Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 26.02.2006 № 313

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               
от 26.02.06 N 313
г. Кемерово

О положении "О территориальном
общественном  самоуправлении в
городе Кемерово"


      (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
                       от 25.05.2012 г. N 143)


     Руководствуясь Федеральным законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом  города  Кемерово,  Кемеровский  городской  Совет
народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить    положение    "О    территориальном   общественном
самоуправлении в городе Кемерово" согласно приложению.
     2. Признать   утратившим  силу  решение  Кемеровского  городского
Совета народных депутатов  от  28.02.1997  "О  Временном  Положении  о
территориальном общественном самоуправлении в городе Кемерово".
     3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
комитет   по   развитию   местного   самоуправления   и   правопорядку
Кемеровского городского Совета народных депутатов (В.Р. Лозинг).



     Глава
     города Кемерово         В.В. Михайлов







                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к постановлению Кемеровского
                                            городского Совета народных
                                             депутатов третьего созыва
                                                   от 26.02.2006 N 313
                                          (пятьдесят первое заседание)


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   "О территориальном общественном
                  самоуправлении в городе Кемерово"


      (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
                       от 25.05.2012 г. N 143)



     1. Общие положения

     1.1. Настоящее    положение   "О   территориальном   общественном
самоуправлении в городе Кемерово" (далее -  Положение)  разработано  в
соответствии  с  Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом    города   Кемерово   и   определяет   порядок   организации,
осуществления     деятельности     территориального      общественного
самоуправления,    порядок    регистрации    устава   территориального
общественного самоуправления.
     1.2. Территориальное  общественное самоуправление является формой
участия населения в осуществлении городского самоуправления.
     1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
     1.3.1. Территориальное общественное самоуправление (далее -  ТОС)
самоорганизация  граждан  по  месту  их жительства на части территории
города для самостоятельного и под свою  ответственность  осуществления
собственных инициатив по вопросам городского значения.
     1.3.2. Вопросы  городского  значения  вопросы   непосредственного
обеспечения  жизнедеятельности  населения  города,  решение  которых в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"  осуществляется  населением  и  (или)  органами  городского
самоуправления.
     1.3.3. Органы  ТОС  избираемые  на  собраниях  или   конференциях
граждан, проживающих на соответствующей территории, органы, наделенные
в соответствии с уставом ТОС полномочиями по реализации на  территории
ТОС инициативы населения по вопросам городского значения.
     1.3.4. Округ  группа  жилых   домов,   жилой   микрорайон,   иные
территории проживания граждан, на которых осуществляется ТОС.
     1.4. ТОС  в  своей  деятельности   руководствуется   Конституцией
Российской    Федерации,   нормативными   правовыми   актами   органов
государственной власти Российской  Федерации  и  Кемеровской  области,
Уставом города Кемерово,  настоящим Положением, иными правовыми актами
органов городского самоуправления, уставом ТОС.
     1.5. В   осуществлении  ТОС  могут  принимать  участие  граждане,
постоянно   или   преимущественно   проживающие   на   соответствующей
территории города и достигшие шестнадцатилетнего возраста.
     Граждане имеют право на осуществление  ТОС  независимо  от  пола,
расы,   национальности,   языка,   происхождения,   имущественного   и
должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности
к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
     1.6. Право граждан на осуществление ТОС  включает  в  себя  право
избирать  и  быть  избранным  в органы ТОС,  участвовать в собраниях и
конференциях  граждан,  в  деятельности  органов  ТОС,   а   также   в
мероприятиях по вопросам осуществления ТОС.
     1.7. ТОС осуществляется на принципах:
     1.7.1. Законности.
     1.7.2. Соблюдения прав, свобод, законных интересов граждан.
     1.7.3. Гласности и учета общественного мнения.
     1.7.4. Добровольности участия граждан в деятельности ТОС.
     1.7.5. Сочетания интересов населения соответствующей территории с
интересами всего городского сообщества.
     1.7.6. Взаимодействия   органов   ТОС   с   органами   городского
самоуправления, организациями, общественными объединениями.
     1.7.7. Подотчетности,   подконтрольности   органов  ТОС  жителям,
проживающим на соответствующих территориях.
     1.7.8. Самостоятельности  в  принятии  решений  в  пределах своих
полномочий в соответствии с нормами действующего законодательства.

