Постановление Совета народных депутатов г. Киселевска от 26.09.2005 № 125

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 26.09.05 N 125
г. Киселевск

Об   утверждении  Положения   "Об
осуществлении молодежной политики
в г. Киселевске"



     В соответствии с Федеральными  законами  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  от  06.07.1991  N 1550-1  "О местном   самоуправлении   в
Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 06.10.1997 N 31-
ОЗ  "О местном  самоуправлении  в  Кемеровской   области",   в   целях
установления правовых основ осуществления молодежной политики в городе
Киселевске, обеспечения дополнительных гарантий правовой и  социальной
защиты молодежи, дополнительных форм поддержки молодежи, молодежных  и
детских общественных объединений и организаций, работающих с детьми  и
молодежью, Киселевский городской Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить прилагаемое  к  настоящему  постановлению  Положение
"Об осуществлении молодежной политики в г. Киселевске".
     2. Администрации   города   Киселевска   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования в средствах массовой информации.
     4. Контроль за исполнение настоящего постановления  возложить  на
председателя  комитета   Киселевского   городского   Совета   народных
депутатов по социальной политике Шереметьеву Е.К.



     Председатель
     Киселевского городского
     Совета народных депутатов          А.В. Учитель





                              ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В Г. КИСЕЛЕВСКЕ


     Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской
Федерации,   законодательством   Кемеровской   области   устанавливает
правовые основы осуществления молодежной политики в г.  Киселевске,  а
также дополнительные гарантии правовой и социальной  защиты  молодежи,
дополнительные  формы  поддержки  молодежи,   молодежных   и   детских
общественных  объединений  и  организаций,  работающих  с   детьми   и
молодежью.
     Настоящее Положение является основным нормативным правовым  актом
среди   актов   органов   местного   самоуправления   г.   Киселевска,
регулирующих отношения в сфере осуществления  молодежной  политики  г.
Киселевска.

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
     а) молодежь  -  граждане  Российской  Федерации,  включая  лиц  с
двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;
     б) молодая семья - семья, продолжительность  которой  первые  три
года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения
продолжительности брака), при условии, что один из супругов не  достиг
тридцатилетнего возраста, а также неполные семьи с детьми,  в  которых
мать или отец не достигли тридцатилетнего возраста;
     в) молодежное общественное  объединение  -  зарегистрированное  в
установленном  законом  порядке  общественное  объединение  граждан  в
возрасте до тридцати лет, объединившихся на основе общности  интересов
для   осуществления   совместной   деятельности,    направленной    на
удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное
становление и развитие членов объединения,  а  также  в  целях  защиты
своих прав и свобод;
     г) детское  общественное  объединение  -   зарегистрированное   в
установленном законом  порядке  общественное  объединение,  в  которое
входят граждане в возрасте до  18  лет  и  совершеннолетние  граждане,
объединившиеся   для   совместной   деятельности,   направленной    на
удовлетворение   интересов,   развитие   творческих   способностей   и
социальное становление членов объединения,  а  также  в  целях  защиты
своих прав и свобод;
     д) организация, работающая с молодежью и  детьми,  -  юридическое
лицо, независимо от форм собственности, в  том  числе  молодежное  или
детское объединение,  постоянно  и  целенаправленно  осуществляющее  в
соответствии со своим уставом работу с молодежью  и  детьми,  а  также
организация, являющаяся исполнителем молодежных и детских программ;
     е) работники  молодежной  сферы  -  лица,  работающие  в  органах
местного  самоуправления  г.  Киселевска,  осуществляющих   молодежную
политику, в специализированных молодежных  учреждениях,  молодежных  и
детских   общественных   объединениях,   одной   из   основных   целей
деятельности которых является оказание услуг молодым гражданам.

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Положением

     Настоящее   Положение    регулирует    общественные    отношения,
складывающиеся в связи  с  осуществлением  молодежной  политики  в  г.
Киселевске.

     Статья 3. Правовая основа осуществления молодежной политики в  г.
Киселевске

     Правовую основу осуществления молодежной политики в г. Киселевске
составляют    Конституция    Российской     Федерации,     федеральное
законодательство,  законодательство  Кемеровской  области,   а   также
настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов  местного
самоуправления г. Киселевска, принятые в соответствии с ним  и  в  его
развитие.

