Постановление Совета народных депутатов г. Мыски от 12.12.2005 № 93

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


    СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "г. МЫСКИ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 12.12.05 N 93
г. Мыски

Об утверждении Программы поддержки
малого предпринимательства  города
Мыски на 2006-2008 годы



     В соответствии со ст.16 Устава муниципального образования  "Город
Мыски", Совет народных депутатов муниципального образования "г. Мыски"

     постановил:

     1. Утвердить  Программу  поддержки   малого   предпринимательства
города Мыски на 2006-2008 годы, согласно приложению.
     2. Настоящее    постановление    направить    для    официального
опубликования в газету "Мысковская газета".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2006 г.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет  Совета  народных  депутатов  муниципального  образования  "г.
Мыски" по  экономике,  бюджету  и  вопросам  управления  муниципальной
собственностью (В.В. Чушев).



     Председатель
     Совета народных депутатов
     муниципального образования "г. Мыски"         В П. Антипин







                                                            Утверждена
                                        постановлением Совета народных
                                              депутатов муниципального
                                                образования "г. Мыски"
                                             от 12декабря 2005 г. N 93




                              ПРОГРАММА
                 ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                    ГОРОДА МЫСКИ НА 2006-2008 ГОДЫ


     Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
            ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. МЫСКИ НА 2006-2008 ГГ.


----------------------------------------------------------------------
| Сроки    и    этапы |  2006-2008 гг.                               |
| реализации          |                                              |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Основные            | Совершенствование        нормативно-правовой |
| направления         | базы развития малого предпринимательства.    |
| Программы           | Финансово-кредитная   поддержка    субъектов |
|                     | малого предпринимательства.                  |
|                     | Повышение                      эффективности |
|                     | функционирования              инфраструктуры |
|                     | поддержки малого предпринимательства         |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Объемы и источники  | Общая  потребность  в  финансовых   ресурсах |
| финансирования      | на реализацию Программы определяется:        |
|                     | 2006 г.:                                     |
|                     | - средства местного бюджета - 0,2 млн. руб.  |
|                     | - средства областного  бюджета  -  1,0  млн. |
|                     | руб.                                         |
|                     | 2007 г.:                                     |
|                     | - средства местного бюджета - 0,2 млн. руб.; |
|                     | - кредит областного бюджета - 1,0 млн. руб.  |
|                     | (на конкурсной основе)                       |
|                     | 2008 г.:                                     |
|                     | - средства местного бюджета - 0,2 млн. руб.; |
|                     | - кредит областного бюджета - 1,0 млн. руб.  |
|                     | (на конкурсной основе)                       |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Система организации | Департамент   инвестиционной   политики    и |
| контроля за         | поддержки                предпринимательства |
| выполнением         | Администрации      Кемеровской      области, |
| Программы           | Администрация г. Мыски                       |
----------------------------------------------------------------------

                  Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целью Программы является  создание  благоприятных  экономических,
организационных    условий    для    интенсивного     роста     малого
предпринимательства в городе Мыски.
     Достижение основной  цели  Программы  требует  решения  следующих
задач: преодоление административных барьеров; максимальная легализация
деятельности  малых   предприятий;   ускоренное   развитие   кредитно-
инвестиционных  механизмов;  условий,  облегчающих  доступ   субъектов
малого бизнеса к финансовым, производственным и другим ресурсам.
     Задачи Программы возможно решить по следующим направлениям:
     1. Развитие финансово-кредитных механизмов (льготное кредитование
по  процентным  ставкам  и  срокам,  упрощенная   система   залогового
обеспечения).
     2. Развитие малого предпринимательства и повышение  эффективности
функционирования его инфраструктуры.

              Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
                         ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


--------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование     |  Результативность   |     Сроки     |   Исполнители    |
|     Мероприятий     |     мероприятий     |  исполнения   |                  |
|---------------------+---------------------+---------------+------------------|
| Участие           в | Поддержка   местных | 2006-2008г.г. | Структуры        |
| разработке проектов | производителей      |               | Администрации г. |
| постановлений:      |                     |               | Мыски,           |
| -о комплексе мер по |                     |               | МФПМСП      г.г. |
| развитию          и |                     |               | Междуреченск   и |
| государственной     |                     |               | Мыски            |
| поддержке   МП    в |                     |               |                  |
| сфере               |                     |               |                  |
| материального       |                     |               |                  |
| производства;       |                     |               |                  |
|                     |                     |               |                  |
| - о  взаимодействии | Улучшение           |               |                  |
| государственных   и | координации         |     2006г.    | Структуры        |
| муниципальных       | муниципальных       |               | Администрации г. |
| структур         по | городских структур, |               | Мыски,           |
| развитию    МП    в | занимающихся        |               | МФПМСП      г.г. |
| городе Мыски        | поддержкой МП       |               | Междуреченск   и |
|                     |                     |               | Мыски            |
--------------------------------------------------------------------------------

