Постановление Администрации г. Междуреченска от 24.10.2005 № 9-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕЖДУРЕЧЕНСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 24.10.05 N 9-п
г. Междуреченск

Об утверждении Положения о порядке  управления
многоквартирным  жилым домом,  жилым  домом  и 
общежитием, все помещения в которых  находятся
в  собственности   муниципального  образования
"Междуреченский городской округ"


       (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска
                      от 20.06.2008 г. N 1039-п)


     В  целях  установления единого порядка управления многоквартирным
жилым  домом,  жилым  домом  и  общежитием,  все  помещения  в которых
находятся  в  собственности муниципального образования "Междуреченский
городской   округ",   руководствуясь   Жилищным   кодексом  Российской
Федерации  от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской     Федерации",    Уставом    муниципального    образования
"Междуреченский городской округ":  (В      редакции      Постановления
Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)

     1. Утвердить Положение о порядке управления многоквартирным жилым
домом,  жилым  домом и общежитием, все помещения в которых находятся в
собственности  муниципального  образования  "Междуреченский  городской
округ" согласно приложению.  (В  редакции  Постановления Администрации
г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы города по городскому хозяйству П.А. Лямина.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
опубликования.



     Глава города          С.Ф. Щербаков




                                                            Приложение
                                          к постановлению Главы города
                                                   от 24.10.2005 N 9-п



                              Положение
       о порядке управления многоквартирным жилым домом, жилым
        домом и общежитием, все помещения в которых находятся
              в собственности муниципального образования
                   "Междуреченский городской округ"


       (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска
                      от 20.06.2008 г. N 1039-п)




     Настоящее   Положение   разработано    с    целью    упорядочения
взаимоотношений по управлению многоквартирным домом, все  помещения  в
котором находятся в собственности  муниципального  образования  (далее
многоквартирный дом), в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации,  статьей  163  Жилищного  кодекса   Российской   Федерации,
правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и другими
нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,   Кемеровской
области,  актами  органов   местного   самоуправления   муниципального
образования "Город Междуреченск и прилегающая к нему территория".

     1. Общие положения

     1.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
     -  собственник  жилого помещения муниципального жилищного фонда -
муниципальное образование "Междуреченский городской округ";         (В
редакции      Постановления     Администрации     г.     Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     - организатор конкурса - Администрация города, проводящая в целях
заключения  договора  управления  жилым  многоквартирным  домом, жилым
домом и общежитием открытый конкурс по отбору управляющей организации; 
(В    редакции    Постановления    Администрации    г.   Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     -  общее имущество в многоквартирном доме, жилом доме и общежитии
-   помещения   в   данном  доме,  не  являющиеся  частями  квартир  и
предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме,
в  том  числе  межквартирные  лестничные  площадки,  лестницы,  лифты,
лифтовые  и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы,
в  которых  имеются  инженерные коммуникации, иное обслуживающее более
одного  помещения  в данном доме оборудование (технические подвалы), а
также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома,
механическое,     электрическое,    санитарно-техническое    и    иное
оборудование,  находящееся  в  данном  доме  за  пределами  или внутри
помещений  и  обслуживающее более одного помещения, земельный участок,
на   котором   расположен   данный  дом,  с  элементами  озеленения  и
благоустройства  и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации
и  благоустройства  данного  дома  объекты, расположенные на указанном
земельном участке;  (В   редакции   Постановления   Администрации   г.
Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     -  жилое помещение многоквартирного дома, жилого дома и общежития
-  изолированное  помещение,  которое является недвижимым имуществом и
пригодно  для  постоянного  проживания граждан, отвечает установленным
санитарным   и   техническим   правилам  и  нормам,  иным  требованиям
законодательства;  (В    редакции   Постановления   Администрации   г.
Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     - наймодатель  -  собственник  жилого  помещения   муниципального
жилищного фонда или  уполномоченное  им  лицо,  предоставляющее  жилое
помещение во  владение  и  в  пользование  для  проживания  в  нем  на
условиях, установленных жилищным законодательством;
     - наниматель - гражданин, заключивший договор найма,  социального
найма жилого помещения с наймодателем;
     - управляющая  организация  -  юридическое  лицо,  независимо  от
организационно-правовой формы,  или  предприниматель  без  образования
юридического лица, выбираемые по результатам открытого конкурса;
     - исполнители жилищно-коммунальных услуг - организации  различных
форм собственности,  предоставляющие  жилищно-коммунальные  услуги  на
договорной основе;
     - нормативы  -  совокупность   технических   и   эксплуатационных
показателей, норм, правил, регламентов и режимов,  соблюдение  которых
обеспечивает функционирование объектов жилищного фонда  муниципального
образования,  а  также  поставки  коммунальных  услуг   и   выполнение
ремонтных работ с заданным качеством и периодичностью.
     1.2.  Отношения  между  нанимателями  и  управляющей организацией
регулируются  действующим  законодательством,  настоящим  Положением и
договором   на   управление   многоквартирным  домом,  жилым  домом  и
общежитием.  (В  редакции Постановления Администрации г. Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)

