Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.11.2004 № 664

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.11.04 N 664
г. Кемерово

О     законодательной    инициативе
Совета      народных      депутатов
Кемеровской   области  по  внесению
в Государственную Думу Федерального
Собрания    Российской    Федерации
поправок  к  проекту   федерального
закона  N   85841-4   "О   внесении
изменений  в  Федеральный  закон "О
лицензировании    отдельных   видов
деятельности"



     Рассмотрев представленные  депутатом  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области В.Н.  Клековкиным поправки к проекту  федерального
закона  N  85841-4  "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О
лицензировании  отдельных  видов  деятельности",  принятому  в  первом
чтении   Постановлением  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации от 27.10.2004  N  1066-IV  ГД,  и  руководствуясь
статьей 104 Конституции Российской Федерации, Совет народных депутатов
Кемеровской области

     постановляет:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации поправки к проекту
федерального закона N 85841-4  "О  внесении  изменений  в  Федеральный
закон  "О  лицензировании  отдельных видов деятельности",  принятому в
первом  чтении  Постановлением   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации от 27.10.2004 N 1066-IV ГД.
     2. Направить  настоящее  Постановление  и  поправки   к   проекту
федерального  закона  N  85841-4  "О  внесении изменений в Федеральный
закон   "О   лицензировании   отдельных    видов    деятельности"    в
законодательные   (представительные)   органы  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации,   депутатам   Государственной   Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации от Кемеровской области с
просьбой  поддержать  данную  инициативу  Совета  народных   депутатов
Кемеровской области.
     3. Поручить  депутату  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области    В.Н.    Клековкину   представлять   данную   инициативу   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Н.М.  Голянскую - заместителя председателя Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Г.Т. Дюдяев





                           ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
                    к проекту федерального закона
                   N 85841-4 "О внесении изменений
                   и дополнений в Федеральный закон
                     "О лицензировании отдельных
                         видов деятельности"


----T----------------------------------T---------------------T----------------------------------¬
¦NN ¦NN статей,  пунктов,  подпунктов и¦Содержание поправки  ¦Окончательная             редакция¦
¦п/п¦и текст законопроекта             ¦                     ¦законопроекта                     ¦
+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+
¦1. ¦Подпункт б) пункта 1 статьи 1     ¦После слов       "или¦"б) дополнить  абзацем  следующего¦
¦   ¦"б) дополнить  абзацем  следующего¦грубого     нарушения¦содержания:       "приостановление¦
¦   ¦содержания:                       ¦лицензионных         ¦действия    лицензии     временное¦
¦   ¦"приостановление действия лицензии¦требований и условий"¦прекращение полностью или частично¦
¦   ¦-  временное прекращение полностью¦изложить    текст   в¦действия  лицензии  за  совершение¦
¦   ¦или частично действия лицензии  за¦следующей   редакции:¦лицензиатом двух и более нарушений¦
¦   ¦совершение   лицензиатом   двух  и¦"установленных       ¦или грубого нарушения лицензионных¦
¦   ¦более   нарушений   или    грубого¦положениями         о¦требований        и       условий,¦
¦   ¦нарушения  лицензионных требований¦лицензировании       ¦установленных    положениями     о¦
¦   ¦и условий в порядке, установленном¦отдельных       видов¦лицензировании   отдельных   видов¦
¦   ¦Кодексом  Российской  Федерации об¦деятельности".       ¦деятельности"                     ¦
¦   ¦административных   правонарушениях¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦для              административного¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦приостановления деятельности"     ¦                     ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+
¦2. ¦Подпункт а) пункта 2 статьи 1     ¦Абзацы 1,     2,    3¦"а) абзац     седьмой    дополнить¦
¦   ¦"а) абзацы   четвертый   и   пятый¦подпункта а) пункта 2¦словами     ",      предоставление¦
¦   ¦изложить в следующей редакции:    ¦статьи 1 исключить   ¦заинтересованным лицам сведений из¦
¦   ¦"обращение в  суд  с  заявлением о¦                     ¦реестров    лицензий    и     иной¦
¦   ¦приостановлении действия  лицензии¦                     ¦информации о лицензировании";"    ¦
