Постановление Администрации г. Юрги от 02.09.2004 № 45

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.09.04 N 45
г. Юрга

Об утверждении Положения
о правовом комитете




     В целях   совершенствования  структуры  управления  Администрации
города

     1. Утвердить Положение о правовом комитета  Администрации  города
согласно приложению.
     2. Признать утратившим силу распоряжение Главы города от 06.09.99
N 614-р "Об утверждении Положения о правовом (юиридческом) отделе.




     Глава
     города Юрги         В.Д. Хромов




                                                            Приложение
                                          к постановлению Главы города
                                                      от 02.09.04 N 45


                              Положение
                         о правовом  комитете


     1. Общие положения.
     2. Задачи Комитета.
     3. Структура и функции Комитета.
     4. Права и обязанности Комитета.
     5. Руководство Комитетом.
     6. Ответственность.

                          1. Общие положения

     1.1. Правовой  комитет  (далее  -  Комитет)  является структурным
подразделением администрации  города,  и  непосредственно  подчиняется
Главе города.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации и федеральными законами,  нормативными правовыми
актами Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,  нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом
города  Юрги,   нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления, настоящим Положением.
     1.3. Основной  задачей  Комитета  является  правовое  обеспечение
деятельности Главы города,  администрации города,  формирование единой
правовой   политики   в   деятельности    структурных    подразделений
администрации города, муниципальных предприятий г. Юрги.
     1.4. Комитет в своей работе взаимодействует со всеми структурными
подразделениями администрации города.
     1.5. Возложение  на  Комитет  обязанностей,  не   предусмотренных
настоящим   положением,   и  не  относящихся  к  правовой  работе,  не
допускается.

                         2. Задачи  Комитета

     2.1. Правовое обеспечение норматворческой  и  правоприменительной
деятельности Главы города и Администрации города.
     2.2. Защита прав и  законных  интересов  администрации  города  в
судах  общей  юрисдикции,  арбитражных судах,  других органах власти и
управления.
     2.3. Координация   и   контроль  деятельности  юридических  служб
структурных   подразделений   администрации   города,    муниципальных
предприятий и учреждений.
     2.4. Организация и упорядочение хозяйственно-договорных связей  в
Администрации    города.   Претензионно-исковой   порядок   разрешения
хозяйственных споров.
     2.5. Оказание правовой помощи гражданам и муниципальным служащим.
     2.6. Применение  мер  административной  ответственности  к  лицам
совершившим  административные  правонарушения  (через Административную
комиссию Администрации города).
     2.7. Обеспечение  профессионального  подбора кадров,  организация
прохождения муниципальной службы.
     2.8. Обеспечение  оптимальных  условий  для  жизни  и  воспитания
детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей, малолетних и
несовершеннолетних  в  возрасте  до 18 лет,  защита их имущественных и
личных неимущественных прав.
     2.9. Защита имущественных и личных неимущественных прав,  а также
охраняемых законом интересов совершеннолетних  лиц,  признанных  судом
недееспособными.
     2.10. Содействие в защите имущественных,  личных  неимущественных
прав   и   охраняемых  законом  интересов  граждан,  признанных  судом
ограниченно дееспособными  и  совершеннолетних  дееспособных  граждан,
которые  по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и
защищать свои права и исполнять обязанности.