     2. Предмет деятельности организатора конкурса

     2.1. Предметом деятельности организатора конкурса является:
     контроль  за  эффективным  использованием  и  сохранностью жилого
многоквартирного дома, жилого дома и общежития;  (В           редакции
Постановления          Администрации          г.         Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     обеспечение  проведения  открытого  конкурса  на управление жилым
многоквартирным  домом,  жилым  домом  и общежитием между управляющими
организациями;  (В    редакции    Постановления    Администрации    г.
Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     заключение  договоров  на управление многоквартирным домом, жилым
домом и общежитием с организацией - победителем;  (В          редакции
Постановления          Администрации          г.         Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     - осуществление контроля за выполнением управляющей  организацией
ее обязательств по договору управления.
     2.2. В целях создания  условий  для  управления  многоквартирными
домами, жилыми   домами   и   общежитиями организатор конкурса:     (В
редакции      Постановления     Администрации     г.     Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     - обеспечивает  равные  условия  для   деятельности   управляющих
организаций, независимо от организационно-правовых форм;
     - может предоставлять управляющим организациям бюджетные средства
на  капитальный ремонт многоквартирных домов, жилых домов и общежитий;
(В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008
г. N 1039-п)
     -  содействует  повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих
управление  многоквартирными  домами,  жилыми  домами и общежитиями, и
организации   обучения   лиц,  имеющих  намерение  осуществлять  такую
деятельность.  (В     редакции    Постановления    Администрации    г.
Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)

     3. Управление многоквартирным домом, жилым домом и общежитием  (В
редакции      Постановления     Администрации     г.     Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)

