Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 15.06.2005 № 35

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.05 N 35
г. Юрга

Об     утверждении     временного
порядка  выдачи  разрешений    на
строительство и выдачи разрешений
на ввод объекта в эксплуатацию



     На основании   Федеральных   законов   "О   введении  в  действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 года  N
191-ФЗ,  Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004
года N 190-ФЗ,  "Об участии в  долевом  строительстве  многоквартирных
домов  и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные  акты  РФ"  от  30.12.2004  года  N  214-ФЗ   и   иных
нормативных  правовых  актов Кемеровской области,  Юргинский городской
Совет народных депутатов

     постановляет:

     1. Утвердить временный порядок выдачи разрешений на строительство
и выдачи разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.
     2. Временный порядок выдачи разрешений на строительство и  выдачи
разрешений  на  ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 1) действует
до установления Правительством Российской Федерации  формы  разрешения
на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
     3. Разрешения на строительство и разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию,   выданные   отделом  архитектуры  и  градостроительства
администрации города физическим или юридическим лицам  до  введения  в
действие  Градостроительного кодекса Российской Федерации,  признаются
действительными.
     4. Требования  к оформлению бланков разрешений на строительство и
разрешений на  ввод  объекта  в  эксплуатацию  устанавливаются  Главой
города.
     5. Постановление вступает в  силу  со  дня  его  опубликования  в
средствах массовой информации.



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов         В.А. Трифонов








                                                        Приложение N 1
                                            к постановлению городского
                                             Совета народных депутатов
                                                      от 15.06.05 N 35


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
                  выдачи разрешений на строительство
                 и выдачи разрешений на ввод объекта
                            в эксплуатацию


     Статья 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Временный порядок  (далее  -  порядок)  выдачи  разрешений  на
строительство  и  выдачи  разрешений  на  ввод  объекта в эксплуатацию
разработан  в  соответствии  со  статьями  51,  55  Градостроительного
кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года,  N 190-ФЗ,  с учетом
"Временного  порядка  выдачи  разрешений  на  строительство  и  выдачи
разрешений   на   ввод   объекта   в  эксплуатацию"  разработанного  и
утвержденного   приказом    Главного    управления    архитектуры    и
градостроительства Кемеровской области от 25.03.2005 N 1.
     2. Целью выдачи разрешения на строительство и разрешений на  ввод
объектов  в  эксплуатацию являются: обеспечение соблюдения участниками
градостроительной,   инвестиционной,   предпринимательской   и    иной
хозяйственной  деятельности  государственных,  общественных  и частных
интересов,  а также прав собственников,  владельцев,  арендаторов  или
пользователей  объектов недвижимости,  в части осуществления застройки
земельных  участков,  строительства,  реконструкции   и   капитального
ремонта    объектов    капитального    строительства;    подтверждение
соответствия  проектной  документации  требованиям  градостроительного
плана земельного участка.
     3. Строительство,  реконструкция и капитальный ремонт,  если  при
его  проведении  затрагиваются  конструктивные и другие характеристики
надежности и безопасности  объектов  капитального  строительства,  для
возведения     которых     необходимо     проведение     земляных    и
строительно-монтажных   работ   работ   по   устройству   фундаментов,
возведению  несущих  и  ограждающих конструкций,  прокладке инженерных
коммуникаций,   требует   оформления   разрешения   на   строительство
(приложение N 3).
     4. По окончании строительства для ввода  объекта  в  эксплуатацию
необходимо   требуется   оформление   разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию (приложение N 5).
     5. Строительство    и    эксплуатация    объектов    капитального
строительства без соответствующих разрешений запрещены.
     6. Выдача  разрешений  на  строительство (принятие решение об его
продлении) и на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется бесплатно.
     7. За  неисполнение  и  нарушение  настоящего  порядка  граждане,
должностные  лица  и   юридические   лица   несут   дисциплинарную   и
административную  ответственность,  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     8. Настоящий  порядок  действует  до  установления Правительством
формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию.