     2. Территория осуществления ТОС

     2.1. ТОС может осуществляться  в  пределах  следующих  территорий
проживания    граждан:    подъезд    многоквартирного   жилого   дома,
многоквартирный  жилой  дом,  общежитие,  группа  жилых  домов,  жилой
микрорайон, улица в районе застройки частного сектора, иных территорий
проживания граждан.
     2.2. В  случаях,  когда  территорией  осуществления  ТОС являются
подъезд  многоквартирного  жилого  дома,  многоквартирный  жилой  дом,
общежитие,  группа  жилых  домов,  жилой  микрорайон,  улица  в районе
застройки  частного  сектора,  границы  территории  осуществления  ТОС
соответствуют внешним границам данных территорий.
     2.3. В случаях, когда территорией осуществления ТОС является иная
территория   проживания   граждан,   граница  территории,  на  которой
осуществляется  ТОС,  устанавливается  правовым   актом   Кемеровского
городского  Совета  народных  депутатов  (далее - городской Совет)  по
предложению населения, проживающего на данной территории.
     Границы указанной    территории    проживания    граждан    могут
устанавливаться по линиям  улиц,  магистралей,  проездов,  разделяющим
встречные транспортные потоки,  границам земельных участков,  границам
районов  и  жилых  районов  города,  естественным  границам  природных
объектов, иным границам.
     2.4. Границы  территорий  ТОС  не  могут  выходить   за   пределы
территорий,  на которых осуществляют свою деятельность территориальные
управления администрации города Кемерово.
     2.5. В состав территории, на которой осуществляется ТОС, не могут
входить  территории,   закрепленные   в   установленном   порядке   за
предприятиями, учреждениями, организациями.
     2.6. В границах каждой территории проживания граждан, указанной в
пункте  2.1 настоящего Положения,  может быть организовано только одно
ТОС.

     3. Порядок организации ТОС

     3.1.  Организация  ТОС осуществляется на собрании или конференции
граждан,  проживающих  на  территории, где предполагается осуществлять
ТОС.  (В  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.  Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     3.2.   конференция   граждан   проводится   в  случае,  если  ТОС
предполагается  осуществлять  на  части  территории города, на которой
проживает  более  100 жителей, имеющих право на участие в деятельности
ТОС.  (В  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.  Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     3.3. Проведение   мероприятий  по  организации  ТОС  осуществляет
инициативная  группа   граждан,   проживающих   на   территории,   где
предполагается осуществлять ТОС.
     3.4. При организации ТОС инициативная группа граждан:
     3.4.1.  Не  менее  чем  за  7  дней  до  проведения  собрания или
конференции  граждан  информирует  граждан, проживающих на территории,
где   предполагается  осуществление  ТОС,  о  дате,  месте  и  времени
проведения  собрания  или конференции, а также о повестке собрания или
конференции.  (В   редакции   Решения  Совета  народных  депутатов  г.
Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     3.4.2.    Устанавливает    норму    представительства   делегатов
конференции  граждан  и  организует  проведение  собраний  жителей  по
выдвижению делегатов на конференцию.  (В   редакции   Решения   Совета
народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     3.4.3.  Подготавливает проект устава ТОС.
     3.5.  Инициативная  группа  граждан  по  организации  ТОС  вправе
обратиться  в территориальное управление администрации города Кемерово
(далее   -  территориальное  управление)  за  методической  помощью  в
подготовке   описания  и  схемы  территории,  на  которой  планируется
осуществление  ТОС,  проекта  устава  ТОС,  в организации и проведении
собрания  или  конференции граждан и в городской Совет за методической
помощью  в  составлении  проекта  правого  акта  городского  Совета по
утверждению границ территории осуществления ТОС.  (В  редакции Решения
Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     3.6.  собрание  граждан  по  вопросам  организации  ТОС считается
правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.  (В
редакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.   Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     3.7.  конференция  граждан  по вопросам организации ТОС считается
правомочной,  если  в  ней  принимает  участие  не  менее  двух третей
избранных  на  собраниях  граждан  делегатов,  представляющих не менее
одной    трети    жителей    соответствующей   территории,   достигших
шестнадцатилетнего возраста.  (В   редакции  Решения  Совета  народных
депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     3.8.  Проведение  собрания или конференции граждан по организации
ТОС осуществляет инициативная группа граждан.  (В   редакции   Решения
Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     3.9. Открывает  и  ведет  собрание  или  конференцию  до избрания
председателя один из членов инициативной группы.
     3.10. Секретарем  собрания  или  конференции ведется протокол,  в
котором указывается дата и место проведения собрания или  конференции,
общее  число  граждан,  проживающих  на  соответствующей  территории и
имеющих  право  участвовать  в  осуществлении  ТОС,  общее  количество
избранных    для   участия   в   конференции   делегатов,   количество
присутствующих участников собрания или делегатов конференции, фамилия,
имя,   отчество   председательствующего   и   секретаря  собрания  или
конференции,  повестка   дня,   содержание   выступлений,   результаты
голосования и принятые решения. Протокол подписывается председателем и
секретарем собрания или конференции.
     3.11.  собрание  или конференция принимает решение об организации
ТОС  в  границах  соответствующей  территории,  принимает  устав  ТОС,
избирает органы ТОС.  (В редакции Решения Совета народных депутатов г.
Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     3.12. Решения  собрания  или  конференции   граждан   принимаются
большинством   голосов   от   числа  присутствующих  на  собрании  или
конференции.
     3.13. В  работе  собрания  или  конференции  могут  участвовать с
правом  совещательного   голоса   представители   органов   городского
самоуправления.
     3.14.  В  случае  организации  ТОС  в  границах  иных  территорий
проживания граждан, кроме указанных в пункте 2.2 настоящего Положения,
после проведения собрания или конференции граждан уполномоченные таким
собранием  или  конференцией  лица  обращаются  в  городской  Совет  с
предложением   установить   границы  территории  осуществления  ТОС  в
соответствии  с  принятым решением собрания или конференции граждан. К
обращению  прилагаются  описание границ и схема территории, на которой
планируется осуществление ТОС, проект правового акта городского Совета
об установлении границ территории осуществления ТОС.  (В      редакции
Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)

