном
законодательством порядке.

     5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ:

     Настоящий договор  составлен  в  двух  экземплярах и находится по
одному у каждой из сторон.
     Договор вступает в силу с ______________ по ____________________.

     Дата заключения договора:
     "___" ______________ 2003 г.

     АДРЕСА СТОРОН:

     Администрация города:                Предприятие:
     ___________________________________  ____________________________
     ___________________________________  ____________________________
     ___________________________________  ____________________________
     ___________________________________  ____________________________
     ___________________________________  ____________________________
     ___________________ А.И. Колесников  ____________________________

     МП                                   МП