     Статья 2. ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

     1. Разрешения  на  строительство  (далее  -  разрешения) выдаются
отделом архитектуры и градостроительства администрации города Юрги.
     2. Основанием   для  выдачи  разрешения  в  целях  строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
является    заявление    застройщика    в    отдел    архитектуры    и
градостроительства  (приложение   N   2).   К   указанному   заявлению
прилагаются следующие документы:
     2.1. провоустанавливающие документы на земельный участок;
     2.2. кадастровый план земельного участка;
     2.3. материалы,  содержащиеся   в   проектной   документации,   в
соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ;
     2.4. положительное    заключение    государственной    экспертизы
проектной документации;
     2.5. разрешение   на   отклонение   от   предельных    параметров
разрешенного строительства,  реконструкции, в случае, если застройщику
было предоставлено такое разрешение;
     2.6. согласие    всех   правообладателей   объекта   капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
     3. В  целях  строительства,  реконструкции,  капитального ремонта
объекта   индивидуального   жилищного   строительства   к    заявлению
прилагаются следующие документы:
     3.1. правоустанавливающие документы на земельный участок;
     3.2. кадастровый план земельного участка;
     3.3. схема  планировочной  организации   земельного   участка   с
обозначением   места   размещения  объекта  индивидуального  жилищного
строительства.
     4. Документы,     необходимые     для    получения    разрешения,
представляются  в  двух  экземплярах,  один  из  которых  должен  быть
подлинником. После выдачи разрешения копии документов остаются в деле,
а подлинники возвращаются заявителю.
     5. Регистрация    документов    осуществляется    в    день    их
предоставления.  Вопрос о выдаче разрешения должен быть  рассмотрен  в
десятидневный срок со дня подачи полного пакета документов.
     6. В случае положительного решения заявителю выдается  разрешение
по установленной форме (приложение N 3).
     7. Отдел архитектуры и  градостроительства  администрации  города
Юрги  по  заявлению  застройщика  может выдать разрешение на отдельные
этапы строительства, реконструкции.
     8. В выдаче разрешения может быть отказано в случае:
     8.1. несоответствия   формы   или    содержания    представленных
документов установленным требованиям,
     8.2. нарушения прав смежных землепользователей  и  (или)  условий
разрешенного   использования  земельных  участков  или  иных  объектов
недвижимости,  а  также  охраняемых  законом   интересов   граждан   и
юридических лиц на сопредельных территориях,
     8.3. несоблюдения установленного режима  использования  земель  и
иной  недвижимости,  других  регламентирующих положений и требований к
производству работ в  зонах  охраны  памятников  истории  и  культуры,
предусмотренных проектами реконструкции (реставрации).
     9. Отказ в выдаче разрешения оформляется  в  письменной  форме  с
обоснованием причин принятого решения и направляется заявителю.
     10. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован застройщиком в
судебном порядке.
     11. При   изменении   организационно-правовой   формы   заказчика
(застройщика)  или  при  переходе права на земельный участок и объекты
капитального   строительства    к    другому    субъекту    разрешение
переоформляется  за тем же номером,  срок действия разрешения остается
неизменным.
     Отклонение параметров   объекта   капитального  строительства  от
проектной документации,  необходимость которого выявилась  в  процессе
строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта  такого объекта,
допускается только на основании вновь  утвержденной  застройщиком  или
заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих
изменений   в   порядке,   установленном   Правительством   Российской
Федерации.
     12. Лицо,  осуществляющее строительство,  обязано извещать  отдел
архитектурно-строительного  надзора администрации города Юрги о каждом
случае  возникновения  аварийных  ситуаций  на  объекте   капитального
строительства.
     13. Разрешение  выдается  на   срок,   предусмотренный   проектом
организации строительства объекта капитального строительства.
     14. Застройщик в течении десяти дней со дня получения  разрешения
на  строительство  обязан  безвозмездно передать в отдел архитектуры и
градостроительства  один   экземпляр   копий   материалов   инженерных
изысканий, проектной документации.
     15. Срок  действия  разрешения   может   быть   продлен   отделом
архитектуры  и градостроительства по заявлению застройщика,  поданному
не менее чем за шестьдесят дней до  истечения  срока  действия  такого
разрешения. В продлении срока действия разрешения должно быть отказано
в  случае,  если  строительство,  реконструкция,  капитальный   ремонт
объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи
такого заявления.
     16. Действие разрешения на строительство может быть прекращено:
     16.1. по  истечении   обозначенного   в   нем   срока   окончания
строительства,
     16.2. при   отсутствии   письменного   заявления   на   продление
разрешения на строительство при незавершенном объекте строительства,
     16.3. в  судебном   порядке,   в   случае   выявления   нарушений
градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации,
Кемеровской области, города Юрги.
     17. Заказчики,  имеющие  разрешение,  но  отказавшиеся  от  своих
намерений  при  этом  не   начавшие   подготовительные,   земляные   и
строительно-монтажные  работы подают письменное заявление об отказе от
намерений в отдел архитектуры и градостроительства  для  аннулирования
разрешения.
     18. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
     18.1. строительства гаража на земельном участке, предоставленному
физическому   лицу,   или   строительство   на   земельном    участке,
предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
     18.2. строительства,  реконструкции   объектов,   не   являющихся
объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
     18.3. строительства на земельном участке  строений  и  сооружений
вспомогательного использования;
     18.4. изменения объектов капитального строительства  и  (или)  их
частей,  если  такие  изменения не затрагивают конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности,  не нарушают  права  третьих
лиц  и  не  превышают предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