     4. Порядок регистрации устава ТОС

     4.1. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС.
     4.2.  Регистрация  устава  ТОС производится администрацией города
Кемерово в порядке, установленном Главой города.  (В  редакции Решения
Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     4.3. В уставе ТОС устанавливаются:
     4.3.1. Территория, на которой оно осуществляется.
     4.3.2. Цели,  задачи,  формы и основные направления  деятельности
ТОС.
     4.3.3. Порядок  формирования,  прекращения  полномочий,  права  и
обязанности, срок полномочий органов ТОС.
     4.3.4. Порядок принятия решений.
     4.3.5. Порядок    приобретения   имущества,   а   также   порядок
пользования  и  распоряжения  указанным   имуществом   и   финансовыми
средствами.
     4.3.6. Порядок прекращения осуществления ТОС.
     4.4.  Для  регистрации  устава ТОС лица, уполномоченные собранием
или  конференцией  граждан,  либо  лица,  представляющие  органы  ТОС,
избранные   на   собрании   или   конференции  граждан,  обращаются  в
администрацию города Кемерово с заявлением о регистрации устава ТОС. К
заявлению прилагаются:  (В  редакции Решения Совета народных депутатов
г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     4.4.1. Протокол собрания или конференции граждан в соответствии с
пунктом 3.10 настоящего Положения.  (В    редакции    Решения   Совета
народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     4.4.2.   Два  экземпляра  принятого  собранием  или  конференцией
граждан  устава  ТОС,  один из которых остается в администрации города
Кемерово.  (В  редакции  Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     4.4.3. (Исключен  - Решение Совета народных депутатов г. Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     4.5. Администрация города Кемерово рассматривает представленные в
соответствии  с  пунктом  4.4 настоящего Положения документы в течение
одного  месяца со дня их поступления и принимает решение о регистрации
устава ТОС либо об отказе в регистрации устава ТОС.  (В       редакции
Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     4.6. В  регистрации  устава  ТОС может быть отказано по следующим
основаниям:
     4.6.1. Противоречия  устава ТОС Конституции Российской Федерации,
федеральному законодательству,  законодательству Кемеровской  области,
Уставу города.
     4.6.2. Несоответствия устава ТОС пункту 4.3 настоящего Положения.
     4.6.3. Несоблюдение  установленного  настоящим Положением порядка
организации ТОС.
     4.7. Решение  об  отказе  в  регистрации  устава ТОС доводится до
сведения заявителей в письменной форме с указанием  мотивов  отказа  в
течение 5 дней с момента принятия указанного решения.
     4.8. В  случае  принятия  положительного  решения  о  регистрации
устава ТОС администрация города Кемерово:  (В  редакции Решения Совета
народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     4.8.1. Выдает  заявителям  свидетельство  о  его  регистрации  по
форме, установленной правовым актом Главы города.
     4.8.2. Проставляет отметки о регистрации устава ТОС на  титульных
листах устава ТОС.
     4.8.3. Заносит сведения о регистрации устава ТОС в реестр.
     4.9. В реестре регистрации уставов ТОС отражаются:
     4.9.1. Дата проведения собрания или конференции граждан.       (В
редакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.   Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     4.9.2. Наименование ТОС (при его наличии).
     4.9.3. Дата регистрации устава ТОС.
     4.9.4. Территория, на которой осуществляется ТОС.
     4.9.5. Фамилия,   имя,   отчество   руководителей   органов  ТОС,
контактные телефоны.
     4.9.6. Структура органов ТОС (при их наличии).
     4.9.7. Адрес нахождения ТОС.
     4.10. Изменения   и  дополнения  в  устав  ТОС  регистрируются  в
порядке, предусмотренном для регистрации устава ТОС.
     4.11. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим
лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой
форме некоммерческой организации в порядке,  установленном федеральным
законом.