  РАЗВИТИЕ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ МЕХАНИЗМОВ И ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
                      МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

-----------------------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование    | Результативность  |      Срок исполнения      |      Исполнители       |
|    мероприятий     |     мероприятий   |                           |                        |
|--------------------+-------------------+---------------------------+------------------------|
| Организация        | Создание условий  | 2006 г.:                  | МФПМСП г.г.            |
| кредитования       | для кредитования. | Средства местного бюджета | Междуреченск и Мыски   |
|                    | Развитие          | - 0,2 млн. руб.;          | Администрация г. Мыски |
|                    | производства      | Кредит областного бюджета |                        |
|                    | малых             | - 1,0 млн. руб. (на       |                        |
|                    | предприятий,      | конкурсной основе)        |                        |
|                    | сохранение        | 2007 г.:                  |                        |
|                    | рабочих мест,     | Средства местного бюджета |                        |
|                    | увеличение        | - 0,2 млн. руб.;          |                        |
|                    | оборота и         | Кредит областного бюджета |                        |
|                    | поступлений в     | - 1,0 млн. руб. (на       |                        |
|                    | бюджет            | конкурсной основе)        |                        |
|                    |                   | 2008 г.:                  |                        |
|                    |                   | Средства местного бюджета |                        |
|                    |                   | - 0,2 млн. руб.;          |                        |
|                    |                   | Кредит областного бюджета |                        |
|                    |                   | - 1,0 млн. руб. (на       |                        |
|                    |                   | конкурсной основе)        |                        |
|--------------------+-------------------+---------------------------+------------------------|
| Распространение    | Обеспечение       | 2006-2008 гг. В пределах  | Администрация г.       |
| опыта по           | доступа малых     | бюджетных ассигнований на | Мыски,                 |
| микрокредитованию  | предприятий к     | основную деятельность     | МФПМСП г.г.            |
|                    | краткосрочным     |                           | Междуреченск и Мыски   |
|                    | ресурсам          |                           |                        |
|--------------------+-------------------+---------------------------+------------------------|
| Проведение         | Эффективность     | 2006-2008 гг. В пределах  | Администрация г.       |
| конкурсов          | использования     | бюджетных ассигнований на | Мыски,                 |
| инвестиционных     | средств           | основную деятельность     | МФПМСП г.г.            |
| проектов субъектов | господдержки      |                           | Междуреченск и Мыски   |
| МП                 |                   |                           |                        |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

    РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
            ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЕГО ПОДДЕРЖКИ


------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Наименование мероприятий    |   Результативность   |      Срок       |        Исполнители        |
|                               |     мероприятий      |   исполнения    |                           |
|-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|
| Информационная и              |                      |                 | Администрация г. Мыски,   |
| консультационная поддержка    |                      |                 | городской Совет народных  |
| МП                            |                      |                 | депутатов,                |
|                               |                      |                 | МФПМСП г.г.               |
|                               |                      |                 | Междуреченск и Мыски,     |
|                               |                      |                 | СМИ                       |
|-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|
| Информирование средств        | Гласность и          | 2006-2008       | Администрация г. Мыски,   |
| массовой информации о         | открытость в работе  | гг.             | МФПМСП г.г.               |
| деятельности системы          | структур,            |                 | Междуреченск и Мыски      |
| государственной поддержки     | занимающихся         |                 |                           |
| МП                            | вопросами            |                 |                           |
|                               | государственной      |                 |                           |
|                               | поддержки МП         |                 |                           |
|-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|
| Обучение основам малого       | Подготовка           | 2006-2008       | Центр занятости населения |
| бизнеса и профессиям,         | населения к ведению  | гг.             | г. Мыски,                 |
| необходимым для               | предпринимательской  |                 | МФПМСП г.г.               |
| организации                   | деятельности         |                 | Междуреченск и Мыски      |
| предпринимательской           |                      |                 |                           |
| деятельности                  |                      |                 |                           |
|-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|
| Участие в семинарах, бизнес - | Краткосрочные курсы, | 2006-2008       | Администрация г. Мыски,   |
| встречах по повышению         | семинары,            | гг.             | МФПМСП г.г.               |
| квалификации                  | конференции по       |                 | Междуреченск и Мыски      |
| муниципальных служащих,       | обмену опытом        |                 |                           |
| работающих в сфере МП         | работы по вопросам   |                 |                           |
|                               | МП                   |                 |                           |
|-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|
| Создание механизмов           | Обеспечение МП       | 2006-2008 гг. В | Администрация г. Мыски,   |
| бесплатной юридической        | квалифицированными   | пределах        | МФПМСП г.г.               |
| консультации субъектам МП     | консультационно-     | бюджетных       | Междуреченск и Мыски      |
|                               | информационными      | ассигнований на |                           |
|                               | услугами             | основную        |                           |
|                               |                      | деятельность    |                           |
|-------------------------------+----------------------+-----------------+---------------------------|
| Участие в выставках-          | Содействие           | 2006-2008       | Администрация г. Мыски,   |
| ярмарках с участием малых     | продвижению          | гг.             | МФПМСП г.г.               |
| предприятий                   | продукции субъектов  |                 | Междуреченск и Мыски      |
|                               | МП                   |                 |                           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------

