Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.03.2004 № 352

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.03.04 N 352
г. Кемерово

О  законодательной  инициативе  Совета
народных депутатов Кемеровской области
по  внесению  в  Государственную  Думу
Федерального    Собрания    Российской
Федерации проекта федерального  закона
"О  внесении   изменений  в  статью  8
Федерального  закона  "Об обязательном
социальном  страховании  от несчастных
случаев     на      производстве     и
профессиональных заболеваний"




     Рассмотрев представленный депутатами  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области Н.В.  Зинкевич,  Ю.А.  Кауфманом,  С.Н. Дьяконовым
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменений   в   статью   8
Федерального   закона   "Об  обязательном  социальном  страховании  от
несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний"  и
руководствуясь  статьей  104  Конституции Российской Федерации,  Совет
народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении  изменений  в  статью  8  Федерального  закона  "Об
обязательном   социальном   страховании   от   несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний".
     2. Направить   настоящее  Постановление  в  Государственную  Думу
Федерального   Собрания   Российской   Федерации   и   законодательные
(представительные)  органы государственной власти субъектов Российской
Федерации с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу.
     3. Поручить   депутату   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области  Н.В.   Зинкевич   представлять   указанный   законопроект   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Рекомендовать  депутатам  Государственной  Думы   Федерального
Собрания   Российской  Федерации  от  Кемеровской  области  поддержать
указанный законопроект.
     5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Н.М.  Голянскую - заместителя председателя Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.
     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.Т. Дюдяев






                                                                Проект

                                                              Вносится
                                            Советом народных депутатов
                                                   Кемеровской области


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О внесении изменений в статью 8 Федерального закона
        "Об обязательном социальном страховании от несчастных
       случаев на производстве и профессиональных заболеваний"


     Статья 1
     Внести в  статью  8  Федерального закона от 24 июля 1998 года "Об
обязательном  социальном  страховании   от   несчастных   случаев   на
производстве     и     профессиональных     заболеваний"     (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1998,  N 31, ст. 3801; 2003, N
28, ст. 2887, N 43, ст. 4108) следующие изменения:
     1) второй абзац пункта 3 части 1 изложить в следующей редакции:
     "лечение застрахованного, осуществляемое на территории Российской
Федерации непосредственно после произошедшего  несчастного  случая  на
производстве;";
     2) пункт 3 части 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
     "дополнительное питание;".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.




     Президент
     Российской Федерации          В.В. Путин









                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

                    к проекту федерального закона
       "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об
      обязательном социальном страховании от несчастных случаев
           на производстве и профессиональных заболеваний"


     Целью настоящего   законопроекта   является  улучшение  положения
граждан,  пострадавших  от  несчастных  случаев  на   производстве   и
профессиональных заболеваний.
     С принятием  Федерального  закона  от  07.07.2003  N  118-ФЗ   "О
внесении  изменений  в  Федеральный  закон "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний"   возникли   существенные   противоречия   между  объемом
возмещения  вреда,  определяемым  статьей  1085  ГК  РФ  и  статьей  8
Федерального  закона  от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний".
     Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено,  что при
причинении   гражданину  увечья  или  ином  повреждении  его  здоровья
возмещению подлежат все дополнительно  понесенные  расходы,  вызванные
повреждением здоровья,  в том числе расходы на лечение, дополнительное
питание,  приобретение  лекарств,  протезирование,  посторонний  уход,
санаторно-курортное  лечение,  приобретение  специальных  транспортных
средств,  подготовку к другой профессии.  Однако согласно Федеральному
закону от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на  производстве  и  профессиональных  заболеваний"
обеспечение  по  страхованию  в  виде  оплаты дополнительных расходов,
связанных с медицинской,  социальной и профессиональной реабилитацией,
осуществляется  в  меньшем  объеме,  чем  это  предусмотрено в части 1
статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     В связи  с этим предлагается второй абзац пункта 3 части 1 статьи
8 Федерального  закона  "Об  обязательном  социальном  страховании  от
несчастных  случаев  на  производстве  и профессиональных заболеваний"
изложить   в    следующей    редакции:    "лечение    застрахованного,
осуществляемое  на  территории  Российской  Федерации  непосредственно
после произошедшего несчастного случая на  производстве;"  и  пункт  3
части 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания: "дополнительное
питание".
     В случае   принятия   проекта  федерального  закона  "О  внесении
изменений в статью 8 Федерального закона "Об  обязательном  социальном
страховании  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний" будет устранено существующее противоречие,  а также будет
снята причина социальной напряженности в обществе.





                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
         проекта федерального закона "О внесении изменений в
       статью 8 Федерального закона "Об обязательном социальном
         страховании от несчастных случаев на производстве и
                    профессиональных заболеваний"



     Принятие указанного  закона  не потребует дополнительных расходов
из федерального бюджета.








                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
       принятию в связи с принятием проекта федерального закона
         "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона
    "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
           на производстве и профессиональных заболеваний"



     В случае   принятия   проекта  федерального  закона  "О  внесении
изменений в статью 8 Федерального закона "Об  обязательном  социальном
страховании  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний" признания утратившими силу,  приостановления или внесения
изменений в другие акты федерального законодательства не требуется.