     Статья 3. ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

     1. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - разрешения)
выдаются отделом архитектуры и градостроительства администрации города
Юрги.
     2. Основанием    для   выдачи   разрешения   является   заявление
застройщика (приложение N 4) в отдел архитектуры и градостроительства.
К заявлению о выдаче разрешения прилагаются следующие документы:
     2.1. правоустанвливающие документы на земельный участок,
     2.2. кадастровый план земельного участка,
     2.3. разрешение на строительство,
     2.4. акт  приемки  объекта  капитального  строительства (в случае
осуществления строительства,  реконструкции,  капитального ремонта  на
основании договора),
     2.5. документ,    подтверждающий    соответствие    построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,
осуществляющим строительство,
     2.6. документ,     подтверждающий     соответствие     параметров
построенного,    реконструированного,    отремонтированного    объекта
капитального строительства проектной документации и подписанный лицом,
осуществляющим  строительство  и  застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства,  реконструкции,  капитального ремонта  на
основании договора,
     2.7. документы,   подтверждающие    соответствие    построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства  техническим  условиям  и  подписанные   представителями
организаций,    осуществляющие    эксплуатацию   сетей   инженерно   -
технического обеспечения,
     2.8. схема,      отображающая      расположение     построенного,
реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в
границах земельного участка  и  планировочную  организацию  земельного
участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство и заказчиком
или застройщиком в случае осуществления строительства,  реконструкции,
капитального ремонта на основании договора,
     2.9. заключение   отдела    архитектурно-строительного    надзора
администрации  города,  органа  государственного  пожарного  надзора о
соответствии  построенного,  реконструированного,   отремонтированного
объекта капитального строительства требованиям технических регламентов
и проектной документации.
     3. Отдел  архитектуры  и  градостроительства в течении 10 дней со
дня поступления заявления о выдаче разрешения обязан провести проверку
наличия  и правильности оформления документов,  указанных в заявлении,
провести осмотр объекта и принять решение о выдаче разрешения  или  об
отказе  в  выдаче  такого  разрешения  с  указанием  причин  принятого
решения.
     4. Основанием  для принятия решения об отказе в выдаче разрешения
является:
     4.1. отсутствие  документов или части документов,  указанных в п.
2 настоящей статьи,
     4.2. несоответствие     объекта     капитального    строительства
требованиям градостроительного плана земельного участка,
     4.3. несоответствие     объекта     капитального    строительства
требованиям, установленным в разрешении на строительство,
     4.4. несоответствие параметров построенного, реконструированного,
отремонтированного  объекта   капитального   строительства   проектной
документации,
     4.5. невыполнение застройщиком п. 14 статьи данного  положения. В
таком  случае разрешение выдается только после передачи безвозмездно в
отдел архитектуры и  градостроительства  копий  материалов  инженерных
изысканий и проектной документации.
     5. Решение об отказе  в  выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
     6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику
в случае,  если в отдел архитектуры и градостроительства администрации
города передана безвозмездно копия  схемы,  отображающей  расположение
построенного,    реконструированного,    отремонтированного    объекта
капитального строительства,  расположение сетей инженерно-технического
обеспечения  в границах земельного участка и планировочную организацию
земельного  участка,  для  размещения  такой  копии  в  информационной
системе обеспечения градостроительной деятельности.
     7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является  основанием
для   постановки   на   государственный   учет   построенного  объекта
капитального   строительства,   внесения   изменений    в    документы
государственного   учета   реконструированного   объекта  капитального
строительства.



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов         В.А. Трифонов