Постановление Администрации г. Брянска от 28.11.2002 № 1016

     


                   БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        От  28.11.2002  N 1016

                       О создании общественного
                      экологического совета при
                        Главе города Брянска.

     В  целях взаимодействия органов  местного самоуправления  и
представителей различных отраслей экономики,  науки, оперативного
взаимодействия  при  разработке новых  экологических технологий  и
программ,  их защите  и  реализации, выявление передового  опыта,
выработки направлений совместной деятельности в новых экономических
условиях, координации работ природоохранного значения
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить состав общественного экологического совета при
        Главе города Брянска согласно приложению N 1.
     2. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2003 года Положение об
        общественном  экологическом совете при Главе города Брянска
        согласно приложению N2.
     3. Утвердить и  ввести в действие с 01.01.2003 года Положение
        об общественном инспекторе по охране окружающей среды
        города Брянска согласно приложению N3.
     4. Данное постановление с приложениями опубликовать в печати.

     Глава города                  В.И. Поляков

                                                         Приложение N1
                                              к постановлению Брянской
                                               городской администрации
                                                 от 28.11.2002г.N 1016

                                СОСТАВ
                 общественного экологического совета
                       при Главе города Брянска

Поляков                       -   Глава города Брянска
Валерий Иванович                  председатель совета
Цыганков                      -   начальник главного управления
Владимир  Викторович              территориального планирования
                                  и развития города Брянска,
                                  заместитель председателя совета
Мурахтанов                    -   заведующий кафедрой радиационной
Евгений  Сергеевич                экологии и безопасности жизнедея-
                                  тельности Брянской государственной
                                  инженерно технологической академии,
                                  заместитель председателя совета
Посконный                     -   заместитель начальника главного
Вячеслав Валентинович             управления территориального
                                  планирования и развития г. Брянска,
                                  начальник отдела экологических
                                  технологии и программ, секретарь
                                  совета

Члены совета:

Абушик                        -   главный лесничий Брянского
Сергей Александрович              городского лесничества
Болкунов                      -   главный инженер Федерального
Владимир Михайлович               государственного унитарного пред-
                                  приятия "ЗапГосЛеспредприятие"
Бастраков                     -   проректор по научной работе
Геннадий  Викторович              Брянского государственного
                                  университета им. Петровского
Воробьев                      -   директор центра химизации и
Григорий  Тихонович               сельскохозяйственной радиологии
Дубровина                     -   начальник Брянского центра по
Тамара Федоровна                  гидрометеорологии и мониторингу
                                  окружающей среды
Матюхин                       -   директор МУП совхоза "Декоратив-
Геннадий Васильевич               ные культуры"
Мотылев                       -   начальник отдела Государственной
Василий  Федорович                экологической экспертизы главного
                                  управления природных ресурсов и
                                  охраны окружающей среды МПР
                                  России по Брянской области
Пархоменко                    -   заместитель главного санитарного
Вячеслав Иванович                 врача ФГУ "Центр Госсанэпиднад-
                                  зора" по Брянской области
Пашаян                        -   заведующий кафедрой химии
Арарат Александрович              Брянской государственной инженер-
                                  но технологической академии
Просянников                   -   проректор Брянской государственной
Евгений Владимирович              сельскохозяйственной академии
Тотай                         -   заведующий кафедрой безопасности
Анатолий  Васильевич              жизнедеятельности Брянского госу-
                                  дарственного технического универ-
                                  ситета
Шпичак                        -   главный технолог
Александр Викторович              ОАО "ГПИстроймаш"
Якушева                       -   инженер по техническому надзору
Алла Витальевна                   МУ  "Управление жилищно-комму-
                                  нального хозяйства" г. Брянска

Заместитель начальника
главного управления
территориального планирования
и развития г. Брянска                     В.В. Посконный

Начальник главного управления
территориального планирования
и развития г. Брянска                     В.В. Цыганков

Заместитель Главы
городской администрации
руководитель аппарата                     А.И.Дьяконов

                                                         Приложение N2
                                              к постановлению Брянской
                                               городской администрации

                              Положение
                 об общественном экологическом совете
                       при Главе города Брянска