     Статья 4. Цели осуществления молодежной политики в г. Киселевске

     1. Целями  осуществления  молодежной  политики  в  г.  Киселевске
являются:
     а) содействие социальному становлению, культурному,  духовному  и
физическому развитию  молодежи,  реализации  ее  общественно  полезных
инициатив, программ, проектов;
     б) защита прав, свобод, законных интересов молодежи;
     в) недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
     г) создание условий  для  наиболее  полного  участия  молодежи  в
социально-экономической, политической и культурной жизни общества;
     д) расширение возможностей  молодого  человека  в  выборе  своего
жизненного пути, достижении личного успеха;
     е) реализация  инновационного  потенциала  молодежи  в  интересах
общественного развития и развития самой молодежи;
     ж) снижение уровня правонарушений среди молодежи  и  профилактика
девиантного поведения;
     з) развитие основ гражданственности и патриотизма у молодежи.
     2. Достижение    определенных    настоящим    Положением    целей
гарантируется  выделением   на   осуществление   молодежной   политики
бюджетных средств, созданием эффективной системы управления молодежной
политикой,  взаимодействием   органов   местного   самоуправления   г.
Киселевска с организациями, работающими с молодежью и детьми.

     Статья  5.  Принципы  осуществления  молодежной  политики  в   г.
Киселевске

     Молодежная политика в  г.  Киселевске  осуществляется  на  основе
следующих принципов:
     а) законности;
     б) справедливости;
     в) приоритета прав человека;
     г) привлечения молодых  граждан  к  непосредственному  участию  в
формировании и реализации политики, проектов  и  программ,  касающихся
молодежи и общества в целом;
     д) обеспечения  правовой  и  социальной  обеспеченности   молодых
граждан,   необходимой   для   воспитания   обусловленной    возрастом
ограниченности их социального статуса;
     е) предоставления органами местного самоуправления г.  Киселевска
в пределах своей компетенции молодым  гражданам  социальных  услуг  по
обучению,  воспитанию,  духовному  и  физическому   развитию,   охране
здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и
качество которых должны обеспечивать необходимое развитие  личности  и
подготовку к самостоятельной жизни;
     ж) приоритета   общественных    инициатив    по    сравнению    с
соответствующей  деятельностью  органов  местного   самоуправления   и
учреждений г. Киселевска при финансировании  мероприятий  и  программ,
касающихся молодежи;
     з) приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей  в
деятельности   органов   местного   самоуправления   г.    Киселевска,
направленных  на  содействие  социальному  становлению,   развитию   и
самореализации молодежи в общественной жизни.

     Статья  6.  Направления,  по  которым  осуществляется  молодежная
политика в г. Киселевске

     1. Молодежная  политика  в  г.   Киселевске   осуществляется   по
следующим направлениям:
     а) обеспечение соблюдения прав и свобод молодых граждан;
     б) становление основ и развитие гражданственности  и  патриотизма
молодежи;
     в) формирование  правосознания  и   правовой   культуры   молодых
граждан;
     г) создание системы информационного обеспечения молодежи;
     д) поддержка молодой семьи;
     е) поэтапное решение жилищной проблемы молодежи и молодых  семей,
в том числе развитие системы жилищного кредитования;
     ж) поддержка предпринимательской деятельности и  профессиональной
деятельности молодежи;
     з) развитие художественного творчества молодежи;
     и) поддержка талантливой молодежи;
     к) развитие массового спорта и туризма среди молодежи;
     л) формирование и развитие системы социальных служб для молодежи,
консультационных и реабилитационных центров;
     м) развитие межмуниципального, межрегионального и  международного
сотрудничества молодежи;
     н) развитие системы  подготовки  и  переподготовки  муниципальных
служащих и специалистов по работе с молодежью;
     о) поддержка  деятельности  молодежных  и  детских   общественных
объединений;
     п) создание  условий  для  возникновения  молодежных  и   детских
общественных объединений, движений и инициативных групп;
     р) организация и поддержка досуга и отдыха молодежи;
     с) профилактика   девиантного   поведения,    безнадзорности    и
правонарушений в молодежной среде;
     т) поддержка и развитие молодежных наук;
     у) поддержка и развитие инновационных методик обучения и работы с
молодежью.
     2. Направления  молодежной   политики   реализуются   посредством
разработки  и  выполнения  целевых  программ   и   проектов,   издания
нормативных правовых актов по каждому направлению, а  также  поддержки
программ и проектов организаций, работающих с молодежью и детьми.