¦   ¦или   об  аннулировании  лицензии;¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦временное приостановление действия¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензии        (в        случаях,¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦предусмотренных пунктом  5  статьи¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦13     настоящего     Федерального¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦закона)";                         ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦абзац седьмой дополнить словами ",¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦предоставление    заинтересованным¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицам    сведений    из   реестров¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензий  и  иной   информации   о¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензировании";"                 ¦                     ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+
¦3  ¦Подпункт а), пункта 7, статьи 1   ¦Подпункт а) пункта  7¦"а) пункт 2 изложить  в  следующей¦
¦   ¦"а) пункты  1  и  2   изложить   в¦статьи  1  изложить в¦редакции:                         ¦
¦   ¦следующей редакции:               ¦новой редакции       ¦"2. Действие лицензии прекращается¦
¦   ¦"1. В   случае    выявления    при¦                     ¦в  случае  ликвидации юридического¦
¦   ¦проверке  деятельности  лицензиата¦                     ¦лица    или    прекращения     его¦
¦   ¦двух и более нарушений или грубого¦                     ¦деятельности      в     результате¦
¦   ¦нарушения      им     лицензионных¦                     ¦реорганизации,  за исключением его¦
¦   ¦требований и условий лицензирующий¦                     ¦преобразования,  либо  прекращения¦
¦   ¦орган направляет в суд заявление о¦                     ¦действия      свидетельства      о¦
¦   ¦приостановлении действия лицензии,¦                     ¦государственной        регистрации¦
¦   ¦к    которому    прилагается   акт¦                     ¦физического   лица   в    качестве¦
¦   ¦(протокол)  проверки  с  указанием¦                     ¦индивидуального   предпринимателя,¦
¦   ¦конкретных нарушений.             ¦                     ¦либо вступления  в  законную  силу¦
¦   ¦Возобновление действия    лицензии¦                     ¦решения   суда   об  аннулировании¦
¦   ¦осуществляется      в     порядке,¦                     ¦лицензии,      либо       принятия¦
¦   ¦установленном Кодексом  Российской¦                     ¦лицензирующим  органом  решения об¦
¦   ¦Федерации    об   административных¦                     ¦аннулировании лицензии в  случаях,¦
¦   ¦правонарушениях   для   досрочного¦                     ¦предусмотренных      пунктом     3¦
¦   ¦прекращения      административного¦                     ¦настоящей    статьи,    либо    по¦
¦   ¦приостановления деятельности.     ¦                     ¦истечении срока действия лицензии,¦
¦   ¦В случае,   если  в  установленный¦                     ¦а также на  основании  письменного¦
¦   ¦судьей срок лицензиат не  устранил¦                     ¦заявления      лицензиата     либо¦
¦   ¦нарушения,   повлекшие   за  собой¦                     ¦правопреемника  юридического  лица¦
¦   ¦приостановление действия лицензии,¦                     ¦(в      случае      преобразования¦
¦   ¦лицензирующий     орган     обязан¦                     ¦юридического лица)  о  прекращении¦
¦   ¦обратиться в суд с  заявлением  об¦                     ¦действия лицензии.";"             ¦
¦   ¦аннулировании лицензии.           ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦2. Действие лицензии  прекращается¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦в  случае  ликвидации юридического¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лица    или    прекращения     его¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦деятельности      в     результате¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦реорганизации,  за исключением его¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦преобразования,  либо  прекращения¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦действия      свидетельства      о¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦государственной        регистрации¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦физического   лица   в    качестве¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦индивидуального   предпринимателя,¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦либо вступления  в  законную  силу¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦решения   суда   об  аннулировании¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензии,      либо       принятия¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензирующим  органом  решения об¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦аннулировании лицензии в  случаях,¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦предусмотренных      пунктом     3¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦настоящей    статьи,    либо    по¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦истечении срока действия лицензии,¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦а также на  основании  письменного¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦заявления      лицензиата     либо¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦правопреемника  юридического  лица¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦(в      случае      преобразования¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦юридического лица)  о  прекращении¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦действия лицензии.";"             ¦                     ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+