                   I.   Цель организации и задачи.
     1. Общественный экологический совет (в дальнейшем Совет)
является рекомендательным  органом  при  Главе города Брянска.
Работу   Совета  координирует   главное  управление  городской
администрации  территориального планирования и развития города
Брянска.
     2. В  своей работе Совет руководствуется Конституцией  РФ,
Указом   Президента  Российской   Федерации,  постановлениями
Правительства  Российской Федерации,  администрации  Брянской
области и Брянской областной Думы, Брянского городского Совета
народных депутатов, постановлениями и распоряжениями Брянской
городской    администрации,   а    также   соответствующими
законодательными актами в области охраны окружающей среды.
     3. Вносит предложения о проведении референдумов по вопросам
охраны окружающей среды и обсуждает проекты, касающиеся охраны
окружающей среды.
     4. Обращается  в органы государственной власти РФ, органы
государственной   власти   субъектов  РФ,    органы   местного
самоуправления, иные организации и  к должностным  лицам  о
получении своевременной, полной и  достоверной информации  о
состоянии  окружающей   среды,  о  мерах  по  ее  охране, об
обстоятельствах и  о фактах хозяйственной  и иной  деятельности,
создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу
граждан.
     5. Участвует в установленном порядке   в
принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может
оказать негативное воздействие на  окружающую   среду, жизнь,
здоровье и имущество граждан.
     6. Обращается в органы  государственной власти РФ, органы
государственной  власти   субъектов   РФ,   органы    местного
самоуправления и  иные  организации с жалобами,  заявлениями,
исками  и  предложениями   по  вопросам, касающимся  охраны
окружающей  среды, негативного воздействия на окружающую среду.
     7. Организовывает  и  проводит  в  установленном  порядке
слушания   по  вопросам  проектирования, размещения  объектов,
хозяйственная и   иная деятельность которых может нанести  вред
окружающей   среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу
граждан.
     8. Организовывает  и  проводит  в  установленном  порядке
общественную  экологическую экспертизу,
     9. Рекомендует своих представителей для участия в проведении
государственной экологической экспертизы.
     10. Подает  в органы  государственной власти РФ,  органы
государственной   власти   субъектов   РФ,   органы   местного
самоуправления,  суд   обращения   об   отмене  решений   о
проектировании,  размещении,  строительстве, реконструкции, об
эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых
может  оказать негативное воздействие на окружающую  среду, об
ограничении, о приостановлении и прекращении  хозяйственной и
иной   деятельности, оказывающей   негативное   воздействие на
окружающую  среду.
    10.1. Предъявляет в суд иски о возмещении вреда окружающей
среде.
                         II. Структура Совета
     1.Совет объединяет руководителей предприятий, организаций и
учреждений города.
     Председателем совета является Глава города Брянска.

                          III. Права Совета
Совет имеет право:
-  в зависимости от рассматриваемых вопросов создавать комиссии
   из  ведущих   специалистов предприятий,  которые  изучают,
   анализируют, обобщают  материалы и  дают  предварительные
   рекомендации;
-  знакомиться (в  установленном порядке) со  всеми  сторонами
   научной, производственной, экономической и природоохранной
   деятельности предприятий;
-  периодически  заслушивать на  заседании Совета  сообщения
   руководителей  предприятий  и  принимать   соответствующие
   рекомендации;
-  вносить на рассмотрение в Брянский городской Совет народных
   депутатов, администрацию   Брянской  области  и   Брянскую
   областную  Думу, соответствующие министерства  и ведомства,
   Правительство Российской Федерации предложения, связанные с
   улучшением экологической обстановки города Брянска;
-  участвовать в общественной, экологической экспертизе проектов
   строящихся объектов на территории города Брянска;
-  выступать с инициативами, предложениями и рекомендациями по
   вопросам сохранения и улучшение состояния окружающей среды
   города Брянска;
-  свободно распространять информацию   о  своей  деятельности
   (принимать участие в выставках, лекциях и т.п.).

                  IV.  Формы  и методы работы Совета

     1.Совет работает по годовому плану, который составляется по
предложениям   руководителей  предприятий и  утверждается  на
заседании  Совета. На  основании  годового  плана составляются
календарные планы на квартал.
     2.  Заседание   Совета   проводится   ежеквартально,   при
необходимости созывается внеочередное заседание.
     3. Председатель Совета на очередном заседании информирует
всех его членов о проделанной работе за прошедший период, а в
конце года отчитывается о работе Совета.

Заместитель главного управления
территориального планирования
и развития города Брянска                    В.В. Посконный

Начальник главного управления
территориального планирования
и развития города Брянска                    В.В. Цыганков

Заместитель Главы
городской администрации
руководитель аппарата                        А.И. Дьяконов

                                                         Приложение N3
                                              к постановлению Брянской
                                               городской администрации
                                                от 28.11.2002г. N 1016
                              Положение
                      об общественном инспекторе
                      по охране окружающей среды
                              г. Брянска