                   3. Структура и функции Комитета

     3.1. Комитет   состоит   из   сектора    нормативно-правовой    и
судебно-правовой  работы,  сектора  кадровой  работы,  отдела  опеки и
попечительства.
     3.2. Сектор   нормативно-правовой   и   судебно-правовой   работы
осуществляет:
     3.2.1. Правовую экспертизу проектов правовых актов Главы города.
     3.2.2. Экспертизу  договоров,  стороной  по   которым   выступает
администрация города, структурные подразделения администрации города.
     3.2.3. Определяет порядок подписания,  хранения,  ведение реестра
хозяйственных договоров.
     3.2.4. Информационное  и  методическое  обеспечение   структурных
подразделений  администрации  города  по соблюдению правил юридической
техники при подготовке проектов правовых актов.
     3.2.5. Подготовку  заключений,  разъяснений,  обзоров по правовым
вопросам, возникающим в деятельности администрации города.
     3.2.6. Обеспечение экспертно-правового анализа актуальных проблем
городского самоуправления.
     3.2.7. Представительство  интересов  администрации города в судах
общей юрисдикции,  арбитражных судах,  органах прокуратуры,  в  службе
судебных приставов, в иных органах.
     3.2.8. Подготовку  апелляционных,  кассационных  жалоб,  жалоб  в
порядке надзора, письменных отзывов.
     3.2.9. Рассмотрение   в   Администрации   города   протестов    и
представлений  прокурора,  визирует  проекты  ответов должностных лиц,
подготовленных функциональными подразделениями.
     3.2.10. Претензионный  порядок рассмотрения хозяйственных споров,
в случаях, предусмотренных договорами.
     3.2.11. Исковую работу, подготовку исковых заявлений и материалов
для  предъявления  в  арбитражные  суды,  суды  общей  юрисдикции   по
подведомственности.
     3.2.12. Письменное и устное консультирование,  оказание  правовой
помощи муниципальным служащим и гражданам.
     3.2.13. Систематический   анализ    и    обобщение    результатов
рассмотрения судебных споров с участием администрации города.
     3.2.14. Информационно-методическое    обеспечение    специалистов
юридических  служб  структурных  подразделений администрации города по
вопросам взаимодействия с судебными и иными органами.
     3.2.15. Контроль    за    надлежащим   исполнением   структурными
подразделениями администрации города судебных решений.
     3.2.16. Правовое     обеспечение     и     организация     работы
административной комиссии Администрации  города:  протокольная  часть,
ведение делопроизводства комиссии.
     3.2.17. Ведение документооборота, включая регистрацию поступающих
в  администрацию  города  юридических  процессуальных  документов,  их
направление  в  структурные  подразделения  администрации  города  для
рассмотрения или исполнения.
     3.2.18. Контроль за своевременным рассмотрением  или  исполнением
юридических  процессуальных  документов  структурными  подразделениями
администрации города, адресованные Комитету.
     3.3. Сектор кадровой службы Администрации осуществляет:
     3.3.1. Подготовку проектов нормативных актов Администрации города
по вопросам организации и прохождения муниципальной службы.
     3.3.2. Ведение реестра муниципальных служащих.
     3.3.3. Организацию аттестации муниципальных служащих.
     3.3.4. Ведение личных дел муниципальных служащих и военный учет.
     3.3.7. Консультирование муниципальных  служащих  по  вопросам  их
правового положения и социально-экономического обеспечения.
     3.3.8. Ведение персонифицированного учета муниципальных служащих.
     3.6. Сектор опеки и попечительства осуществляет:
     3.6.1. Выявление  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  и несовершеннолетних,  не имеющих нормальных  условий  для
воспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права  и
исполнять  обязанности  и  нуждаются в установлении над ними опеки или
попечительства.
     3.6.2. Установление      опеки      и      попечительства     над
несовершеннолетними оставшимися без попечения родителей,  над  лицами,
признанными     судом    недееспособными    вследствие    психического
расстройства,  над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые
по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права
и исполнять обязанности,  а также над лицами,  ограниченными  судом  в
дееспособности  вследствие  злоупотребления  спиртными  напитками  или
наркотическими средствами.
     3.6.3. Заключение   договоров   доверительного   управления   при
необходимости постоянного  управления  недвижимым  и  ценным  движимым
имуществом подопечных граждан,  признанных безвестно отсутствующими, а
также при заключении указанных договоров с попечителями  граждан,  над
которыми установлено попечительство в форме патронажа.
     3.6.4. Назначение и отстранение опекунов и попечителей.
     3.6.5. Защиту   жилищных   прав  подопечных,  детей-сирот,  детей
оставшихся без попечения родителей и по обеспечению их жилой  площадью
в случаях,  предусмотренных законодательством,  а также по защите иных
имущественных,  личных  неимущественных  прав  и  охраняемых   законом
интересов    граждан,    над    которыми   устанавливается   опека   и
попечительство.
     3.6.6. В   случаях   предусмотренных   законодательством,  решают
вопросы содержания подопечных,  распоряжения их  текущими  доходами  и
имуществом.
     3.6.7. Представительство  интересов  вышеназванных  категорий   в
судебных и иных органах.
     3.6.8. Консультативную и методическую помощь.
     3.6.9. Усыновление детей.
     3.6.10. Передачу детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  в
приемную семью.