     2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В  Г.
КИСЕЛЕВСКЕ

     Статья  7.  Компетенция  органов   местного   самоуправления   г.
Киселевска в сфере осуществления молодежной политики

     1. К  компетенции   Киселевского   городского   Совета   народных
депутатов в сфере осуществления молодежной политики относятся:
     а) принятие решений и иных нормативных  правовых  актов  в  сфере
молодежной политики;
     б) утверждение   целевых   городских   программ    и    проектов,
направленных на осуществление молодежной политики;
     в) утверждение  расходов  в  городском  бюджете  на  программы  и
проекты, направленные на осуществление молодежной политики;
     г) установление нормативов финансирования молодежной  политики  в
г. Киселевске;
     д) установление налоговых льгот в части сумм, подлежащих уплате в
бюджет г. Киселевска, для юридических лиц,  участвующих  в  реализации
программ и проектов, направленных на реализацию молодежной политики.
     2. К   компетенции   Администрации   г.   Киселевска   в    сфере
осуществления молодежной политики относятся:
     а) определение перспективных и текущих целей и  задач  молодежной
политики во взаимодействии  с  молодежными  и  детскими  общественными
объединениями и организациями, работающими с  молодежными  и  детскими
общественными объединениями и организациями, работающими с молодежью и
детьми;
     б) разработка и  реализация  комплексных  и  целевых  программ  и
проектов по направлениям молодежной политики;
     в) формирование системы органов в сфере осуществления  молодежной
политики и координация их деятельности;
     г) поэтапное внедрение различных форм долгосрочного  кредитования
молодежи и молодых семей  в  целях  получения  образования,  поддержки
деловой активности, решения первоочередных бытовых проблем;
     д) разрешение иных  вопросов  в  сфере  осуществления  молодежной
политики, не отнесенных к компетенции Киселевского  городского  Совета
народных депутатов.

     Статья 8. Планирование деятельности по  осуществлению  молодежной
политики в г. Киселевске

     1. Осуществление молодежной политики в г. Киселевске производится
на основе перспективного и текущего планирования.
     2. Перспективное  и  текущее  планирование  молодежной   политики
осуществляется на основе принципов научности и гласности, учета мнения
молодежи и организаций, работающих с молодежью и детьми.
     3. В  г.  Киселевске  разрабатываются  и  принимаются   городские
годичные  и  долгосрочные  программы   по   осуществлению   молодежной
политики, утверждаемые в установленном порядке.
     4. Для разработки  направлений  молодежной  политики,  разработки
программ  и  проектов  могут  привлекаться  специалисты   организаций,
работающих с молодежью, а также иные лица, имеющие необходимые  знания
и (или) опыт работы в сфере осуществления молодежной политики.

     Статья  9.   Структура   органов   местного   самоуправления   г.
Киселевска, осуществляющих молодежную политику

     1. Разработка, координация и осуществление молодежной политики  в
г.  Киселевске  осуществляется  Администрацией  г.  Киселевска   через
специальной уполномоченный орган по управлению молодежной политикой  в
г. Киселевске (далее по тексту - специально  уполномоченный  орган  по
управлению   молодежной   политикой),   являющийся   ее    структурным
подразделением, в соответствии с  Положением  о  нем,  утверждаемым  в
установленном порядке.
     2. Специально  уполномоченный  орган  по  управлению   молодежной
политикой в г. Киселевске:
     а) разрабатывает и выполняет программу  осуществления  молодежной
политики в г. Киселевске;
     б) разрабатывает  проект   нормативных   актов,   в   том   числе
комплексных программ, проектов, социальных норм и нормативов  в  сфере
осуществления молодежной политики;
     в) содействует охране прав и законных интересов молодых граждан;
     г) ведет учет молодежных и детских общественных объединений;
     д) представляет  отчет  об  исполнении  программы   осуществления
молодежной политики;
     е) организует научные исследования по проблемам молодежи;
     ж) вносит  в  Киселевский  городской  Совет  народных   депутатов
предложения по осуществлению молодежной политики;
     з) осуществляет  иные  функции  в  соответствии  с   действующими
федеральным, областным и городским законодательствами.