                          I Общие положения.
     1.1.Для обеспечения широкого участия общественных   организаций,
трудовых  коллективов и граждан в  проведении мероприятий  по охране
окружающей   среды, в соответствии с Федеральным Законом "Об охране
окружающей  среды" принятым Государственной Думой 20 декабря 2001 года
и одобренным  Советом Федерации  26 декабря 2001 года, к контролю за
охраной окружающей среды привлекаются общественные инспектора.
     Работу общественных  инспекторов по  охране окружающей   среды
организует отдел экологических технологий и программ главного управления
городской администрации   территориального планирования  и развития г.
Брянска.
     1.2. Основной целью  работы общественных инспекторов  по охране
окружающей  среды города Брянска является содействие отделу экологических
технологий  и программ  главного управления  городской администрации
территориального планирования и развития города Брянска в осуществлении
контроля  за выполнением  природоохранных  мероприятий  гражданами,
физическими и юридическими лицами на территории города Брянска.
     1.3. Общественные инспектора привлекаются по согласованию трудовых
комитетов  предприятий, учреждений, организаций  из числа  инженерно-
технических  работников, положительно   себя зарекомендовавших   при
выполнении общественных обязанностей, а также студентов старших курсов
вузов и техникумов экологического, технологического, технического профиля,
членов  районных обществ охраны  природы  и иных  лиц, добровольно
изъявивших   желание  осуществлять работу  в  качестве  общественного
инспектора по охране окружающей среды города Брянска, изучивших права и
обязанности инспектора.
     Должностные   лица,  несущие   ответственность  за  выполнение
природоохранных   мероприятий    и   эксплуатацию   природоохранного
оборудования, не могут быть  общественными  инспекторами  по охране
окружающей среды.
     1.4. Общественный инспектор по охране окружающей  среды  города
Брянска утверждается сроком на два года персонально распоряжением Главы
города  по согласованию с  начальником  главного управления  городской
администрации территориального планирования и развития города Брянска, на
основании письменного заявления, поданного на имя Главы города Брянска.
     Общественному  инспектору по  охране окружающей  среды  города
Брянска выдается удостоверение согласно описанию (приложение).
     1.5. Деятельность общественных инспекторов по охране окружающей
среды города Брянска осуществляется под руководством начальника отдела
экологических технологий  и  программ  главного  управления  городской
администрации территориального планирования и развития города Брянска, в
соответствии с утвержденным планом работ.

      II Права и обязанности общественных инспекторов по охране
                окружающей природной среды г. Брянска.

     Общественный  инспектор по охране окружающей среды города Брянска,
осуществляющий   деятельность в области охраны окружающей  среды на
территории города Брянска, имеет право:
     2.1. Разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном
порядке программы в области охраны окружающей среды, защищать права
граждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной
основе граждан в осуществлении деятельности в области охраны окружающей
среды на территории города Брянска.
     2.2. За счет собственных и привлеченных  средств осуществлять и
пропагандировать  деятельность в области  охраны  окружающей   среды,
воспроизводства   природных    ресурсов,   обеспечения   экологической
безопасности.
     2.3. Оказывать содействие органам государственной власти РФ, органам
государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления в
решении вопросов охраны окружающей среды.
     2.4. Вносить предложения о проведении  референдумов по вопросам
охраны  окружающей  среды и обсуждении  проектов, касающихся охраны
окружающей среды.
     2.5. Обращаться   в  органы  государственной власти  РФ,  органы
государственной власти субъектов РФ, органы   местного самоуправления,
иные  организации и к должностным  лицам по  вопросам своевременной,
полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах
по  ее  охране, об  обстоятельствах и  о  фактах хозяйственной  и  иной
деятельности, создающих угрозу окружающей   среде, жизни, здоровью и
имуществу граждан.
     2.6. Участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и
иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на
окружающую  среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.
     2.7. Обращаться  в  органы  государственной власти  РФ,  органы
государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и
иные  организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями по
вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия
на окружающую среду.
     2.8. Организовывать и проводить в установленном порядке слушания по
вопросам  проектирования, размещения   объектов, хозяйственная и  иная
деятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать угрозу
жизни, здоровью и имуществу граждан.
     2.9. Организовывать   и   проводить  в   установленном   порядке
общественную  экологическую экспертизу.
     2.10. Рекомендовать своих представителей для участия в проведении
государственной экологической экспертизы.
     2.11. Подавать  в  органы  государственной  власти  РФ,   органы
государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, суд
обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве,
реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность
которых может  оказать негативное воздействие на окружающую среду, об
ограничении, о  приостановлении и прекращении  хозяйственной  и иной
деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду.
     2.12. Предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.
     2.13. Осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
     2.14.   Участвовать   в   обследовании   объектов    совместно   с
представителями  отдела экологических технологий и  программ  главного
управления  городской администрации  территориального планирования  и
развития города Брянска, беспрепятственно посещать (по направлению отдела)
цеха и производственные участки физических и юридических лиц, а также
граждан, проживающих на территории города Брянска.
     При предъявлении  удостоверения установленного образца получать от
граждан, физических и юридических лиц сведения по вопросам состояния
природоохранного оборудования и выполнения мероприятий по соблюдению
условий выбросов  (сбросов) загрязняющих веществ в природную  среду,
размещения отходов производства и потребления.
     2.15.По согласованию с администрацией предприятий, учреждений,
организаций  допускается  привлечение   общественного  инспектора   к
комплексным  целевым  проверкам, проводимым  отделом экологических
технологий  и  программ  главного управления городской администрации
территориального планирования и развития города Брянска.
     2.16. Осуществлять  контроль за   выполнением  природоохранных
мероприятий, установленных заданий вышестоящих  организаций, а также
главным    управлением   городской   администрации   территориального
планирования   и  развития  города Брянска,  за  соблюдением   правил
эксплуатации сооружений оборудования и аппаратуры для очистки выбросов
(сбросов) загрязняющих веществ в природную  среду, а также утилизации
отходов производства и их потребления.
     2.17. Принимать  участие в  составлении справок  по выполнению
природоохранных  мероприятий  на  предприятиях города,  а   также  в
составлении актов о производственных проверках и протоколов о нарушении
природоохранного  законодательства, и в установленном  порядке  ставить
вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности в
соответствии с действующими законодательными актами.
     Общественный инспектор по охране окружающей среды обязан:
     2.18. Строго руководствоваться Законом РФ "Об охране окружающей
среды", настоящим Положением и иными нормативными актами, принятыми и
одобренными Брянским городским Советом народных депутатов.
     2.19. Содействовать  в осуществлении  контроля  за  соблюдением
природоохранного    законодательства  гражданами,   физическими     и
юридическими лицами.
     2.20. Проверять   техническое состояние,  уровень  эксплуатации  и
эффективность работы природоохранного оборудования.
     2.21. Давать экстренную информацию главному управлению городской
администрации территориального планирования и развития города Брянска о
возможных или произведенных залповых или аварийных выбросах (сбросах)
загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
     2.22. Систематически совершенствовать свои знания в части проведения
организации работ по уменьшению вредного воздействия на окружающую
природную  среду города Брянска.

