Постановление Администрации г. Гурьевска от 14.04.2006 № 8

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУРