Постановление Администрации г. Кемерово от 30.12.2005 № 138

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.05 N 138
г. Кемерово

О мерах   по   реализации  Закона
Кемеровской области от 10.06.2005
N 65-ОЗ "О   порядке    признания
органами  местного самоуправления
граждан малоимущими"


         (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                       от 04.02.2013 г. N 301)


     В целях признания граждан  малоимущими  и  предоставления  им  по
договорам  социального  найма жилых помещений муниципального жилищного
фонда

     1. Установить следующие полномочия управления  социальной  защиты
населения администрации города:
     1.1. Прием документов для определения размера дохода и  стоимости
имущества,   находящегося   в   собственности  граждан  и  подлежащего
налогообложению.
     1.2. Определение  размера дохода,  приходящегося на каждого члена
семьи или одиноко проживающего гражданина.
     1.3. Определение     стоимости    имущества,    находящегося    в
собственности членов  семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина  и
подлежащего налогообложению.
     1.4. Издание распоряжения начальника управления социальной защиты
населения о признании гражданина малоимущим.
     2. Утвердить  Порядок  взаимодействия  структурных  подразделений
администрации  города  по установлению признания граждан малоимущими в
целях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорам
социального найма согласно приложению.
     3. Комитету по экономике  администрации  города  (Т.В.  Ананьина)
подготовить  для  рассмотрения в январе 2006 года проект постановления
Кемеровского городского  Совета  народных  депутатов  об  установлении
пороговых  значений  дохода  и  стоимости  имущества,  находящегося  в
собственности членов  семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина  и
подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими.
     4. Комитету по работе со  средствами  массовой  информации  (Е.А.
Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Главы  города  В.М. Цыганкова, заместителя Главы
города по социальным вопросам И.Ф. Федорову.



     Глава
     города Кемерово         В.В. Михайлов







                                                            Приложение
                                          к постановлению Главы города
                                                   от 30.12.2005 N 138


                               Порядок
                      взаимодействия структурных
                подразделений администрации города по
              установлению признания граждан малоимущими
          в целях постановки на учет и предоставления жилых
                  помещений по договорам социального
                                найма


         (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                       от 04.02.2013 г. N 301)


     1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   разработан   во   исполнение    Закона
Кемеровской  области  от  10.06.2005  N  65-ОЗ  "О  порядке  признания
органами местного самоуправления граждан  малоимущими",  постановления
Главы   города   от   05.08.2005 N 82  "О  Порядке  реализации  Закона
Кемеровской области от 10.06.2005 N 68-ОЗ "О порядке ведения  органами
местного  самоуправления  учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях,  предоставляемых  по  договорам   социального   найма"   и
устанавливает    схему    взаимодействия   структурных   подразделений
администрации города по установлению признания граждан  малоимущими  в
целях постановки на учет и предоставления жилых помещений по договорам
социального найма.

     2. Порядок  определения  нуждаемости  в   предоставлении   жилого
помещения по договорам социального найма

     2.1.   Для   определения   нуждаемости  в  предоставлении  жилого
помещения   по  договору  социального  найма  гражданин  обращается  с
заявлением  об  определении нуждаемости в улучшении жилищных условий к
специалисту    комитета   по   жилищным   вопросам,   находящемуся   в
территориальном  управлении  администрации  города по месту жительства
гражданина.  К заявлению прилагаются документы, указанные приложении N
1 к настоящему Порядку.  (В  редакции  Постановления  Администрации г.
Кемерово от 04.02.2013 г. N 301)
     Документы,  указанные  в  п.  п.  1.1.  -  1.9  Приложения  N 1 к
настоящему   Порядку,   предоставляются   гражданином  самостоятельно.
Документы,  указанные в п. п. 1.10. - 1.17 Приложения N 1 к настоящему
Порядку,  запрашиваются  комитетом  по жилищным вопросам администрации
города   Кемерово   в   государственных   органах,   органах  местного
самоуправления  и подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся
указанные   документы,   если  они  не  были  представлены  заявителем
самостоятельно.  (Дополнен  -  Постановление Администрации г. Кемерово
от 04.02.2013 г. N 301)
     Все  документы,  прилагаемые  к  заявлению,   предоставляются   в
подлинниках и копиях.  (Дополнен   -  Постановление  Администрации  г.
Кемерово от 04.02.2013 г. N 301)
     2.2. Заявление   гражданина  со  всеми  необходимыми  документами
рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня подачи.
     2.3. В случае, если гражданин не является нуждающимся в улучшении
жилищных условий,  то специалист комитета по жилищным вопросам  выдает
ему  справку  об  отсутствии  нуждаемости в улучшении жилищных условий
(приложение N 2).
     2.4. Если   гражданин  имеет  нуждаемость  в  улучшении  жилищных
условий,  то специалист  комитета  по  жилищным  вопросам  выдает  ему
справку  (приложение  N  2)  и  направляет его в управление социальной
защиты населения администрации города.

     3. Порядок признания граждан малоимущими в  целях  предоставления
жилых помещений по договорам социального найма

     3.1. Для признания малоимущим гражданин обращается с заявлением в
отдел социальных выплат и льгот управления социальной защиты населения
администрации  города  по  месту  жительства.  К заявлению прилагаются
справка  о  том,  что  он  нуждается  в  улучшении  жилищных  условий,
документы,  указанные  в  пунктах  1,  2  статьи  2 Закона Кемеровской
области от 10.06.2005 N 65-ОЗ "О порядке признания  органами  местного
самоуправления  граждан  малоимущими",  в  целях  определения  размера
дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности
и подлежащего налогообложению (приложение N 3).
     Документы,  указанные  в  подпунктах 1,2,3,9 пункта 2; подпунктах
1-7  пункта  3  Приложения  N  3 к настоящему Порядку, предоставляются
гражданином  самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 4-8 п.2
Приложения N 3 к настоящему Порядку, запрашиваются специалистом отдела
социальных  выплат  и  льгот  Управления  социальной  защиты населения
администрации  города  Кемерово  в  государственных  органах,  органах
местного самоуправления и подведомственных государственным органам или
органам  местного  самоуправления организациях, в распоряжении которых
находятся   указанные   документы,   если  они  не  были  представлены
заявителем самостоятельно.  (Дополнен - Постановление Администрации г.
Кемерово от 04.02.2013 г. N 301)
     Все  документы,  прилагаемые  к  заявлению,   предоставляются   в
подлинниках и копиях.  (Дополнен   -  Постановление  Администрации  г.
Кемерово от 04.02.2013 г. N 301)
     3.2. Решение о признании или об  отказе  в  признании  гражданина
малоимущим   принимается   начальником  управления  социальной  защиты
населения администрации города в форме распоряжения (приложение N 4) в
течение  15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми
документами.
     3.3. Распоряжение   о   признании   или  об  отказе  в  признании
гражданина малоимущим выдается гражданину на руки.

     4.  Принятие  малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях.

     Принятие малоимущих граждан на  учет  в  качестве  нуждающихся  в
жилых    помещениях    регулируется    Административным    регламентом
предоставления муниципальной услуги по принятию малоимущих граждан  на
учет  в  качестве  нуждающихся  в   жилых   помещениях,   утвержденным
постановлением администрации города Кемерово от 21.09.2012 N 1492.

     (Раздел  4  в  редакции  Постановления  Администрации г. Кемерово
от 04.02.2013 г. N 301)

     5. Порядок  переоценки  доходов   и   стоимости   имущества   при
наступлении  очередности  в  получении  жилых  помещений  по договорам
социального найма

     5.1. При наступлении очередности  комитет  по  жилищным  вопросам
администрации  города  направляет  гражданину  уведомление.  Гражданин
представляет специалисту комитета по жилищным вопросам, находящемуся в
территориальном  управлении  администрации города по месту жительства,
документы, указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку.         (В
редакции       Постановления       Администрации      г.      Кемерово
от 04.02.2013 г. N 301)
     Документы,  указанные  в  п.  п.  1.1.  -  1.9  Приложения  N 1 к
настоящему   Порядку,   предоставляются   гражданином  самостоятельно.
Документы,  указанные в п. п. 1.10. - 1.17 Приложения N 1 к настоящему
Порядку,  запрашиваются  комитетом  по жилищным вопросам администрации
города   Кемерово   в   государственных   органах,   органах  местного
самоуправления  и подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся
указанные   документы,   если  они  не  были  представлены  заявителем
самостоятельно.  (Дополнен  -  Постановление Администрации г. Кемерово
от 04.02.2013 г. N 301)
     Все  документы,  прилагаемые  к  заявлению,   предоставляются   в
подлинниках и копиях.  (Дополнен   -  Постановление  Администрации  г.
Кемерово от 04.02.2013 г. N 301)
     5.2. При   подтверждении   нуждаемости   в  предоставлении  жилых
помещений,  специалистом  комитета  по  жилищным  вопросам  гражданину
выдается  направление  в  отдел  социальных  выплат и льгот управления
социальной защиты населения администрации города по  месту  жительства
для  переоценки  доходов и стоимости имущества и подтверждения статуса
малоимущего (приложение N 5).
     5.3. Гражданин  предоставляет  в  отдел социальных выплат и льгот
управления социальной защиты населения администрации города  заявление
и  документы  для  определения  размера  дохода и стоимости имущества,
находящегося в собственности и подлежащего налогообложению,  указанные
в  пунктах  1,  2  статьи 2 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 N
65-ОЗ "О порядке признания органами  местного  самоуправления  граждан
малоимущими" (приложение N 3).
     5.4. Решение  о  подтверждении  признания   или   об   отказе   в
подтверждении  признании гражданина малоимущим принимается начальником
управления социальной защиты населения администрации  города  в  форме
распоряжения  (приложение N 4) в течение 15 рабочих дней со дня подачи
заявления со всеми необходимыми документами.
     5.5. Распоряжение  о  подтверждении  признания  или  об  отказе в
подтверждении признания гражданина малоимущим направляется  в  комитет
по  жилищным  вопросам  администрации  города,  заявителю направляется
уведомление в  срок  не  позднее  3  рабочих  дней  со  дня  вынесения
соответствующего распоряжения.



     Начальник управления делами         О.В. Турбаба








                                                        Приложение N 1
                                              к Порядку взаимодействия
                                             структурных подразделений
                                               администрации города по
                                        установлению признания граждан
                                        малоимущими в целях постановки
                                              на учет и предоставления
                                          жилых помещений по договорам
                                                     социального найма


                              Документы
                    для определения нуждаемости и
          постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях


         (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                       от 04.02.2013 г. N 301)



     1.1. Паспорт гражданина Российской Федерации и членов  его  семьи
или документы, заменяющие  паспорт  гражданина  Российской  Федерации:
военный билет, временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен  военного
билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят  военную
службу);  временное  удостоверение  личности   гражданина   Российской
Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта  в   порядке,
утверждаемом  Правительством  Российской  Федерации;  свидетельство  о
рождении детей.
     1.2. Свидетельство о заключении брака (если гражданин  состоит  в
браке).
     1.3. Свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут).
     1.4. Справка  о  зарегистрированных  лицах  и  лицах,  снятых   с
регистрационного  учета,  но  сохранивших  право   пользования   жилым
помещением, по месту проживания гражданина,  выданная  эксплуатирующей
организацией (управляющей компанией) по месту жительства, либо выписка
из домовой книги, если гражданин является  собственником  жилого  дома
или его части, выданная администрацией по месту жительства.
     1.5. Документ,  являющийся  основанием  для  вселения   в   жилое
помещение,  которое  является   местом   жительства   гражданина,   за
исключением правоустанавливающих документов на жилые помещения,  права
на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним.
     1.6. Решение об установлении опеки или  попечительства,  выданное
органами опеки и попечительства, расположенными  за  пределами  города
Кемерово (для лиц, которые являются опекунами либо попечителями).
     1.7. Заключение,    выдаваемое    организацией,    входящей     в
государственную,  муниципальную  или  частную систему здравоохранения;
документ,  выдаваемый   федеральными   государственными   учреждениями
медико-социальной     экспертизы     (при     наличии     заболевания,
предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации  от
16.06.2006  N  378  "Об  утверждении  перечня тяжелых форм хронических
заболеваний,  при которых невозможно совместное проживание  граждан  в
одной квартире").
     1.8. Надлежаще заверенная копия решения,  приговора,  определения
или постановления судов общей юрисдикции, если ими разрешался  вопрос,
имеющий отношение к принятию гражданина (членов его семьи) на  учет  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     1.9. Согласия,   заявления   членов   семьи   или   их   законных
представителей на обработку персональных данных, а также  доверенности
от имени членов семьи (законных представителей) на  право  действовать
от  имени  указанных  лиц  (законных  представителей)   при   передаче
персональных данных в администрацию города Кемерово.
     1.10. Выписка из технического плана жилого помещения с  поэтажным
планом.
     1.11. Справка из Государственного предприятия Кемеровской области
"Центр  технической  инвентаризации  Кемеровской  области"  о  наличии
(отсутствии) жилья в собственности (на всех членов семьи).
     1.12. Справка из ОАО  "Городское  бюро  недвижимости"  о  наличии
(отсутствии) жилья в собственности (на всех членов семьи, рожденных до
24.11.1998).
     1.13. Справка из Управления  Федеральной  службы  государственной
регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области  о  наличии
(отсутствии) жилья в собственности на всех членов семьи.
     1.14. Выписка из Управления  Федеральной  службы  государственной
регистрации,  кадастра  и  картографии  по   Кемеровской   области   о
зарегистрированных правах гражданина либо  о  переходе  этих  прав  на
объекты недвижимого имущества.
     1.15. Правоустанавливающие документы на жилые помещения, права на
которые зарегистрированы в  Едином  государственном  реестре  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним.
     1.16. Заключение межведомственной  комиссии  о  признании  жилого
дома непригодным для проживания.
     1.17. Решение об установлении опеки или попечительства,  выданное
органами опеки и попечительства  города  Кемерово  (для  лиц,  которые
являются опекунами либо попечителями).






                                                        Приложение N 2
                                              к Порядку взаимодействия
                                             структурных подразделений
                                               администрации города по
                                        установлению признания граждан
                                        малоимущими в целях постановки
                                              на учет и предоставления
                                          жилых помещений по договорам
                                                     социального найма


                     Справка от ________ N ______
                    о нуждаемости в предоставлении
                    жилого помещения по договорам
                          социального найма


     Гражданин _____________________________________________________ и
     члены его семьи _________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     признан   нуждающимся   не  нуждающимся  (ненужное  зачеркнуть) в
     предоставлении жилого помещения  по договорам социального найма

     Справка действительна в течение __________________ со дня выдачи.


     Специалист комитета по жилищным
     вопросам территориального управления __________ района

     подпись расшифровка подписи


     Гражданам, нуждающимся   в  предоставлении  жилого  помещения  по
     договорам  социального найма необходимо   обратиться     в  отдел
     социальных выплат и льгот кабинет ________ с документами согласно
     приложению N 3 для определения статуса малоимущего.








                                                        Приложение N 3
                                              к Порядку взаимодействия
                                             структурных подразделений
                                               администрации города по
                                        установлению признания граждан
                                        малоимущими в целях постановки
                                              на учет и предоставления
                                          жилых помещений по договорам
                                                     социального найма


                              Документы
                   для определения и подтверждения
                         статуса малоимущего


     1. Справка   о  признании  нуждающимся  в  предоставлении  жилого
помещения по договорам социального найма (направление  для  переоценки
доходов и стоимости имущества)
     2. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена
семьи или одиноко проживающего гражданина, представляются:
     1) Паспорт  гражданина   Российской   Федерации   или   документ,
заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
     2) Документы  о  составе  семьи   гражданина   (свидетельства   о
рождении,  о  заключении  брака,  решение об усыновлении (удочерении),
судебные решения).
     3) Документы, подтверждающие размер заработной платы, стипендии.
     4) Документы,  подтверждающие  суммы  уплачиваемых   (получаемых)
алиментов.
     5) Документы о суммах начисленных пенсий, доплат к ним и пособий.
     6) Документ   о   размере   получаемых   компенсационных   (кроме
компенсационных    выплат    неработающим    трудоспособным     лицам,
осуществляющим  уход  за  нетрудоспособными  гражданами)  и социальных
выплат.
     7) Документ о выплатах, производимых органом службы занятости.
     8) Копии налоговых деклараций о доходах,  в том числе  о  доходах
налогоплательщиков,  применяющих  специальные  режимы налогообложения,
заверенные налоговыми органами,  или другие документы,  подтверждающие
доходы за расчетный период.
     9) Акт сверки расчетов налогоплательщика по платежам в бюджет.
     3. Для    определения   стоимости   имущества,   находящегося   в
собственности членов  семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина  и
подлежащего налогообложению, представляются:
     1) Документы  из  органа,  осуществляющего  регистрацию  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  о  наличии  (отсутствии)  в
собственности гражданина и (или) членов семьи  недвижимого  имущества:
жилых  домов,  квартир,  дач,  гаражей  и  иных строений,  помещений и
сооружений.
     2) Свидетельство(а)   о   государственной   регистрации  прав  на
недвижимое имущество (при наличии в собственности гражданина  и  (или)
членов его семьи имущества:  жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных
строений, помещений и сооружений; земельных участков).
     3) Свидетельство(а)       о      государственной      регистрации
транспортного(ых) средства  (средств)  (при  наличии  в  собственности
гражданина и (или) членов его семьи имущества*).
     4) Паспорт(а) транспортного(ых) средства (средств) (при наличии в
собственности гражданина и (или) членов его семьи имущества*).
     5) Документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, или
справка  о стоимости недвижимого имущества из органа,  осуществляющего
техническую инвентаризацию  объектов  капитального  строительства,  по
месту нахождения такого имущества.
     6) Документы из комитета по земельным ресурсам и  землеустройству
о кадастровой стоимости или нормативной цене земли.
     7) Документы,  подтверждающие  стоимость  транспортного  средства
(при  наличии  в  собственности  гражданина  и  (или) членов его семьи
имущества*).
     Если члены   семьи   или   одиноко  проживающий  гражданин  имеют
имущество,  находящееся  в  общей  долевой  собственности   нескольких
граждан,  в  общей долевой собственности граждан и юридических лиц,  в
общей  совместной  собственности  нескольких  физических  лиц,   и   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах являются плательщиками налога на указанное имущество, стоимость
такой  доли  или  имущества  также  подлежит  учету  в целях признания
граждан малоимущими.
     *- автомобили, мотоциклы, мотороллеры, моторные лодки, автобусы и
другие самоходные машины и механизмы на  пневматическом  и  гусеничном
ходу,  самолеты,  вертолеты,  теплоходы,  яхты, парусные суда, катера,
снегоходы,  мотосани,   моторные   лодки,   гидроциклы,   несамоходные
(буксируемые  суда) и другие водные и воздушные транспортные средства,
зарегистрированные  в   установленном   порядке   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации,  за  исключением:  весельных
лодок,  а также моторных лодок  с  двигателем  мощностью  не  свыше  5
лошадиных   сил;   промысловых   морских   и  речных  судов;  легковых
автомобилей,  специально оборудованных для использования инвалидами, а
также  легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил
(до 73,55 кВт),  полученных (приобретенных)  через  органы  социальной
защиты  населения;  транспортных средств,  находящихся в розыске,  при
условии подтверждения факта их угона  (кражи)  документом,  выдаваемым
уполномоченным органом.







                                                        Приложение N 4
                                              к Порядку взаимодействия
                                             структурных подразделений
                                               администрации города по
                                        установлению признания граждан
                                        малоимущими в целях постановки
                                              на учет и предоставления
                                          жилых помещений по договорам
                                                     социального найма


                             Распоряжение
                        начальника управления
                     социальной защиты населения
                        от ________ N ________


     Гражданин и члены его семьи
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Рассчитанный размер дохода на каждого члена семьи составляет ____
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     Размер  дохода   не превышает,  превышает  (ненужное  зачеркнуть)
     пороговое значение дохода __________________________________ руб.

     Рассчитанная  стоимость  имущества, находящегося в  собственности
     членов семьи, подлежащего налогообложению _______________________
     _________________________________________________________________

     Стоимость имущества не превышает, превышает (ненужное зачеркнуть)
     пороговое значение стоимости имущества _____________________ руб.

     В соответствии с Законом  Кемеровской  области  от  10.06.2005  N
     65-ОЗ   "О  порядке  признания   органами местного самоуправления
     граждан малоимущими" признан, не признан (ненужное зачеркнуть)
     малоимущим.


     Начальник управления                  подпись расшифровка подписи

     печать

     Расчет произвел
     _______________________________
     отдел социальных выплат и льгот


     Заведующий отделом                    подпись расшифровка подписи







                                                        Приложение N 5
                                              к Порядку взаимодействия
                                             структурных подразделений
                                               администрации города по
                                        установлению признания граждан
                                        малоимущими в целях постановки
                                              на учет и предоставления
                                          жилых помещений по договорам
                                                     социального найма



                Направление от __________ N __________
             для переоценки доходов и стоимости имущества


     Гражданин _____________________________________________________ и
     члены его семьи _________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     признан   нуждающимся    в   предоставлении  жилого помещения  по
     договорам социального найма

     Направление действительно в течение ______________ со дня выдачи.


     Специалист комитета по жилищным вопросам
     территориального управления __________ района

     подпись расшифровка подписи

     Для переоценки   доходов   и   стоимости   имущества   необходимо
     обратиться в отдел социальных выплат и льгот кабинет __________ с
     документами согласно приложению N 4 для   подтверждения   статуса
     малоимущего.