                     III. Поощрения и взыскания.

     3.1. Общественный инспектор лишается распоряжением Главы города
полномочий   с   изъятием удостоверения  по представлению  начальника
главного управления городской  администрации территориального
планирования  и развития города  Брянска в  случае неисполнения своих
обязанностей.
     3.2.  По   результатам  работ  общественный    инспектор  может
премироваться по представлению начальника главного управления городской
администрации  территориального планирования и развития города Брянска,
Главой города Брянска.

Заместитель главного управления
территориального планирования
и развития города Брянска                           В.В. Посконный

Начальник главного управления
территориального планирования
и развития города Брянска                           В.В. Цыганков

Заместитель Главы
городской администрации
руководитель аппарата                               А.И. Дьяконов

                                                            Приложение
                                           к Положению об общественном
                                       инспекторе по охране окружающей
                                                 среды города Брянска,
                                          утвержденному постановлением
                                      Брянской городской администрации
                                                от 28.11.2002г .N 1016

                               Описание
  удостоверения общественного инспектора по охране окружающей среды
                           города Брянска.

     Удостоверение общественного инспектора  по охране  окружающей
среды города Брянска изготавливается из плотного картона толщиной 3мм,
размером 60*90мм, склеенного ледерином.
     На  лицевой  стороне  удостоверения вытеснены  бронзовый   герб
Российской Федерации и надпись:
     Общественная инспекция по охране окружающей среды города Брянска.
     Внутренняя сторона содержит паспортную часть:
                 Брянская городская администрация
     Главное управление территориального планирования и развития
                          города Брянска.

                          УДОСТОВЕРЕНИЕ N__
_______________________________________________________________
                       (фамилия имя отчество)
является общественным  инспектором по охране окружающей  природной
среды  г. Брянска Главного управления территориального планирования и
развития города Брянска.
Место для                 Пользуется правами, предоставленными:
фотографии                Положением об общественном инспекторе
                          по охране  окружающей   среды  г. Брянска,
                          утвержденным постановлением
                          Брянской городской администрации
                           от"___"__________ 2002г. N_____
__________________
личная подпись

      Внутренняя правая сторона содержит:
Удостоверение выдано:
"__"________ 200_ г.
Действительно по "__" ______200_г.
Глава г. Брянска           В.И. Поляков
Срок продлен до "__"  ______200_г.
Глава г. Брянска           В.И. Поляков
Срок продлен до "__"  ______200_г.
Глава г. Брянска           В.И. Поляков

Заместитель главного управления
территориального планирования
и развития города Брянска                          В.В. Посконный

Начальник главного управления
территориального планирования
и развития города Брянска                          В.В. Цыганков

Заместитель Главы
городской администрации,
руководитель аппарата                              А.И. Дьяконов