     Статья 10. Специализированные молодежные учреждения

     1. В  целях  осуществления   молодежной   политики,   обеспечения
социального развития, реализации и защиты прав молодежи г.  Киселевска
могут   в   установленном   действующим   законодательством    порядке
создаваться специализированные молодежные учреждения.
     2. Специализированные молодежные учреждения подразделяются на:
     а) консультационные  -  оказывающие   юридические,   медицинские,
психологические, педагогические консультации и соответствующую  помощь
молодым гражданам и их родителям;
     б) информационные  -  обеспечивающие  информирование  молодежи  о
правах и возможностях их реализации во всех сферах общественной жизни;
     в) социально-реабилитационные   -   оказывающие    коррекционную,
реабилитационную и иную помощь нуждающимся в  ней  категориям  молодых
граждан и их семьям;
     г) культурно-досуговые  -   организующие   содержательный   досуг
молодежи, массовые мероприятия для различных категорий молодежи;
     д) спортивно-оздоровительные    -    организующие    работу    по
оздоровлению и физическому воспитанию молодежи,  пропаганде  здорового
образа жизни;
     е) образовательные - обеспечивающие подготовку  и  переподготовку
молодежи;
     ж) учреждения, содействующие занятости молодежи (молодежные биржи
труда),  организующие  временные  и  постоянные  рабочие   места   для
молодежи;
     з) учреждения,  осуществляющие   комплексную   систему   мер   по
поддержке  и   развитию   молодежного   предпринимательства   (бизнес-
инкубаторы);
     и) иные учреждения, созданные с  целью  осуществления  молодежной
политики.
     3. За    специализированными    молодежными    учреждениями     в
установленном  законодательством   порядке   закрепляются   помещения,
оборудование  и  иное  имущество,  необходимое  для  осуществления  их
деятельности.

     3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ МОЛОДЕЖИ

     Статья 11. Основы обеспечения соблюдения прав молодежи

     1. Осуществление молодежной политики в г. Киселевске основывается
на  признании   за   молодым   человеком   всей   полноты   социально-
экономических,  политических,  личных  прав  и  свобод,   закрепленных
Конституцией Российской Федерации и другими  законодательными  актами,
действующими на территории Российской Федерации.
     2. Соблюдение прав  молодых  граждан  обеспечивается  посредством
недопущения введения каких-либо  ограничений  прав  и  свобод  молодых
граждан  в  зависимости  от  возраста,  а  равно  возложения  на   них
дополнительных обязанностей в сравнении с обязанностями граждан  иного
возраста иначе,  как  в  установленном  действующим  законодательством
порядке.

     Статья  12.  Деятельность  органов  местного  самоуправления   г.
Киселевска по соблюдению и защите прав молодежи

     1. Администрация г. Киселевска  содействует  становлению  системы
центров и служб, осуществляющих правовые консультации молодежи.
     2. При специально уполномоченном органе по управлению  молодежной
политикой действует телефон доверия и общественная приемная.
     3. Заявления, предложения, жалобы (далее по тексту  -  обращения)
граждан  на  несоблюдение  прав  молодежи   рассматриваются   органами
местного самоуправлением г. Киселевска и муниципальными учреждениями и
по ним принимаются решения в течение 14 дней с момента их  поступления
в указанные органы и учреждения. В  случаях,  когда  для  рассмотрения
обращения требуется проведение дополнительных проверок, принятие  иных
мер, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения обращения  и
принятия по нему  решения,  срок  рассмотрения  обращения  может  быть
продлен до одного месяца со дня его поступления.