     3.1.  Управление многоквартирным домом, жилым домом и общежитием,
все  помещения  в  котором  находятся  в  собственности муниципального
образования,  осуществляется  путем  заключения организатором конкурса
договора с управляющей организацией.  (В     редакции    Постановления
Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     3.2. Многоквартирный дом, жилой дом и общежитие может управляться
только одной управляющей организацией.  (В    редакции   Постановления
Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     3.3.  Управление  многоквартирным домом, жилым домом и общежитием
должно  обеспечивать  благоприятные  и  безопасные  условия проживания
граждан,  надлежащее  содержание  общего  имущества  в многоквартирном
доме,  жилом  доме и общежитии, решение вопросов пользования указанным
имуществом,  а  также  предоставление  коммунальных  услуг  гражданам,
проживающим в таком доме.  (В  редакции Постановления Администрации г.
Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     3.4.  Управление  многоквартирным домом, жилым домом и общежитием
предусматривает выполнение следующих функций:  (В             редакции
Постановления          Администрации          г.         Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     - ведение  технической,  финансовой  и   иной   документации   на
находящиеся в управлении строения и объекты инфраструктуры;
     - мониторинг   состояния    муниципального    жилищного    фонда,
организация технических осмотров зданий и других объектов;
     - составление и учет паспортов и актов готовности каждого дома  к
эксплуатации в зимних условиях;
     - организация  выполнения  работ  по  обслуживанию,  текущему   и
капитальному ремонту с учетом состояния объектов и  объема  финансовых
средств для их осуществления;
     - проведение конкурсов на обслуживание  муниципального  жилищного
фонда, а также на выполнение текущего и капитального ремонтов;
     - заключение  договоров  с   исполнителями   жилищно-коммунальных
услуг;
     - систематический контроль  и  оценка  соответствия  фактического
качества   обслуживания   установленным   нормативам   и   параметрам,
предусмотренным в договоре;
     - применение штрафных  санкций  к  организациям,  предоставляющим
услуги, в случае нарушения ими договорных обязательств;
     - ведение финансовых операций;
     - организация сбора платежей нанимателей за жилье и  коммунальные
услуги;
     - взыскание в установленном порядке задолженности по оплате жилья
и коммунальных услуг;
     - разработка   и   реализация   предложений    по    эффективному
использованию нежилых помещений;
     - организация  профилактического  технического   обслуживания   и
ремонтных работ, за счет которых снижается частота и степень сложности
аварий и продлевается срок службы как основных элементов, так и  всего
здания в целом;
     - организация  уборки   мест   общего   пользования,   придомовых
территорий;
     - организация благоустройства придомовой территории;
     - организация сбора и вывоза твердых, жидких бытовых отходов;
     - осуществление   мероприятий   по   подготовке    муниципального
жилищного  фонда  и  других   объектов   инфраструктуры   к   сезонной
эксплуатации;
     - организация устранения  аварийных  ситуаций  в  многоквартирном
доме, жилом доме и общежитии;  (В редакции Постановления Администрации
г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     - организация  удовлетворения  заявок   жителей   на   устранение
различных неисправностей;
     - организация эксплуатации и контроля  за  использованием  общего
имущества в многоквартирном доме, жилом доме и общежитии;  (В редакции
Постановления          Администрации          г.         Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     - учет и контроль качества и объемов предоставляемых коммунальных
услуг и выполняемых работ;
     - реализация мероприятий ресурсосбережения;
     - осуществление   других   функций,   определяемых    действующим
законодательством,   нормами   и   правилами,   договором   управления
многоквартирным домом, жилым домом и общежитием.  (В          редакции
Постановления          Администрации          г.         Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     3.5.  Управляющая  организация  осуществляет функции, указанные в
пункте   3.4  настоящего  Положения,  которые  отражаются  в  договоре
управления   многоквартирным   домом,   жилым   домом   и  общежитием,
заключенным  в  письменной  форме  путем составления одного документа,
подписанного сторонами.  (В  редакции  Постановления  Администрации г.
Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     3.6. В целях  учета  мнения  нанимателей  по  различным  вопросам
управления  домом  управляющая  организация   вывешивает   объявления,
организует письменные опросы нанимателей и других потребителей  услуг,
организует  проведение  общих  собраний,  использует  другие   способы
оповещения о предпринимаемых ею действиях.
     3.7.  Организатор  конкурса  и  управляющая  организация  обязаны
предоставлять  нанимателям  по их запросам информацию об установленных
ценах   и   тарифах  на  услуги  и  работы  по  содержанию  и  ремонту
многоквартирного  дома,  жилого  дома  и общежития и жилых помещений в
них,  о  размерах  оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об
объеме,  о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а
также  о  ценах  и  тарифах  на  предоставляемые коммунальные услуги и
размерах оплаты этих услуг.  (В  редакции  Постановления Администрации
г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     3.8. Управляющая организация обязана регулярно отчитываться перед
организатором конкурса, нанимателями о результатах своей  деятельности
в сроки и в порядке, определяемые договором управления домом.
     3.9.  Организатор  конкурса  имеет  право  требовать  расторжения
договора управления многоквартирным домом, жилым домом и общежитием, а
также  возмещения  причиненных  убытков,  если отступления управляющей
организации   от  условий  договора  управления  или  иные  недостатки
результата  ее  работы не были устранены в установленный организатором
конкурса срок либо являются существенными и неустранимыми.          (В
редакции      Постановления     Администрации     г.     Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)