     5. Направления деятельности ТОС

     5.1. Основными   направлениями   деятельности    ТОС    подъездов
многоквартирных  жилых  домов  в  соответствии  с  их  уставами  могут
являться:
     5.1.1. Привлечение  жильцов  подъезда к осуществлению мероприятий
по надлежащему  содержанию  общего  имущества  многоквартирного  дома,
расположенного в подъезде, в том числе:
     а) работа с жителями по вопросам  своевременной  оплаты  жилья  и
коммунальных услуг;
     б) участие в осуществлении текущего ремонта и поддержании чистоты
(покраска,   побелка,   остекление,   разведение  комнатных  растений,
предотвращение надписей на стенах,  дверях и в  других  местах  общего
пользования в подъезде);
     в) (Исключен  -  Решение  Совета  народных  депутатов г. Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     г)  участие  в  обеспечении  эксплуатации  дополнительных входных
дверей   общего   пользования,   запирающих   устройств  (переговорных
запирающих  устройств,  кодовых  и механических замков и т.п.), систем
видеонаблюдения  по обеспечению охраны подъезда, контроля за пропуском
в подъезд;  (В  редакции Решения Совета народных депутатов г. Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     д) участие  в  обеспечении  сохранности  оборудования   подъезда:
лифтов,   перил,  входных  дверей,  люков  и  запирающих  устройств  в
подвальные и чердачные помещения,  шкафов  с  электрощитами,  почтовых
ящиков, иного оборудования, расположенного в подъезде.
     5.1.2. Общественный  контроль  за  соблюдением  жителями   правил
пользования   жилыми   и   вспомогательными   помещениями,  содержания
животных,        санитарно-эпидемиологических,        противопожарных,
эксплуатационных и иных норм и правил.
     5.1.3. Поддержание  хороших,   добрососедских   отношений   между
жителями.
     5.1.4. Работа  с  детьми,  подростками  и  молодежью   по   месту
жительства, в том числе:
     а) выявление беспризорных детей и подростков, детей и подростков,
оказавшихся  в  сложных  социальных  условиях,  содействие  в оказании
социальной помощи указанным детям и подросткам;
     б) содействие   в   организации   отдыха  детей  и  подростков  в
каникулярное время, в организации их досуга.
     5.1.5. Участие в смотрах-конкурсах на лучший подъезд,  проводимых
администрацией города или органами ТОС  округа  либо  многоквартирного
жилого дома, на территории которых расположен подъезд.
     5.1.6. Проведение совместно с участковым инспектором  мероприятий
по  обеспечению в подъезде правопорядка,  профилактике правонарушений,
наркомании и токсикомании.
     5.1.7. Привлечение  жильцов  к  участию в проведении субботников,
других мероприятий,  проводимых домовым или окружным комитетом ТОС  по
благоустройству  придомовой  территории  или объектов,  находящихся на
территории округа, организация соответствующих мероприятий в подъезде.
     5.1.8. Оказание   помощи   жителям,   относящимся   к   социально
незащищенным    категориям    населения    (престарелым,    инвалидам,
малообеспеченным,   одиноким,  а  также  многодетным  семьям)  и  иным
жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
     5.1.9. Содействие    организациям,   гражданам   и   общественным
объединениям в проведении акций милосердия и благотворительности.
     5.1.10. Подготовка и направление в органы государственной власти,
органы   городского   самоуправления,   организации   и   общественные
объединения предложений по вопросам, указанным в пункте 5.1 настоящего
Положения.
     5.1.11. Решение  иных  вопросов,  затрагивающих интересы граждан,
проживающих в подъезде.
     5.2. Основными  направлениями  деятельности  ТОС многоквартирного
жилого дома,  общежития,  улицы в районе застройки частного сектора  в
соответствии с их уставами могут являться:
     5.2.1. Осуществление  применительно  к  территории  дома,   улицы
мероприятий,    предусмотренных   пунктами   5.1.1-5.1.10   настоящего
Положения.
     5.2.2. Проведение   смотров-конкурсов  на  лучший  подъезд  дома,
лучшую усадьбу на территории улицы.
     5.2.3.   Участие   совместно   с   собственниками   помещений   в
осуществлении  контроля  за  качеством выполнения капитального ремонта
общего имущества жилого дома.  (В  редакции  Решения  Совета  народных
депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     5.2.4. Осуществление    общественного   контроля   за   качеством
предоставления  коммунальных  услуг,  качеством   уборки   территории,
своевременностью вывоза с придомовой, уличной территории мусора.
     5.2.5. Участие в обеспечении чистоты  и  порядка  на  придомовой,
уличной территории,  в содержании и развитии объектов благоустройства,
в том числе:
     а) участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства;
     б)  участие  в организации детских, спортивных площадок, площадок
для выгула домашних животных;  (В  редакции  Решения  Совета  народных
депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     в) участие в организации аллей, клумб, газонов;  (В      редакции
Решения Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     г) участие в организации охраны территории дома, улицы.        (В
редакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.   Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     5.2.6. Организация   досуга   жителей,   проведение   культурных,
спортивных и других мероприятий.
     5.2.7. Решение иных вопросов,  затрагивающих интересы  территории
проживания.
     5.3. Основными   направлениями   деятельности   ТОС   округа    в
соответствии с уставом ТОС могут являться:
     5.3.1. Защита прав и интересов граждан,  проживающих  в  границах
округа,   в   органах  государственной  власти  и  органах  городского
самоуправления.
     5.3.2. Содействие жилищно-эксплуатационным организациям и органам
городского самоуправления в содержании жилищного фонда  на  территории
округа,   включая  проведение  совместно  с  администрацией  города  и
жилищно-эксплуатационными организациями  смотров-конкурсов  на  лучший
подъезд, жилой дом, улицу в районе застройки частного сектора.
     5.3.3. Участие в  содержании  и  развитии  на  территории  округа
объектов озеленения и благоустройства.
     5.3.4. Проведение субботников,  других мероприятий,  направленных
на улучшение благоустройства территории округа.
     5.3.5. Улучшение социально-культурной среды на территории  округа
ТОС, в том числе:
     а) участие в создании центров (клубов,  домов и  т.п.)  культуры,
творчества и досуга жителей, спортивных секций;
     б) работа с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;
     в) организация досуга жителей,  проведение культурных, спортивных
и других мероприятий;
     г) взаимодействие  с  органами  социальной  защиты  населения  по
оказанию  помощи  жителям,  относящимся   к   социально   незащищенным
категориям населения;
     д) организация акций милосердия и благотворительности, содействие
организациям, гражданам и общественным объединениям в проведении таких
акций;
     е) организация и проведение конкурсов, смотров, акций, социальных
проектов,  направленных  на   решение   социальных,   образовательных,
культурных, оздоровительных и других проблем.
     5.3.6. Проведение  совместно   с   правоохранительными   органами
мероприятий   по   обеспечению   на  территории  округа  правопорядка,
профилактике правонарушений,  наркомании и  токсикомании,  организация
охраны территории ТОС.
     5.3.7. Осуществление   общественного   земельного   контроля   за
соблюдением  установленного  порядка  подготовки  и  принятия  решений
органами   городского   самоуправления   в    случаях    и    порядке,
предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
     5.3.8. Участие в публичных слушаниях по проектам  правовых  актов
органов  городского  самоуправления  и  по  вопросам градостроительной
деятельности    в    случаях,    предусмотренных     градостроительным
законодательством.
     5.3.9. Содействие   органам    санитарно-эпидемиологического    и
экологического контроля.
     5.3.10. Информирование граждан, проживающих на территории округа,
о решениях органов городского самоуправления, принятых по предложениям
или при участии граждан, осуществляющих ТОС.
     5.3.11. Решение иных вопросов,  затрагивающих интересы территории
проживания.