     4. ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖИ И МОЛОДОЙ СЕМЬИ

     Статья 13. Формы поддержки молодежи и молодой семьи

     Органы местного самоуправления г.  Киселевска  в  пределах  своей
компетенции:
     а) предусматривают  для  молодежи  и  молодых  семей   льготы   в
выделении   земельных   участков   для    индивидуального    жилищного
строительства,   при   предоставлении   долгосрочных    кредитов    на
строительство и приобретение жилья (жилых домов,  отдельных  квартир),
для  уплаты  вступительных  паевых  взносов   в   жилищно-строительные
(жилищные) кооперативы, обзаведении домашним хозяйством,  приобретении
предметов домашнего обихода длительного пользования, внесении платы за
обучение (переподготовку) в учебных заведениях и на другие цели;
     б) законодательно обеспечивают порядок выкупа  органами  местного
самоуправления  г.  Киселевска  частично   или   полностью   кредитных
обязательств  молодой  семьи  в  зависимости  от   числа   родившихся,
усыновленных, взятых под опеку, на попечительство детей;
     в) разрабатывают и осуществляют муниципальные программы поддержки
молодежи, молодых семей,  предусматривающие  меры  по  решению  острых
бытовых проблем  молодежи  и  молодых  семей  прежде  всего  в  период
строительства и приобретения собственного жилья, а также по расширению
ассортимента   оборудования    (включая    строительное,    ремонтное,
сельскохозяйственное),  предметов  домашнего  обихода,  спортивного  и
туристического снаряжения, предоставляемых молодежи, молодым семьям по
льготным ценам в порядке проката или лизинга.

     Статья 14. Поддержка в улучшении жилищных условий молодежи

     1. Органы  местного  самоуправления  г.  Киселевска  осуществляют
содействие молодым гражданам в решении жилищных проблем посредством:
     а) осуществления поддержки и развития системы строительства жилья
для молодежи и молодых семей предприятиями всех форм собственности;
     б) разработки  и   поэтапного   внедрения   механизма   льготного
кредитования молодежи и молодых семей для строительства и приобретения
жилья.
     2. Предоставление молодежи, молодым семьям земельных участков для
индивидуального жилищного  строительства  осуществляется  на  льготных
условиях в соответствии с земельным законодательством.
     3. Порядок   и   размер   предоставляемой    органами    местного
самоуправления г. Киселевска поддержки, формы стимулирования, а  также
размер кредитных средств определяются  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 15. Развитие системы молодежного отдыха

     Развитие системы молодежного отдыха обеспечивается посредством:
     а) организации профильных лагерей, учитывающих интересы  детей  и
молодежи;
     б) поддержки  и  распространения  экспериментальных   (авторских)
проектов и программ в сфере отдыха и оздоровления;
     в) подготовки  методических  материалов  в  помощь  организаторам
детского и молодежного отдыха, обеспечения  методического  руководства
профильными лагерями и сменами;
     г) разработки нормативных документов по организации  деятельности
учреждений детского и молодежного отдыха;
     д) организации     подготовки     и     переподготовки     кадров
оздоровительных, образовательно-оздоровительных учреждений.

     5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ МОЛОДЕЖИ

     Статья 16. Социальная поддержка молодежи

     1. Органами местного самоуправления г. Киселевска устанавливается
система социальных норм  и  нормативов,  закрепляющая  гарантированный
уровень получения молодыми гражданами социальных  услуг  по  обучению,
воспитанию,  охране  здоровья,  духовному  и   физическому   развитию,
профессиональной подготовке (переподготовке).
     2. Органы  местного  самоуправления  г.  Киселевска  осуществляют
социальную поддержку молодежи по следующим направлениям:
     а) информирование молодых граждан об их  правах  и  обязанностях,
имеющихся возможностях для профессионального, творческого, физического
развития, преодоления сложных жизненных ситуаций;
     б) консультирование молодых граждан и их  родителей  по  правовым
вопросам,    психологическая,     педагогическая,     наркологическая,
медицинская и иная помощь;
     в) помощь в адаптации и  реабилитации  молодых  людей,  прошедших
военную службу в районах военных конфликтов;
     г) оказание   помощи   и   осуществление   мер   по   социальному
обслуживанию   молодых   людей    с    нарушениями    физического    и
психологического  здоровья,  а  также  находящихся   в   муниципальных
специализированных учреждениях или окончивших пребывание в них;
     д) профилактика  наркомании,   токсикомании   и   алкоголизма   в
молодежной и детской сфере.
     3. Социальная    поддержка    молодежи    осуществляется    через
соответствующие структурные подразделения Администрации г. Киселевска,
муниципальные  учреждения,  а  также   через   общественные   и   иные
организации и учреждения в установленном действующим законодательством
порядке.

