Постановление Администрации Кемеровской области от 19.07.2004 № 142

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.07.04 N 142
г. Кемерово

Об итогах работы по проверке
финансово   -  хозяйственной
деятельности   администрации
г. Новокузнецка, определению
резервов увеличения доходной
и сокращения расходной части
городского бюджета




     В целях выявления дополнительных резервов финансового обеспечения
исполнения бюджета   г.   Новокузнецка  и  других  городов  и  районов
Кемеровской области:

     1. Принять к сведению  выводы  областной  комиссии  Администрации
Кемеровской области по проверке финансово - хозяйственной деятельности
администрации  г.  Новокузнецка,   определению   резервов   увеличения
доходной и сокращения расходной части городского бюджета.
     2. Рекомендовать главе г. Новокузнецка С.Д. Мартину разработать в
срок до   01.08.2004   план   мероприятий   по  увеличению  доходов  и
оптимизации расходов бюджета, предусмотрев в нем:
     2.1. Увеличение  доходов бюджета на 2004 год по налогу на прибыль
организаций, единому налогу на  вмененный  доход,  арендной  плате  за
землю и прочим доходам от сдачи в аренду муниципального имущества.
     2.2. Проведение оптимизации сети бюджетных учреждений.
     2.3. Поэтапное     введение     средневзвешенного    тарифа    на
жилищно-коммунальные услуги для  населения  и  приведение  нормативных
документов по  предоставлению  субсидий по оплате жилья и коммунальных
услуг в соответствие с распоряжением Администрации Кемеровской области
от 10.06.2002   N  393-р  "О  мерах  по  социальной  защите  населения
Кемеровской области при оплате жилья и коммунальных услуг".
     2.4. Утверждение   порядка   проведения   независимой  экспертизы
фактических затрат,  тарифов  (цен)  на  услуги  жилищно-коммунального
комплекса.
     2.5. Разработку  механизма  собираемости  платежей  населения  за
оказанные жилищно-коммунальные    услуги    и   начисления   пени   за
несвоевременную оплату.
     2.6. Недопущение   продажи  в  частную  собственность  прибыльных
муниципальных предприятий.
     2.7. Разработку комплекса мер по погашению недоимки по платежам в
бюджет.
     2.8. Ужесточение  контроля  по  регистрации  права  на  земельные
участки при покупке недвижимости.
     2.9. Принятие  соответствующих мер по утверждению в установленном
порядке санитарно-защитных зон, которые согласно статьи 8 Федерального
закона от  11.1091 N 1738-1 "О плате за землю" включаются в облагаемую
налогом площадь.
     2.10. Погашение  задолженности  в  бюджет (бывший долг в дорожный
фонд) по предприятиям муниципального транспорта  в  размере  9,7  млн.
рублей.
     2.11. Ужесточение контроля за  целевым  использованием  бюджетных
средств в организациях и учреждениях бюджетной сферы города.
     2.13. Преобразование новокузнецких МПАТП N 1 и N 4 в  акционерные
общества открытого  типа  со стопроцентным участием г.  Новокузнецка в
процессе приватизации.
     2.14. Принятие   мер   по   организации   работы   муниципального
транспорта на  более  выгодных  маршрутах  в   целях   повышения   его
доходности (по опыту г. Кемерово).
     2.15. Принятие мер совместно с  руководством  ОАО  "Новокузнецкий
ликероводочный завод"  по  внедрению  продукции  завода на предприятия
общественного питания города и рынки других регионов.
     2.16. Разработку   порядка  согласования  закупки  продукции  для
муниципальных нужд без проведения конкурса.
     2.17. Принятие мер по уменьшению закупа товаров для муниципальных
нужд без  проведения  конкурса.  При  закупе  продукции  без  конкурса
проведение ценовых котировок, ориентируясь на оптимальные цены.
     2.18. Внесение  муниципального  имущества  в  качестве  вклада  в
уставный капитал создаваемых хозяйствующих субъектов.
     2.19. Формирование незастроенных  земельных  участков  и  продажу
прав аренды на них на аукционе.
     2.20. Сокращение льготной категории арендаторов.
     2.21. Приведение  методики  расчета арендной платы за пользование
объектами муниципальной     формы     собственности,      утвержденной
распоряжением администрации  г.  Новокузнецка  от 22.04.2002 N 575,  в
соответствии с  рыночными  ценами,  с  учетом  сложившейся  по  городу
Новокузнецку арендной платы за пользование объектами федеральной формы
собственности.
     2.22. Повышение  арендной  платы  для  наиболее  платежеспособных
арендаторов.
     2.23. Сдачу  в аренду части объектов,  переданных в безвозмездное
пользование. Сокращение    числа    юридических    лиц,     получающих
муниципальное имущество в безвозмездное пользование.
     2.24. Включение  в  договор  аренды  земельных  участков   пункта
следующего содержания:
     "В период действия договора суммы,  вносимые в счет исполнения по
по обязательствам   по   настоящему   договору,   в   первую   очередь
направляются на погашение  пени,  исчисленной  за  просрочку  арендных
платежей".
     2.25. Установление        дополнительных         налогооблагаемых
санитарно-защитных зон  при  заключении  договоров аренды или передаче
участков в собственность.
     2.26. Осуществление  исполнения   городского  бюджета  с  единого
расчетного счета Банка России в соответствии с требованием  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     2.27. Обеспечение исполнения требований о направлении минимальной
доли собственных   доходов  на  выплату  заработной  платы  работникам
организаций бюджетной сферы.
     2.28. Устранение  нарушений  в  системе  бухгалтерского  учета  и
осуществление бюджетных   процедур   в   соответствии   с    порядком,
установленным бюджетным  кодексом  Российской Федерации и Положением о
бюджете и  бюджетном  процессе   в   г.   Новокузнецке,   утвержденным
постановлением городского  собрания  г.  Новокузнецка  от 30.10.2000 N
12/47.
     2.29. Разработку  совместно  с собственниками крупных предприятий
программы социально-экономического развития г.  Новокузнецка  до  2010
года, включающую в себя меры, способствующие развитию базовых отраслей
экономики города и отраслей перерабатывающего сектора и малого бизнеса.
     3. Заместителю  Губернатора  области  по топливно-энергетическому
комплексу А.Ю.  Дюпину совместно с органами гостехнадзора  Кемеровской
области провести   работу   по  осуществлению  регистрации  самоходных
(карьерных) транспортных    средств    на    предприятиях     угольной
промышленности.
     4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  срок   до
01.09.2004 провести  анализ  доходной  и  расходной  частей бюджетов и
разработать соответствующие  мероприятия  по  увеличению   доходов   и
оптимизации расходов бюджетов.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области по экономики и финансам Ю.В. Кима.
     6. Постановление вступает в силу с момента подписания.



     И.о. Губернатора
     Кемеровской области         В. Мазикин