                   4. Права и обязанности Комитета

     4.1. Для  осуществления возложенных на него функций Комитет имеет
право:
     4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от структурных подразделений администрации города.
     4.1.2. Пользоваться   информационными   базами,   банками  данных
администрации города, а также создавать собственные базы данных.
     4.1.3. Проверять  по  поручению  Главы  города  законность актов,
издаваемых в структурных подразделениях администрации города.
     4.1.4. Направлять   в   структурные  подразделения  администрации
города  обязательные  для  исполнения  методические  рекомендации   по
вопросам     правового     обеспечения    деятельности    структурного
подразделения, иные документы, в том числе поступающие в администрацию
города юридические процессуальные документы.
     4.1.5. Готовить в пределах своей компетенции проекты распоряжений
Главы города,  обязательные для исполнения всеми юридическими службами
структурных подразделений администрации города.
     4.1.6. Получать          информационное,          документальное,
материально-техническое  и   транспортное   обеспечение   деятельности
комитета.
     4.1.7. Вносить  предложения  о  привлечении   к   ответственности
специалистов юридических служб структурных подразделений администрации
города в связи с выявленными недостатками их деятельности, в том числе
за    невыполнение   решений   Комитета,   соответствующих   поручений
председателя Комитета.
     4.1.8. Вносить  предложения  о поощрении специалистов юридических
служб структурных подразделений администрации города.
     4.1.9. Привлекать    с    согласия    руководителей   структурных
подразделений администрации города,  либо по поручению  Главы  города,
специалистов   аппарата   администрации   города   для   разработки  и
осуществления  мероприятий,  проводимых  комитетом  в  соответствии  с
возложенными на него функциями.
     4.1.10. Взаимодействовать с юридическими  службами  муниципальных
предприятий   и   учреждений,  Юргинским  городским  Советом  народных
депутатов.
     4.1.11. Вносить  Главе  города  предложения  по совершенствованию
правовой  работы  структурных  подразделений   администрации   города,
муниципальных предприятий и учреждений.
     4.2. Комитет обязан:
     4.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательства
Российской Федерации, Устава города и др. нормативно-правовых актов.
     4.2.2. Организовывать   свою   деятельность   в   соответствии  с
регламентом администрации города.

                       5. Руководство Комитетом

     5.1. Комитет   возглавляет   председатель    Комитета,    который
назначается на должность и освобождается от должности Главой города.
     5.2. Председатель Комитета имеет двух  заместителей,  назначаемых
на   должность   и   освобождаемых   от  должности  Главой  города  по
представлению Председателя Комитета.
     5.3. Специалисты    Комитета    назначаются    на   должность   и
освобождаются от должности Главой города по представлению председателя
Комитета.
     5.4. Председатель Комитета:
     5.4.1. Осуществляет  непосредственное  руководство  деятельностью
Комитета  и  организует  его  работу  в   соответствии   с   настоящим
Положением.
     5.4.2. Визирует проекты правовых  актов  Главы  города,  а  также
проекты   представленных   Комитету  договоров,  контрактов,  трудовых
соглашений, стороной по которым выступает администрация города.
     5.4.3. Согласовывает  прием  на  работу  и  увольнение  с  работы
специалистов юридических служб структурных подразделений администрации
города,  а  также  представляет  материалы  для  применения  к ним мер
поощрения или наложения дисциплинарных взысканий.
     5.4.4. Издает приказы по вопросам деятельности Комитета.
     5.4.5. В пределах своей компетенции  дает  поручения  и  указания
специалистам юридических служб структурных подразделений администрации
города.
     5.4.6. Организует   распределение   поступающих  в  администрацию
города   юридических   процессуальных   документов   по    структурным
подразделениям администрации города.
     5.4.7. Участвует в заседаниях коллегии администрации города.
     5.4.8. Распределяет  обязанности  между  специалистами  Комитета,
утверждает должностные  инструкции  специалистов  Комитета,  принимает
меры по поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины.
     5.4.9. Организует   мероприятия   по    повышению    квалификации
специалистов Комитета.

                          6. Ответственность

     6.1. Председатель  Комитета несет персональную ответственность за
полноту и своевременность исполнения функций,  возложенных на  Комитет
настоящим Положением.
     6.2. Ответственность   специалистов   Комитета    устанавливается
действующим законодательством, должностными инструкциями специалистов.




     Управляющий делами         Э.А. Папулина