     6. Организационные основы деятельности ТОС

     6.1. ТОС осуществляется  непосредственно  населением  посредством
проведения   собраний  и  конференций  граждан,  а  также  посредством
создания и осуществления деятельности органов ТОС.
     6.2. Собрание  или  конференция граждан по вопросам осуществления
ТОС может проводиться по инициативе граждан,  проживающих  в  границах
ТОС,   городского  Совета,  Главы  города,  депутата  соответствующего
избирательного округа, территориального управления, а также в случаях,
предусмотренных уставом ТОС.
     6.3. Порядок назначения и  проведения  собрания  или  конференции
граждан в целях осуществления ТОС определяется уставом ТОС.
     6.4. Делегаты на конференцию граждан в соответствии с уставом ТОС
могут  выдвигаться  на  собраниях  граждан  заочным голосованием путем
сбора подписей.
     6.5.  Собрание  граждан  по  вопросам осуществления ТОС считается
правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.  (В
редакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.   Кемерово
от 25.05.2012 г. N 143)
     6.6.  Конференция граждан по вопросам осуществления ТОС считается
правомочной,  если  в  ней  принимает  участие  не  менее  двух третей
избранных  на  собраниях  граждан  делегатов,  представляющих не менее
одной    трети    жителей    соответствующей   территории,   достигших
шестнадцатилетнего возраста.  (В   редакции  Решения  Совета  народных
депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     6.7. К исключительным полномочиям собрания,  конференции граждан,
осуществляющих ТОС, относятся:
     6.7.1. Установление структуры органов ТОС.
     6.7.2. Принятие  устава  ТОС,  внесение  в   него   изменений   и
дополнений.
     6.7.3. Избрание органов ТОС.
     6.7.4. Определение основных направлений деятельности ТОС.
     6.7.5. Утверждение сметы доходов и расходов ТОС  и  отчета  о  ее
исполнении.
     6.7.6. Рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности  органов
ТОС.
     6.8. Для организации деятельности и  непосредственной  реализации
ТОС  собрание или конференция граждан избирает органы ТОС.  Органы ТОС
могут быть единоличными или коллегиальными.
     6.9. Структура органов ТОС может включать в себя:
     6.9.1. Совет подъезда, старший подъезда.
     6.9.2. Домовый комитет, старший дома, совет общежития.
     6.9.3. Уличный комитет, старший улицы.
     6.9.4. Окружной комитет.
     6.10. Порядок  формирования,  прекращения  полномочий,  права   и
обязанности, срок полномочий органов ТОС устанавливается уставом ТОС.
     6.11. Органы ТОС не являются органами городского  самоуправления.
Члены   органов   ТОС   не  являются  должностными  лицами  городского
самоуправления.
     6.12.  Руководителям  органов  ТОС администрацией города Кемерово
выдается соответствующее удостоверение.  (В  редакции  Решения  Совета
народных депутатов г. Кемерово от 25.05.2012 г. N 143)
     6.13. Органы ТОС в соответствии с уставом ТОС:
     6.13.1. Представляют    интересы   населения,   проживающего   на
соответствующей территории.
     6.13.2. Представляют соответствующую территорию осуществления ТОС
во  взаимоотношениях  с  органами  государственной  власти,   органами
городского самоуправления,  организациями,  гражданами,  общественными
объединениями, органами ТОС других территорий.
     6.13.3. Принимают решения в рамках своих полномочий.
     6.13.4. Организуют проведение  собраний  и  конференций  граждан,
подготавливают  проекты  их решений,  обеспечивают исполнение решений,
принятых собраниями и конференциями граждан.
     6.13.5. Обеспечивают соблюдение законодательства,  правовых актов
органов городского самоуправления,  устава ТОС при  решении  вопросов,
определенных уставом ТОС.
     6.13.6. Рассматривают   обращения   граждан,    проживающих    на
территории  осуществления  ТОС,  по  вопросам,  входящим  в полномочия
органов ТОС.
     6.13.7. Могут    осуществлять   хозяйственную   деятельность   по
содержанию   жилищного   фонда,   благоустройству   территории,   иную
хозяйственную    деятельность,    направленную    на    удовлетворение
социально-бытовых потребностей граждан,  проживающих в  границах  ТОС,
как  за  счет  средств указанных граждан,  так и на основании договора
между органами ТОС и администрацией города  с  использованием  средств
городского бюджета.
     6.13.8. Вправе вносить в органы городского самоуправления проекты
правовых  актов  органов  городского  самоуправления  в соответствии с
установленным порядком.
     6.13.9. Оказывают   содействие   в   реализации  решений  органов
городского самоуправления, затрагивающих интересы жителей.
     6.13.10. Обеспечивают надлежащее ведение и хранение документации,
в том  числе  протоколов  и  решений  собраний,  конференций  граждан,
финансовых документов.
     6.13.11. Осуществляют    иные     полномочия,     предусмотренные
законодательством,   настоящим   Положением,  уставом  ТОС,  решениями
собраний и конференций граждан.
     6.14. Представители   органов   ТОС   вправе   присутствовать  на
заседаниях  органов   городского   самоуправления   при   рассмотрении
вопросов,  затрагивающих интересы граждан, проживающих в границах ТОС,
либо связанных с осуществлением ТОС.
     6.15. В   целях   содействия   эффективному   осуществлению  ТОС,
координации деятельности органов  ТОС  на  добровольной  основе  могут
создаваться  городские,  районные  и  другие  ассоциации (объединения)
органов ТОС.
     6.16. ТОС всех территорий,  предусмотренных настоящим Положением,
его органы,  жители,  активно участвующие в ТОС,  могут быть  поощрены
Главой города.
     6.17. Полномочия  органов  ТОС  могут  прекращаться  досрочно   в
случаях, предусмотренных уставом ТОС.