¦4  ¦Подпункт б) пункта 7 статьи 1     ¦Подпункт б)  пункта 7¦                                  ¦
¦   ¦"б) пункты  4  и  5   изложить   в¦статьи 1 исключить   ¦                                  ¦
¦   ¦следующей редакции:               ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦"4. Лицензия аннулируется решением¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦суда    на   основании   заявления¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензирующего  органа  в  случае,¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦если     нарушение     лицензиатом¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензионных требований и  условий¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦повлекло за собой нанесение ущерба¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦правам,    законным     интересам,¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦здоровью    граждан,   обороне   и¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦безопасности          государства,¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦культурному    наследию    народов¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦Российской Федерации,  и  (или)  в¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦случае,   если   в   установленный¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦судьей    срок    лицензиат    без¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦объективных   причин  не  устранил¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦нарушения,  повлекшие   за   собой¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦приостановление действия лицензии.¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦5. Решение    об     аннулировании¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензии, о подаче в суд заявления¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦о     приостановлении     лицензии¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦доводится лицензирующим органом до¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензиата в  письменной  форме  с¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦обоснованием   такого  решения  не¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦позднее чем через  три  дня  после¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦его принятия."                    ¦                     ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+
¦5  ¦Подпункт в) пункта 7 статьи 1     ¦Подпункт в) пункта  7¦                                  ¦
¦   ¦"в) дополнить пунктом 8 следующего¦статьи 1 исключить   ¦                                  ¦
¦   ¦содержания:                       ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦"8. Одновременно с подачей  в  суд¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦заявления     о    приостановлении¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦действия    лицензии    или     об¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦аннулировании             лицензии¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензирующий     орган     вправе¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦временно   приостановить  действие¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензии в порядке,  установленном¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦Кодексом  Российской  Федерации об¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦административных   правонарушениях¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦для       временного       запрета¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦деятельности.                     ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦Временное приостановление действия¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦лицензии  может   быть   применено¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦только  в  исключительных случаях,¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦если    это     необходимо     для¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦предотвращения    непосредственной¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦угрозы жизни или  здоровью  людей,¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦наступления            техногенной¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦катастрофы,             причинения¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦невосполнимого   вреда   природным¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦объектам или состоянию  окружающей¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦среды   и   когда   предотвращение¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦указанных  обстоятельств   другими¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦способами невозможно."            ¦                     ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+
¦6  ¦Пункт 8 статьи 1                  ¦После слов  "а  также¦"8) в пункте 1 статьи 14:         ¦
¦   ¦"8) в пункте 1 статьи 14:         ¦получения   от  суда"¦абзац шестой изложить в  следующей¦