     6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В  СФЕРЕ  ТРУДОУСТРОЙСТВА  И
ЗАНЯТОСТИ

     Статья  17.  Меры  и  средства,  используемые  органами  местного
самоуправления г. Киселевска  в  целях  содействия  трудоустройству  и
занятости молодежи

     1. В  целях  содействия  трудоустройству  и  занятости   молодежи
органами местного самоуправления г. Киселевска используются  следующие
меры и средства:
     а) учет  специфики  молодежной  рабочей  силы  при  осуществлении
молодежной политики в сфере трудоустройства и занятости, в  том  числе
интересов наименее  защищенных  групп  молодежи  при  определении  мер
социальной поддержки в период временной незанятости;
     б) экономические  стимулы,  в   том   числе   налоговые   льготы,
повышающие заинтересованность предприятий, учреждений и организаций  в
предоставлении    молодежи    бесплатных    (льготных)    услуг     по
трудоустройству, в приеме на работу  и  расширении  рабочих  мест  для
молодежи, в профессиональной подготовке, производственном  обучении  и
переподготовке молодых работников;
     в) установление  для  предприятий,  учреждений   и   организаций,
независимо от форм собственности и их  организационно-правовой  формы,
квот (с предоставлением работодателям  налоговых  и  иных  льгот)  для
приема на работу  выпускников  детских  воспитательных  и  специальных
учебно-воспитательных учреждений; подростков, оставивших  учебу;  лиц,
освобожденных из учреждений, исполняющих наказания;  молодых  граждан,
особо нуждающихся в поддержке при поиске работы, и других;
     г) законодательное закрепление ответственности работодателей  при
невыполнении  обязательств  по  выделению  рабочих   мест   в   рамках
установленных квот;
     д) осуществление мер, облегчающих процесс  перехода  молодежи  от
учебы к труду, в том числе  путем  создания  специализированных  служб
профессиональной  ориентации,  подготовки  и  переподготовки   молодых
работников, а также  организации  общественных  работ  по  специальным
программам.

     Статья 18. Содействие трудоустройству и занятости молодежи

     Трудоустройство   и   занятость   молодежи   в   г.    Киселевске
обеспечивается посредством:
     а) создания  дополнительных  рабочих   мест,   специализированных
ученических мест для несовершеннолетних;
     б) установления в соответствии  с  действующим  законодательством
квот приема на работу выпускников образовательных учреждений основного
общего,  среднего  (полного)  общего,   начального   профессионального
образования,  среднего  профессионального  образования,  а  также  лиц
моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите;
     в) предоставления   бесплатных   профориентационных    услуг    и
информации о свободных рабочих местах и вакансиях,  помощи  в  подборе
подходящей работы и трудоустройстве;
     г) поддержки    деятельности    негосударственных    организаций,
содействующих занятости молодежи.

     Статья 19. Оказание финансовой помощи работодателям, использующим
труд молодежи

     1. Органы  местного  самоуправления   г.   Киселевска   оказывают
содействие предприятиям  и  организациям,  регулирующим  программы  по
трудоустройству и созданию рабочих мест для  молодежи  путем  целевого
финансирования программ, предоставления  займов,  кредитов,  налоговых
льгот   и   иными   способами,   не    противоречащими    действующему
законодательству.
     2. Оказание финансовой помощи работодателям в  форме  возвратного
финансирования  осуществляется   через   уполномоченные   органы   при
обязательстве    работодателя     гарантированного     трудоустройства
безработной молодежи, зарегистрированной в  органах  службы  занятости
населения из числа выпускников начального профессионального и  высшего
профессионального образования.