     4. Организация договорных отношений

     4.1.  Договор  управления  многоквартирным  домом,  жилым домом и
общежитием  заключается  в  письменной  форме путем составления одного
документа, подписанного сторонами.  (В      редакции     Постановления
Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     4.2.  По договору управления многоквартирным домом, жилым домом и
общежитием  одна  сторона  (управляющая организация) по заданию другой
стороны  (организатора  конкурса)  в  течение  согласованного срока за
плату  обязуется  оказывать  услуги  и выполнять работы по надлежащему
содержанию   и   ремонту   общего   имущества  в  доме,  предоставлять
коммунальные   услуги  нанимателям,  осуществлять  иную  деятельность,
направленную  на  достижение  целей  управления многоквартирным домом,
жилым домом и общежитием.  (В  редакции Постановления Администрации г.
Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     4.3.  В  договоре управления многоквартирным домом, жилым домом и
общежитием должны быть указаны:  (В       редакции       Постановления
Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     1)  состав  общего имущества многоквартирного дома, жилого дома и
общежития,  в  отношении  которого  будет осуществляться управление, и
адрес такого дома;  (В   редакции   Постановления   Администрации   г.
Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     2)  перечень  услуг  и  работ  по  содержанию  и  ремонту  общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  жилом  доме и общежитии, порядок
изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые
предоставляет управляющая организация;  (В    редакции   Постановления
Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание
и ремонт жилого помещения и размера платы за  коммунальные  услуги,  а
также порядок внесения такой платы;
     4) порядок  осуществления  контроля  за  выполнением  управляющей
организацией ее обязательств по договору управления.
     4.4.  Договор  управления  многоквартирным  домом,  жилым домом и
общежитием заключается на срок не менее чем на один год и не более чем
на пять лет.  (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     При  отсутствии  заявления одной из сторон о прекращении договора
управления   многоквартирным   домом,  жилым  домом  и  общежитием  по
окончании  срока  его  действия договор считается продленным на тот же
срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.      (В
редакции      Постановления     Администрации     г.     Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     4.5.    Если    иное    не   установлено   договором   управления
многоквартирным   домом,   жилым   домом   и  общежитием,  управляющая
организация  обязана  приступить  к выполнению договора не позднее чем
через тридцать дней со дня его подписания.  (В  редакции Постановления
Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным
домом,   жилым   домом   и   общежитием   осуществляется   в  порядке,
предусмотренном гражданским законодательством.  (В            редакции
Постановления          Администрации          г.         Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     4.6.  Управляющая  организация  за  тридцать  дней до прекращения
договора  управления  многоквартирным  домом, жилым домом и общежитием
обязана  передать  техническую  документацию  на  многоквартирный дом,
жилой  дом  и общежитие и иные связанные с управлением домом документы
вновь выбранной управляющей организации.  (В   редакции  Постановления
Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     4.7.    Если    иное    не   установлено   договором   управления
многоквартирным   домом,   жилым   домом   и  общежитием,  управляющая
организация   ежегодно,   в   течение  первого  квартала  представляет
нанимателям  помещений  в многоквартирном доме, жилом доме и общежитии
отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.  (В редакции
Постановления          Администрации          г.         Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     4.8.   Оплата  жилья  и  коммунальных  услуг  нанимателями  жилых
помещений  многоквартирного дома, жилого дома и общежития производится
по единым ценам и тарифам, утверждаемым в установленном порядке.    (В
редакции      Постановления     Администрации     г.     Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     4.9.  На  основании  договора  управления  многоквартирным домом,
жилым   домом   и   общежитием  управляющая  организация  заключает  с
исполнителями   жилищно-коммунальных   услуг   договоры   в  интересах
нанимателей.  (В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     Договоры  должны  заключаться   управляющей   организацией,   как
правило, на конкурсной основе с организациями - исполнителями жилищно-
коммунальных услуг различных организационно-правовых форм.