¦   ¦абзац шестой  изложить в следующей¦изложить   текст    в¦редакции:                         ¦
¦   ¦редакции:                         ¦новой редакции       ¦"основания и   дата    прекращения¦
¦   ¦"основания и    дата   прекращения¦                     ¦действия   лицензии;";   дополнить¦
¦   ¦действия   лицензии;";   дополнить¦                     ¦абзацами следующего содержания:   ¦
¦   ¦абзацами следующего содержания:   ¦                     ¦"сведения об      адресах     мест¦
¦   ¦"сведения    об    адресах    мест¦                     ¦осуществления лицензируемого  вида¦
¦   ¦осуществления  лицензируемого вида¦                     ¦деятельности.                     ¦
¦   ¦деятельности.                     ¦                     ¦Лицензирующий орган вносит  записи¦
¦   ¦Лицензирующий орган вносит  записи¦                     ¦в  реестр  лицензий в течение трех¦
¦   ¦в  реестр  лицензий в течение трех¦                     ¦дней со  дня  принятия  решения  о¦
¦   ¦дней со  дня  принятия  решения  о¦                     ¦предоставлении,    переоформлении,¦
¦   ¦предоставлении,    переоформлении,¦                     ¦приостановлении, возобновлении или¦
¦   ¦приостановлении, возобновлении или¦                     ¦прекращении   действия   лицензии,¦
¦   ¦прекращении   действия   лицензии,¦                     ¦получения       сведений        от¦
¦   ¦получения       сведений        от¦                     ¦соответствующего           органа,¦
¦   ¦соответствующего           органа,¦                     ¦осуществляющего    государственную¦
¦   ¦осуществляющего    государственную¦                     ¦регистрацию   юридических   лиц  и¦
¦   ¦регистрацию   юридических   лиц  и¦                     ¦физических    лиц    в    качестве¦
¦   ¦физических    лиц    в    качестве¦                     ¦индивидуальных предпринимателей, о¦
¦   ¦индивидуальных предпринимателей, о¦                     ¦ликвидации   юридического    лица,¦
¦   ¦ликвидации   юридического    лица,¦                     ¦прекращении           деятельности¦
¦   ¦прекращении           деятельности¦                     ¦физического   лица   в    качестве¦
¦   ¦физического   лица   в    качестве¦                     ¦индивидуального    предпринимателя¦
¦   ¦индивидуального    предпринимателя¦                     ¦или  о  прекращении   деятельности¦
¦   ¦или  о  прекращении   деятельности¦                     ¦юридического   лица  в  результате¦
¦   ¦юридического   лица  в  результате¦                     ¦реорганизации,  а также  получения¦
¦   ¦реорганизации,  а также  получения¦                     ¦от  суда  решения об аннулировании¦
¦   ¦от  суда решения о приостановлении¦                     ¦лицензии.                         ¦
¦   ¦действия  лицензии   или   об   ее¦                     ¦По видам             деятельности,¦
¦   ¦аннулировании.                    ¦                     ¦лицензирование             которых¦
¦   ¦По видам             деятельности,¦                     ¦осуществляют органы исполнительной¦
¦   ¦лицензирование             которых¦                     ¦власти    субъектов     Российской¦
¦   ¦осуществляют органы исполнительной¦                     ¦Федерации,         уполномоченными¦
¦   ¦власти     субъектов    Российской¦                     ¦федеральными              органами¦
¦   ¦Федерации,         уполномоченными¦                     ¦исполнительной    власти   ведутся¦
¦   ¦федеральными              органами¦                     ¦сводные   реестры    лицензий    в¦
¦   ¦исполнительной   власти    ведутся¦                     ¦порядке, установленном положениями¦
¦   ¦сводные    реестры    лицензий   в¦                     ¦о  лицензировании  соответствующих¦
¦   ¦порядке, установленном положениями¦                     ¦видов деятельности.";"            ¦
¦   ¦о  лицензировании  соответствующих¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦видов деятельности.";"            ¦                     ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+
¦7  ¦Подпункт а) пункта 9 статьи 1     ¦Исключить текст      ¦"а) в пункте 1:                   ¦
¦   ¦"а) в пункте 1:                   ¦"проектирование      ¦абзац "разработка  и  производство¦
¦   ¦абзац "разработка  и  производство¦зданий и сооружений I¦боеприпасов;" изложить в следующей¦
¦   ¦боеприпасов;" изложить в следующей¦и      II     уровней¦редакции:                         ¦
¦   ¦редакции:                         ¦ответственности     в¦"разработка и         производство¦
¦   ¦"разработка и         производство¦соответствии        с¦боеприпасов   и    их    составных¦
¦   ¦боеприпасов   и    их    составных¦государственным      ¦частей;";                         ¦
¦   ¦частей;";                         ¦стандартом;          ¦абзац "утилизация    боеприпасов;"¦
¦   ¦абзац "утилизация    боеприпасов;"¦строительство  зданий¦изложить в следующей редакции:    ¦
¦   ¦изложить в следующей редакции:    ¦и  сооружений  I и II¦"утилизация боеприпасов    и    их¦
¦   ¦"утилизация боеприпасов    и    их¦уровней              ¦составных частей;";               ¦