     7. Финансово-экономическая основа ТОС

     7.1. Финансово-экономическую  основу  ТОС  составляют собственные
финансовые средства и имущество.
     7.2. Для  осуществления  хозяйственной деятельности по содержанию
жилищного  фонда,  благоустройству  территории,   иной   хозяйственной
деятельности,   направленной   на   удовлетворение   социально-бытовых
потребностей  граждан,  проживающих  в  границах  ТОС,  на   основании
договора  между  органами  ТОС  и  администрацией  города  могут  быть
выделены средства городского бюджета.
     7.3. Собственные  финансовые  средства и имущество ТОС образуются
за  счет  добровольных  пожертвований  и   добровольных   материальных
вложений   граждан   и   организаций,   а  также  иных  поступлений  в
соответствии с законодательством.
     Решения собрания или конференции граждан,  органов ТОС о внесении
добровольных  пожертвований,  добровольном  трудовом   участии   носят
рекомендательный характер.
     7.4. Смета доходов и расходов ТОС утверждается решением  собрания
или конференции граждан.
     7.5. Собственные финансовые средства и имущество ТОС используются
для достижения целей и задач ТОС, определенных уставом ТОС.
     7.6. Порядок приобретения имущества,  а также порядок пользования
и  распоряжения  указанным  имуществом  и  финансовыми  средствами ТОС
устанавливаются в уставе ТОС.
     7.7. Учет       имущества       и       финансовых       средств,
финансово-экономическая, хозяйственная деятельность ТОС осуществляется
в соответствии с действующим законодательством.
     7.8. Ответственность  за  нарушение  порядка  организации   учета
имущества,  финансовых средств, осуществление финансово-экономической,
хозяйственной  деятельности  ТОС,  соблюдение   законодательства   при
выполнении   указанной  деятельности  ТОС  несет  руководитель  ТОС  в
соответствии с действующим законодательством.



     Председатель
     Кемеровского городского
     Совета народных депутатов         А.Г. Любимов