РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.12.04 N 275
г. Кемерово
Об утверждении Порядка исчисления
величины среднедушевого дохода,
дающего право на получение
пособия на ребенка
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 29.12.2007 г. N 381; от 25.03.2008 г. N 111;
от 25.03.2014 г. N 134; от 07.09.2015 № 282;
от 24.06.2016 № 257; от 05.05.2017 № 201;
от 27.12.2017 № 663)
В соответствии с Законом Кемеровской области от 18.11.2004 N
75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты пособия на ребенка":
1. Утвердить прилагаемый Порядок исчисления величины
среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка.
2. Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области
(Н.Г. Круглякова) организовать работу по назначению и выплате
ежемесячного пособия на ребенка уполномоченными органами социальной
защиты населения на основании утвержденного Порядка. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.03.2014 г. N 134)
3. Управлению по работе со средствами массовой информации
Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) обеспечить
официальное опубликование Порядка, утвержденного настоящим
постановлением.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области (по социальным вопросам) А.С.
Сергеева. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 05.05.2017 № 201)
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В. Мазикин
Утвержден
постановлением Администрации
области от 24.12.2004 N 275
ПОРЯДОК
исчисления величины среднедушевого
дохода, дающего право на получение пособия на ребенка
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 29.12.2007 г. N 381; от 25.03.2008 г. N 111;
от 25.03.2014 г. N 134; от 07.09.2015 № 282;
от 24.06.2016 № 257; от 05.05.2017 № 201;
от 27.12.2017 № 663)
Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила исчисления величины
среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на
ребенка (далее - среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и
доходов ее членов. (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.06.2016 № 257)
2. Пособие на ребенка
назначается и выплачивается
одному из
родителей
(усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного, принятого под опеку
(попечительство) и проживающего
совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на
обучающегося в
общеобразовательной
организации - до
окончания им
обучения, но
не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)
в
семьях, имеющих размер
среднедушевого дохода, дающий
право на
получение
этого пособия в соответствии с Законом
Кемеровской области
от 18.11.2004
N 75-ОЗ "О размере, порядке назначения и выплаты пособия
на ребенка". (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.06.2016 № 257)
Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого
дохода
3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода, включаются:
состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно
проживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или
с одним из них их несовершеннолетние дети; При этом в составе семьи
также учитываются проживающие совместно с указанными родителями
(усыновителями) или с одним из них их несовершеннолетние пасынки и
падчерицы, если у указанных родителей имеется (имеются) общий (общие)
несовершеннолетний (несовершеннолетние) ребенок (дети), проживающий
(проживающие) совместно. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 24.06.2016 № 257)
одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним
несовершеннолетние дети.
4. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на
получение пособия на ребенка, находящегося под опекой
(попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с
законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание
детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его
родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от
места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2016 № 257)
5. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода, не включаются:
5.1. Дети, достигшие совершеннолетия.
5.2. Дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной
дееспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.3. Дети, в отношении которых родители лишены родительских прав.
5.4. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), на
содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.5. Дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.
5.6. Супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по
призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо
обучающийся в военной профессиональной организации или военной
организации высшего образования до заключения контракта о прохождении
военной службы. (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2014 г. N 134)
5.7. Супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в
связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на
принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных
органов или суда.
Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины
среднедушевого дохода
6. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода, включаются:
6.1. Все предусмотренные системой оплаты труда выплаты,
учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922
"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". (В
редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.03.2008 г. N 111)
6.2. Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных
трудовым законодательством.
6.3. Компенсация, выплачиваемая государственным органом или
общественным объединением за время исполнения государственных или
общественных обязанностей.
6.4. Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация
при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период
трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,
сокращением численности или штата работников.
6.5. Социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных
внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат
неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное
материальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных
образовательных организациях, образовательных организациях высшего
образования, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре
(докторантуре) образовательных организаций высшего образования и (или)
научно-исследовательских организаций, обучающимся в духовных
образовательных организациях, а также компенсационные выплаты
указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом
отпуске по медицинским показаниям; (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 25.03.2014 г. N 134)
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты
безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь,
выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы
занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в
общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в
социальной защите, в период их участия во временных работах, а также
выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в
период их участия во временных работах;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности
и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в
медицинских организациях в ранние сроки беременности; (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.03.2014 г. N 134)
ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячные
компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях и
находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего
возраста;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную
службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях,
где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с
отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были
признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда
супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья
детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы
супруга, если по заключению медицинской организации их дети до
достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.03.2014 г. N 134)
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных
гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их
трудоустройства;
денежные выплаты, установленные гражданам, воспитывающим одного и
более детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, не являющихся воспитанниками
государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций
и претендующих на прием в указанные организации; (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.03.2014 г. N 134)
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
ежемесячные денежные выплаты гражданам, имеющим право на меры
социальной поддержки, установленные федеральными законами и законами
Кемеровской области;
надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем
подпункте (за исключением социальной доплаты к пенсии), а также иные
социальные выплаты, установленные организациями; (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2017
№ 663)
суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического
питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с
законодательством Российской Федерации, и кроме питания детей в
общеобразовательных организациях. (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 25.03.2014 г. N 134)
вознаграждение, причитающееся приемным родителям. (Дополнен -
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.03.2014 г. N 134)
6.6. Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества,
принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам.
6.7. Другие доходы семьи, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской
Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и других
органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты,
носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение,
установленные законодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из
органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской
Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, других
органов правоохранительной службы;
оплата работ по договорам, заключенным в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных
правах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая
доходы, полученные в результате деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства); (В редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 07.09.2015 № 282)
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных
гарантий, установленных федеральными нормативными правовыми актами,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
правовыми актами муниципальных образований, организациями; (В
редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.03.2014 г. N 134)
доходы физических лиц, осуществляющих старательскую
деятельность.
доходы физических лиц,
занятых в подсобных
промыслах и
реализующие продукцию по договорам. (Дополнен - Постановление Коллегии
Администрации Кемеровской области от 07.09.2015 № 282)
(Пункт 6 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 29.12.2007 г. N 381)
Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого
дохода
7. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода
определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных
месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия
(далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи
заявления о назначении пособия.
8. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до
вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов
и обязательных страховых платежей.
9. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается
в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день
получения.
10. Выплаты, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка,
выплачиваемые ежемесячно, включаются в доход семьи в месяце их
фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных действующим законодательством сроках
предоставления выплат, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка,
суммы указанных выплат делятся на количество месяцев (дней), за
которые они начислены (предоставлены), и учитываются в доходах семьи
за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 05.05.2017 № 201)
(Пункт 10 в редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.03.2014 г. N 134)
11. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства
после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников, сумма
компенсации и выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, и
компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за
которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц
расчетного периода.
12. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание
несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются
из дохода этой семьи.
13. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),
включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения
родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в
пункте 4 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и
алименты.
14. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами
крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,
продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого
хозяйства.
15. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не
выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение,
содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные
настоящим Порядком.
Исчисление величины среднедушевого дохода семьи
16. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится
органом социальной защиты населения, назначающим и выплачивающим
пособие на ребенка, на основании заявления и документов,
предусмотренных пунктом 21 Положения о порядке назначения и выплаты
пособия на ребенка, утвержденного постановлением Администрации
Кемеровской области от 23.12.2004 № 270, определяющих состав семьи и
доходы членов семьи, представленных одним из родителей (усыновителем,
опекуном, попечителем), имеющим право на получение пособия на ребенка
(далее - заявитель). (В редакции Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 24.06.2016 № 257)
17. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей
суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
18. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не
позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу социальной
защиты населения, назначившему пособие на ребенка.