¦   ¦составных частей;";               ¦ответственности     в¦абзац "деятельность  по   оказанию¦
¦   ¦абзац "деятельность  по   оказанию¦соответствии        с¦протезно-ортопедической   помощи;"¦
¦   ¦протезно-ортопедической помощи;"  ¦государственным      ¦изложить в следующей редакции:    ¦
¦   ¦изложить в следующей редакции:    ¦стандартом;          ¦"изготовление                     ¦
¦   ¦"изготовление                     ¦инженерные  изыскания¦протезно-ортопедических изделий по¦
¦   ¦протезно-ортопедических изделий по¦для     строительства¦индивидуальным заказам граждан;"; ¦
¦   ¦индивидуальным заказам граждан;"; ¦зданий и сооружений I¦абзац "деятельность по обращению с¦
¦   ¦абзац "деятельность по обращению с¦и     II      уровней¦опасными отходами;"               ¦
¦   ¦опасными   отходами;"  изложить  в¦ответственности     в¦изложить в следующей редакции:    ¦
¦   ¦следующей редакции:               ¦соответствии        с¦"деятельность по            сбору,¦
¦   ¦"деятельность по            сбору,¦государственным      ¦использованию,     обезвреживанию,¦
¦   ¦использованию,     обезвреживанию,¦стандартом;";"       ¦транспортированию,      размещению¦
¦   ¦транспортированию,      размещению¦                     ¦опасных отходов;";                ¦
¦   ¦опасных отходов;";                ¦                     ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦
¦   ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦                     ¦деятельность на внутреннем  водном¦
¦   ¦деятельность на внутреннем  водном¦                     ¦транспорте;"  изложить в следующей¦
¦   ¦транспорте;"  изложить в следующей¦                     ¦редакции:                         ¦
¦   ¦редакции:                         ¦                     ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦
¦   ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦                     ¦деятельность в  отношении  опасных¦
¦   ¦деятельность в  отношении  опасных¦                     ¦грузов    на   внутреннем   водном¦
¦   ¦грузов    на   внутреннем   водном¦                     ¦транспорте;";                     ¦
¦   ¦транспорте;";                     ¦                     ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦
¦   ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦                     ¦деятельность  в  морских  портах;"¦
¦   ¦деятельность  в  морских  портах;"¦                     ¦изложить в следующей редакции:    ¦
¦   ¦изложить в следующей редакции:    ¦                     ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦
¦   ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦                     ¦деятельность  в  отношении опасных¦
¦   ¦деятельность  в  отношении опасных¦                     ¦грузов в морских портах;";        ¦
¦   ¦грузов в морских портах;";        ¦                     ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦
¦   ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦                     ¦деятельность  на   железнодорожном¦
¦   ¦деятельность  на   железнодорожном¦                     ¦транспорте;"  изложить в следующей¦
¦   ¦транспорте;"  изложить в следующей¦                     ¦редакции:                         ¦
¦   ¦редакции:                         ¦                     ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦
¦   ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦                     ¦деятельность в  отношении  опасных¦
¦   ¦деятельность  в  отношении опасных¦                     ¦грузов      на     железнодорожном¦
¦   ¦грузов     на      железнодорожном¦                     ¦транспорте;";                     ¦
¦   ¦транспорте;";                     ¦                     ¦исключить следующие абзацы:       ¦
¦   ¦исключить следующие абзацы:       ¦                     ¦"деятельность по            выдаче¦
¦   ¦"деятельность по            выдаче¦                     ¦сертификатов   ключей  электронных¦
¦   ¦сертификатов  ключей   электронных¦                     ¦цифровых   подписей,   регистрации¦
¦   ¦цифровых   подписей,   регистрации¦                     ¦владельцев   электронных  цифровых¦
¦   ¦владельцев  электронных   цифровых¦                     ¦подписей,     оказанию      услуг,¦
¦   ¦подписей,      оказанию     услуг,¦                     ¦связанных     с     использованием¦
¦   ¦связанных     с     использованием¦                     ¦электронных цифровых  подписей,  и¦
¦   ¦электронных  цифровых подписей,  и¦                     ¦подтверждению          подлинности¦
¦   ¦подтверждению          подлинности¦                     ¦электронных цифровых подписей;";  ¦
¦   ¦электронных цифровых подписей;";  ¦                     ¦"эксплуатация       магистрального¦
¦   ¦"эксплуатация       магистрального¦                     ¦трубопроводного        транспорта;¦
¦   ¦трубопроводного        транспорта;¦                     ¦эксплуатация   нефтегазодобывающих¦
¦   ¦эксплуатация   нефтегазодобывающих¦                     ¦производств;                      ¦
¦   ¦производств;                      ¦                     ¦переработка нефти,      газа     и¦
¦   ¦переработка нефти,     газа      и¦                     ¦продуктов их переработки;         ¦