     7. ПОДДЕРЖКА ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ

     Статья  20.  Деятельность  органов  местного  самоуправления   г.
Киселевска в области поддержки талантливой молодежи

     1. В целях сохранения и развития интеллектуального и  творческого
потенциала общества г. Киселевска создается система мер для  поддержки
талантливой и одаренной молодежи, создания условий для  ее  творческой
деятельности.
     2. Деятельность органов местного самоуправления г.  Киселевска  в
области поддержки талантливой молодежи осуществляется посредством:
     а) стимулирования   средствами    экономического    регулирования
деятельности  предприятий,  учреждений  и  организаций,   общественных
объединений, религиозных организаций, благотворительных и иных фондов,
отдельных граждан по поддержке молодых талантов;
     б) установления    премий,    стипендий,    пособий,     грантов,
образовательного кредита для талантливых детей и молодежи;
     в) поощрения  и  содействия  в  создании  молодежных   творческих
мастерских, школ, объединений, а также поощрения  создания  творческих
мастерских, школ,  объединений  при  выдающихся  деятелях  культуры  и
искусства,  в  том  числе  в  форме  частных  пансионатов  и   учебных
заведений;
     г) участия   через   своих    представителей    в    формировании
попечительских советов  учреждений,  учебных  заведений,  деятельность
которых направлена на поддержку и развитие одаренных детей и молодежи;
     д) предоставления  молодежи  для   творческой   и   инновационной
деятельности  находящихся  в  муниципальной   собственности   средств,
включая средства  массовой  информации,  издательства,  выставочные  и
концертные залы, на договорной основе;
     е) предоставления во временное пользование  талантливой  молодежи
предметов и инструментов соответствующей  творческой  деятельности,  в
том числе имеющих историческое и культурное значение.

     8. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 21. Обеспечение прав молодежи в сфере образования

     1. В   г.    Киселевске    разрабатываются    и    осуществляются
образовательные   программы,   способствующие    повышению    престижа
образования в молодежной среде, а также действует система кредитования
в сфере образования.
     2. Отношения между молодежью  и  представителями  образовательных
учреждений основываются на равенстве участников этих отношений.
     3. Органы  местного  самоуправления  создают  режим   наибольшего
благоприятствования и  стимулируют  деятельность  всех  ученических  и
студенческих органов самоуправления, готовых  взять  на  себя  решение
части проблем учащихся и студентов.

     Статья 22. Участие организаций, работающих с молодежью и  детьми,
в осуществлении молодежной политики в сфере образования

     1. Организации, работающие с молодежью  и  детьми,  в  том  числе
молодежные и детские общественные объединения, вправе представлять  на
рассмотрение  органам  местного  самоуправления  г.  Киселевска   свои
образовательные программы и проекты.
     2. Представленные    образовательные    программы    и    проекты
рассматриваются в течение одного месяца со дня их поступления.
     3. Организации,  работающие   с   молодежью   и   детьми,   могут
реализовывать   свои   образовательные   программы   и   проекты    на
факультативной  основе  в  соответствии  с  договором  между  ними   и
администрациями образовательных учреждений.

     9. ДУХОВНОЕ И ФИЗИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖИ

     Статья 23. Обеспечение духовного развития молодежи

     1. При  разработке,  принятии  и  реализации   целевых   программ
органами местного самоуправления г. Киселевска предусматриваются меры,
направленные на духовное и физическое развитие молодежи.
     2. Духовно-нравственное   и    физическое    развитие    молодежи
обеспечивается по следующим направлениям:
     а) развитие системы  профилактических  мер,  направленных  против
наркомании, способствующих пропаганде здорового образа жизни;
     б) совершенствование физического воспитания, физической  культуры
и физкультурно-оздоровительной работы;
     в) воспитание  гражданственности,  патриотизма  и  демократии  на
основе исторических, культурных и духовных ценностей;
     г) развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха;
     д) развитие научного, технического и  художественного  творчества
среди молодежи;
     е) развитие системы экологического,  эстетического  воспитания  и
образования молодежи.