СТАТИСТИЧЕСКОЕ И АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


------------------------------------------------------------------------------------------------------
|         Наименование          |   Результативность    |     Срок      |        Исполнители         |
|          мероприятий          |      мероприятий      |  исполнения   |                            |
|-------------------------------+-----------------------+---------------+----------------------------|
| Проведение анализа            | Осуществление         | 2006-2008     | Администрация г. Мыски,    |
| состояния МП по городу        | продвижения продукции | гг.           | МФПМСП г.г. Междуреченск и |
| Мыски, в т. ч. по отраслям по | субъектов малого      |               | Мыски                      |
| итогам года                   | предпринимательства   |               |                            |
------------------------------------------------------------------------------------------------------

              Раздел 4. МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

     Программа  направлена  на  создание   условий   поддержки   малых
предприятий путем совершенствования  существующей  нормативно-правовой
базы,  гибкого  финансово-кредитного  механизма,   целостной   системы
информационного и кадрового обеспечения, единой  статистической  базы,
развития инфраструктуры малого предпринимательства в тесной  увязке  с
основными      мероприятиями      Программы      поддержки      малого
предпринимательства.
     Данная   Программа   представлена   четырьмя   направлениями    и
обеспечивает   преемственность   развития   уже    имеющихся    систем
государственной поддержки.

              Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Финансовое обеспечение  реализации  Программы  осуществляется  за
счет:
     средств областного бюджета;
     средств местного бюджета.
     Приоритетным  направлением  расходования  средств  на  реализацию
Программы  является  формирование   инфраструктуры   поддержки   малых
предприятий, развитие системы микрокредитования, поддержка эффективных
производств, создание новых рабочих  мест,  расширение  рынка  местных
производителей.

            Раздел 6. КООРДИНАЦИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Контроль за  ходом  выполнения  данной  Программы  осуществляется
Департаментом экономического  развития,  Департаментом  инвестиционной
политики и  поддержки  предпринимательства  Администрации  Кемеровской
области, Администрацией г. Мыски, городским Советом народных депутатов
г. Мыски, МФПМСП г.г. Междуреченск и Мыски.

        Раздел 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

     Результаты  реализации  Программы  будут   определяться   итогами
развития экономики города. Выполнение мероприятий  Программы  позволит
обеспечить условия для сохранения действующих и создания  новых  малых
предприятий. Реализация мероприятий Программы позволит:
     - расширить круг лиц, занятых в малом  предпринимательстве,  т.е.
удельный  вес  занятых  на   малых   предприятиях   и   индивидуальных
предпринимателей, действующих без образования юридического лица;
     - создать новые рабочие места;
     - повысить уровень квалификации кадров;
     - увеличить налоговые  поступления  в  бюджеты  всех  уровней  от
предприятий сферы малого предпринимательства;
     - снизить социальную напряженность.

     Раздел 8. ОРГАНИЗАЦИЯ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

     Комплексное   управление   реализацией   Программы   осуществляет
заказчик - Администрация г. Мыски, которая:
     - определяет исполнителей программных мероприятий;
     - определяет объемы и источники  финансирования  по  исполнителям
мероприятий на очередной финансовый год и на  весь  период  реализации
Программы;
     - координирует работу исполнителей программных мероприятий;
     - обеспечивает контроль за  ходом  реализации  Программы,  в  том
числе за эффективным и целевым  использованием  выделяемых  финансовых
средств, за качеством проводимых мероприятий,  за  выполнением  сроков
реализации мероприятий;
     - осуществляет сбор  отчетности  о  ходе  выполнения  программных
мероприятий.