¦   ¦продуктов их переработки;         ¦                     ¦транспортировка по   магистральным¦
¦   ¦транспортировка по   магистральным¦                     ¦трубопроводам   нефти,   газа    и¦
¦   ¦трубопроводам    нефти,   газа   и¦                     ¦продуктов их переработки;         ¦
¦   ¦продуктов их переработки;         ¦                     ¦хранение нефти,  газа и  продуктов¦
¦   ¦хранение нефти,  газа  и продуктов¦                     ¦их переработки;";                 ¦
¦   ¦их переработки;";                 ¦                     ¦"деятельность по      эксплуатации¦
¦   ¦"деятельность по      эксплуатации¦                     ¦электрических       сетей      (за¦
¦   ¦электрических      сетей       (за¦                     ¦исключением случая, если указанная¦
¦   ¦исключением случая, если указанная¦                     ¦деятельность   осуществляется  для¦
¦   ¦деятельность  осуществляется   для¦                     ¦обеспечения    собственных    нужд¦
¦   ¦обеспечения    собственных    нужд¦                     ¦юридического        лица       или¦
¦   ¦юридического       лица        или¦                     ¦индивидуального                   ¦
¦   ¦индивидуального                   ¦                     ¦предпринимателя);";               ¦
¦   ¦предпринимателя);";               ¦                     ¦"деятельность по      эксплуатации¦
¦   ¦"деятельность по      эксплуатации¦                     ¦газовых сетей;                    ¦
¦   ¦газовых  сетей;  деятельность   по¦                     ¦деятельность по       эксплуатации¦
¦   ¦эксплуатации  тепловых  сетей  (за¦                     ¦тепловых   сетей  (за  исключением¦
¦   ¦исключением случая, если указанная¦                     ¦случая,       если       указанная¦
¦   ¦деятельность   осуществляется  для¦                     ¦деятельность   осуществляется  для¦
¦   ¦обеспечения    собственных    нужд¦                     ¦обеспечения    собственных    нужд¦
¦   ¦юридического        лица       или¦                     ¦юридического        лица       или¦
¦   ¦индивидуального предпринимателя); ¦                     ¦индивидуального                   ¦
¦   ¦проектирование зданий и сооружений¦                     ¦предпринимателя);";               ¦
¦   ¦I и II уровней  ответственности  в¦                     ¦"деятельность по   распространению¦
¦   ¦соответствии   с   государственным¦                     ¦лекарственных  средств  и  изделий¦
¦   ¦стандартом; строительство зданий и¦                     ¦медицинского назначения;";        ¦
¦   ¦сооружений    I   и   II   уровней¦                     ¦"производство     дезинфекционных,¦
¦   ¦ответственности в  соответствии  с¦                     ¦дезинсекционных и  дератизационных¦
¦   ¦государственным стандартом;       ¦                     ¦средств;";                        ¦
¦   ¦инженерные изыскания           для¦                     ¦"перевозки пассажиров           на¦
¦   ¦строительства  зданий и сооружений¦                     ¦коммерческой    основе    легковым¦
¦   ¦I и II уровней  ответственности  в¦                     ¦автомобильным транспортом;";      ¦
¦   ¦соответствии   с   государственным¦                     ¦"деятельность по      техническому¦
¦   ¦стандартом;";                     ¦                     ¦обслуживанию воздушного движения; ¦
¦   ¦"деятельность по   распространению¦                     ¦деятельность по       техническому¦
¦   ¦лекарственных  средств  и  изделий¦                     ¦обслуживанию   воздушных    судов;¦
¦   ¦медицинского назначения;";        ¦                     ¦деятельность  по ремонту воздушных¦
¦   ¦"производство     дезинфекционных,¦                     ¦судов;  деятельность по применению¦
¦   ¦дезинсекционных  и дератизационных¦                     ¦авиации в отраслях экономики;";   ¦
¦   ¦средств;";                        ¦                     ¦"туроператорская деятельность;    ¦
¦   ¦"перевозки пассажиров           на¦                     ¦турагентская деятельность;        ¦
¦   ¦коммерческой    основе    легковым¦                     ¦деятельность по  продаже  прав  на¦
¦   ¦автомобильным транспортом;";      ¦                     ¦клубный отдых;";                  ¦
¦   ¦"деятельность по      техническому¦                     ¦"публичный показ   аудиовизуальных¦
¦   ¦обслуживанию воздушного движения; ¦                     ¦произведений,    если    указанная¦
¦   ¦деятельность по       техническому¦                     ¦деятельность   осуществляется    в¦
¦   ¦обслуживанию воздушных судов;     ¦                     ¦кинозале;";                       ¦
¦   ¦деятельность по ремонту  воздушных¦                     ¦"производство табачных изделий;"; ¦
¦   ¦судов;  деятельность по применению¦                     ¦"деятельность по  хранению зерна и¦
¦   ¦авиации в отраслях экономики;";   ¦                     ¦продуктов его переработки;";      ¦
¦   ¦"туроператорская деятельность;    ¦                     ¦"ветеринарная деятельность;";     ¦
¦   ¦турагентская деятельность;        ¦                     ¦"деятельность          арбитражных¦
¦   ¦деятельность по  продаже  прав  на¦                     ¦управляющих;";"                   ¦