     10. ПОДДЕРЖКА  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  МОЛОДЕЖНЫХ  И  ДЕТСКИХ  ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ С МОЛОДЕЖЬЮ И ДЕТЬМИ

     Статья 24.  Взаимодействие  органов  местного  самоуправления  г.
Киселевска с молодежными  и  детскими  общественными  объединениями  и
организациями, работающими с детьми и молодежью

     1. Киселевский городской Совет народных депутатов и Администрация
г. Киселевска при осуществлении молодежной политики взаимодействуют  с
молодежными и  детскими  общественными  объединениями,  организациями,
работающими с молодежью и детьми, путем учета их мнений  и  интересов,
финансовой и иной материальной поддержки,  создания  благотворительных
условий для их деятельности.
     2. Администрация г. Киселевска разрабатывает и осуществляет  меры
по созданию  соответствующей  информационной  инфраструктуры  в  целях
получения молодыми гражданами, организациями, работающими с  детьми  и
молодежью, правовой, статистической и иной информации, необходимой для
их эффективного развития, и в целях обмена информацией между ними.

     Статья 25. Реестр молодежных и детских  общественных  объединений
г. Киселевска

     1. В  целях  учета  и  информирования  населения  г.   Киселевска
Администрация  г.  Киселевска  ведет  реестр  молодежных   и   детских
общественных объединений.
     2. В реестр могут быть включены молодежные и детские общественные
объединения, действующие на территории г. Киселевска, подавшие  заявку
в специально уполномоченный орган местного самоуправления.
     3. Включение  в   реестр   молодежных   и   детских   организаций
производится в добровольном порядке.
     4. Подтверждением  включения  в  реестр  является  свидетельство.
Форма свидетельства и порядок его  выдачи  разрабатываются  специально
уполномоченным органом по управлению молодежной политикой.

     Статья 26. Основные  формы  поддержки  молодежных  объединений  и
организаций, работающих с молодежью и детьми

     Поддержка  деятельности   молодежных   и   детских   общественных
объединений  и  организаций,  работающих   с   молодежью   и   детьми,
осуществляется в следующих формах:
     а) целевое финансирование отдельных общественно полезных программ
молодежных и детских общественных  объединений  и  организаций  по  их
представлениям;
     б) предоставление  в  бесплатное  пользование  или  в  аренду  по
ставкам арендной платы,  установленным  для  муниципальных  учреждений
социальной сферы, помещений муниципального  нежилого  фонда,  а  также
предоставление в пользование имущества, находящегося  в  муниципальной
собственности;
     в) предоставление финансовой помощи, субсидий, дотаций, кредитов,
привлечение к реализации муниципального заказа, проектов и программ;
     г) содействие  в  обеспечении  техническими   средствами   связи,
предоставление  возможностей  для   использования   средств   массовой
информации;
     д) в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.

     11. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ  В  Г.
КИСЕЛЕВСКЕ

     Статья 27. Источник финансирования молодежной политики

     1. Финансирование   мероприятий   по   осуществлению   молодежной
политики производится за счет средств бюджета г. Киселевска в  объеме,
предусмотренном в  решении  о  городском  бюджете  на  соответствующий
финансовый год.
     2. Ассигнования  на  цели   осуществления   молодежной   политики
предусматриваются в бюджете г. Киселевска ежегодно отдельной строкой.

     Статья 28. Дополнительное  финансовое  обеспечение  осуществления
молодежной политики

     1. Дополнительное   финансирование    осуществления    молодежной
политики производится в форме:
     а) предоставления  гарантий  и  поручительств  Администрации   г.
Киселевска;
     б) разработки   и   внедрения    механизмов    микрокредитования,
проведения   тендеров,   конкурсов,   направленных    на    расширение
возможностей самообеспечения молодежи;
     в) создания и развитие инфраструктуры, направленной на  получение
средств для осуществления молодежной политики;
     г) организации  иных  мероприятий,  направленных   на   получение
средств для осуществления молодежной политики;
     д) поддержки юридических лиц  (в  том  числе  в  форме  льготного
кредитования и  налогообложения),  осуществляющих  спонсорскую  помощь
организациям, осуществляющим молодежную политику.
     2. Порядок  и   условия   осуществления   указанных   выше   форм
дополнительного  финансового  обеспечения   осуществления   молодежной
политики  устанавливаются  законодательством   Российской   Федерации,
законодательством   Кемеровской    области,    законодательством    г.
Киселевска.

     12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 29. Ответственность за неисполнение настоящего Положения

     Лица,  виновные  в  неисполнении  либо  ненадлежащем   исполнении
настоящего  Положения,  несут   ответственность   в   соответствии   с
федеральным, областным и городским законодательствами.