     5.  Договоры  управления  многоквартирным  домом,  жилым  домом и
общежитием  (В  редакции  Постановления Администрации г. Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)

     5.1. Управляющая   организация    заключает    с    исполнителями
коммунальных услуг следующие договоры:
     5.1.1. На обеспечение коммунальными услугами:
     -договор на холодное водоснабжение и водоотведение;
     -договор на горячее водоснабжение и отопление;
     -договор на электроснабжение;
     -договор на другие услуги.
     Обязательным  условием  договоров  на  обеспечение   потребителей
коммунальными услугами является обязанность  исполнителя  обеспечивать
надлежащее техническое  состояние  и  безопасность  сетей  и  приборов
учета.
     5.1.2. На выполнение работ по надлежащему  содержанию  и  ремонту
общего имущества:
     -  договор  на  содержание и текущий ремонт, включая места общего
пользования  в  многоквартирных жилых домах, жилых домах и общежитиях;
(В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008
г. N 1039-п)
     - договор на капитальный ремонт, включая места общего пользования
в многоквартирных жилых домах;
     - договор на ремонт и эксплуатацию лифтов;
     - договор на противопожарные мероприятия;
     -   договор   на   предоставление  услуг  отопления  мест  общего
пользования  в  многоквартирных жилых домах, жилых домах и общежитиях;
(В редакции Постановления Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008
г. N 1039-п)
     - договор на предоставление услуг внутридомового  освещения  мест
общего  пользования  и  придомовой  территории  многоквартирных  жилых
домов, жилых домов и общежитий;  (В       редакции       Постановления
Администрации г. Междуреченска от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     - договор на эксплуатацию и ремонт мусоропроводов;
     - договор на сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
     - договор  на  уборку  внутриподъездных  и  придомовых  площадей,
уборку газонов, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок;
     - договор на водоснабжение для  санитарно-гигиенических  работ  в
местах   общего   пользования   и   полива    придомовой    территории
многоквартирных жилых домов, жилых домов и общежитий;  (В     редакции
Постановления          Администрации          г.         Междуреченска
от 20.06.2008 г. N 1039-п)
     - договор  на  санитарно-гигиеническую  очистку  жилых  зданий  и
придомовых территорий;
     - договор  на  содержание  и  уход   за   зелеными   насаждениями
придомовых территорий;
     - договор на содержание и ремонт систем дренажа и отвода ливневых
вод;
     - иные договоры, необходимые для  реализации  функций  управления
домом.
     5.2. Исполнители  жилищно-коммунальных  услуг  могут   привлекать
подрядные организации для выполнения отдельных видов  работ  (оказания
отдельных видов услуг), включаемых в единый технологический цикл работ
по реализации услуги нанимателю.
     Выбор исполнителями услуг подрядных  организаций  осуществляется,
как правило, на конкурсной основе.
     5.3. Подрядные  организации,  которым   на   основании   договора
поручается выполнение отдельных  видов  работ,  отвечают  за  качество
выполненных и выполняемых работ перед исполнителями услуг, которые,  в
свою очередь, несут ответственность  перед  нанимателями  за  качество
обслуживания и реализацию услуги в целом.
     5.4. Договоры между исполнителями  жилищно-коммунальных  услуг  и
подрядными организациями заключаются на основании договоров подряда  в
соответствии с  обязательными  условиями,  установленными  действующим
законодательством.
     5.5. Договорные   отношения    между    организациями    жилищно-
коммунального  хозяйства   различных   видов   деятельности   и   форм
собственности,    взаимодействующими    при    выполнении     основных
технологических   процессов,   формируются   исходя   из   действующих
нормативов, расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов, а
также требований правил  и  норм  технической  эксплуатации  жилищного
фонда.
     5.6. Договоры заключаются на выполнение конкретного объема и вида
работ  (водоснабжение,  водоотведение,  тепло-   и   электроснабжение,
обслуживание  внутридомовых  сетей,  прочистка  сетей,  вывоз  мусора,
обслуживание лифтового хозяйства и иные виды работ) и содержат  точные
данные об объемах и качестве оказываемых услуг или выполняемых  работ,
сведения о разграничении зон  обслуживания,  сроки  и  способы  оплаты
услуг, права, обязанности и ответственность каждой из сторон,  включая
санкции за нарушение условий договора.



     Начальник правового управления          Н.Н. Береговых