¦   ¦клубный отдых;";                  ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦"публичный показ   аудиовизуальных¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦произведений,    если    указанная¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦деятельность    осуществляется   в¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦кинозале;";                       ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦"производство табачных изделий;"; ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦"деятельность по хранению зерна  и¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦продуктов его переработки;";      ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦"ветеринарная деятельность;";     ¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦"деятельность          арбитражных¦                     ¦                                  ¦
¦   ¦управляющих;";"                   ¦                     ¦                                  ¦
+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+
¦8  ¦Подпункт в) пункта 11 статьи 1    ¦После            слов¦"в) дополнить пунктом 5 следующего¦
¦   ¦"в) дополнить пунктом 5 следующего¦"картографическая    ¦содержания:                       ¦
¦   ¦содержания:                       ¦деятельность"        ¦"5. Лицензирование следующих видов¦
¦   ¦"5. Лицензирование следующих видов¦добавить    следующие¦деятельности, указанных в пункте 1¦
¦   ¦деятельности, указанных в пункте 1¦абзацы:              ¦статьи  17 настоящего Федерального¦
¦   ¦статьи  17 настоящего Федерального¦"проектирование      ¦закона,   прекращается   с    даты¦
¦   ¦закона,   прекращается   с    даты¦зданий и   сооружений¦вступления   в   силу  технических¦
¦   ¦вступления   в   силу  технических¦I    и   II   уровней¦регламентов,       устанавливающих¦
¦   ¦регламентов,       устанавливающих¦ответственности     в¦обязательные      требования     к¦
¦   ¦обязательные      требования     к¦соответствии        с¦соответствующим              видам¦
¦   ¦соответствующим              видам¦государственным      ¦деятельности:                     ¦
¦   ¦деятельности:                     ¦стандартом;          ¦разработка авиационной техники,  в¦
¦   ¦разработка авиационной техники,  в¦строительство  зданий¦том   числе   авиационной  техники¦
¦   ¦том   числе   авиационной  техники¦и  сооружений  I и II¦двойного назначения;              ¦
¦   ¦двойного назначения;              ¦уровней              ¦производство авиационной  техники,¦
¦   ¦производство авиационной  техники,¦ответственности     в¦в том  числе  авиационной  техники¦
¦   ¦в том  числе  авиационной  техники¦соответствии        с¦двойного назначения;              ¦
¦   ¦двойного назначения;              ¦государственным      ¦ремонт авиационной техники,  в том¦
¦   ¦ремонт авиационной техники,  в том¦стандартом;          ¦числе авиационной техники двойного¦
¦   ¦числе авиационной техники двойного¦инженерные  изыскания¦назначения;                       ¦
¦   ¦назначения;                       ¦для     строительства¦испытание авиационной  техники,  в¦
¦   ¦испытание авиационной  техники,  в¦зданий и сооружений I¦том  числе   авиационной   техники¦
¦   ¦том  числе   авиационной   техники¦и     II      уровней¦двойного назначения;              ¦
¦   ¦двойного назначения;              ¦ответственности     в¦эксплуатация         взрывоопасных¦
¦   ¦эксплуатация         взрывоопасных¦соответствии        с¦производственных объектов;        ¦
¦   ¦производственных объектов;        ¦государственным      ¦эксплуатация         пожароопасных¦
¦   ¦эксплуатация         пожароопасных¦стандартом."         ¦производственных объектов;        ¦
¦   ¦производственных объектов;        ¦                     ¦эксплуатация химически     опасных¦
¦   ¦эксплуатация химически     опасных¦                     ¦производственных         объектов;¦
¦   ¦производственных объектов;        ¦                     ¦деятельность     по     проведению¦
¦   ¦деятельность по         проведению¦                     ¦экспертизы            промышленной¦
¦   ¦экспертизы            промышленной¦                     ¦безопасности;                     ¦
¦   ¦безопасности;                     ¦                     ¦производство маркшейдерских работ;¦
¦   ¦производство маркшейдерских работ;¦                     ¦производство медицинской техники; ¦
¦   ¦производство медицинской техники; ¦                     ¦техническое           обслуживание¦
¦   ¦техническое           обслуживание¦                     ¦медицинской      техники       (за¦
¦   ¦медицинской      техники       (за¦                     ¦исключением случая, если указанная¦
¦   ¦исключением случая, если указанная¦                     ¦деятельность  осуществляется   для¦
¦   ¦деятельность  осуществляется   для¦                     ¦обеспечения    собственных    нужд¦
¦   ¦обеспечения    собственных    нужд¦                     ¦юридического       лица        или¦
¦   ¦юридического       лица        или¦                     ¦индивидуального предпринимателя); ¦
¦   ¦индивидуального предпринимателя); ¦                     ¦деятельность по   изготовлению   и¦
¦   ¦деятельность по   изготовлению   и¦                     ¦ремонту     средств     измерений;¦
¦   ¦ремонту средств измерений;        ¦                     ¦геодезическая деятельность;       ¦
¦   ¦геодезическая деятельность;       ¦                     ¦картографическая деятельность;.   ¦
¦   ¦картографическая деятельность."." ¦                     ¦проектирование зданий            и¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦сооружений    I   и   II   уровней¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦ответственности  в соответствии  с¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦государственным стандартом;       ¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦строительство зданий и  сооружений¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦I  и  II уровней ответственности в¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦соответствии   с   государственным¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦стандартом;                       ¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦инженерные изыскания           для¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦строительства  зданий и сооружений¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦I и II уровней  ответственности  в¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦соответствии   с   государственным¦
¦   ¦                                  ¦                     ¦стандартом."."                    ¦
L---+----------------------------------+---------------------+-----------------------------------







                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                 к законодательной инициативе Совета
                народных депутатов Кемеровской области
                  по внесению в Государственную Думу
              Федерального Собрания Российской Федерации
                поправок к проекту федерального закона
                  N 85841-4 "О внесении изменений в
                 Федеральный закон "О лицензировании
                    отдельных видов деятельности"


     Проектом федерального закона N 85841-4 "О  внесении  изменений  в
Федеральный  закон  "О  лицензировании  отдельных  видов деятельности"
предусмотрены сокращение количества лицензируемых видов деятельности и
оптимизация  порядка  лицензирования.  В частности,  предусматривается
отмена лицензирования строительной деятельности.
     В целях  недопущения  снижения  уровня  обеспечения  безопасности
граждан,  обороны  и  безопасности  государства,  сохранения  качества
строительства   необходимо   сохранить   лицензирование   строительной
деятельности   до   вступления   в   силу   технических   регламентов,
устанавливающих   единое   правовое   пространство  для  осуществления
строительной деятельности,  поскольку в настоящее время не принято  ни
одного технического регламента.
     В рамках  обеспечения  защиты  прав  хозяйствующих  субъектов   в
проекте  определена  норма,  в  соответствии с которой приостановление
действия лицензии осуществляется судом.
     Полагаем, что  данная  процедура  воздействия на недобросовестных
хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих   деятельность,   подлежащую
лицензированию,    только    затянет   сроки   исправления   нарушений
лицензионных требований и допущенного брака.
     Данной законодательной    инициативой    предлагается   сохранить
лицензирование  строительной  деятельности  до   вступления   в   силу
технических регламентов,  а также сохранение процедуры приостановления
лицензий лицензирующим органом.





                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                 к законодательной инициативе Совета
                народных депутатов Кемеровской области
                  по внесению в Государственную Думу
              Федерального Собрания Российской Федерации
                   поправок к проекту федерального
                закона N 85841-4 "О внесении изменений
                в Федеральный закон "О лицензировании
                    отдельных видов деятельности"


     Принятие законодательной инициативы по внесению поправок в проект
федерального закона N 85841-4  "О  внесении  изменений  в  Федеральный
закон  "О  лицензировании  отдельных  видов деятельности" не потребует
дополнительных расходов из федерального бюджета.





                     Перечень актов федерального
                законодательства, подлежащих признанию
                  утратившими силу, приостановлению,
                  изменению, дополнению или принятию


     в связи с принятием законодательной  инициативы  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  по  внесению  в  Государственную Думу
Федерального  Собрания  Российской  Федерации   поправок   к   проекту
федерального  закона  N  85841-4  "О  внесении изменений в Федеральный
закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"
     Принятие законодательной инициативы по внесению поправок в проект
федерального закона N 85841-4  "О  внесении  изменений  в  Федеральный
закон  "О  лицензировании  отдельных  видов деятельности" не потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или
принятия актов федерального законодательства.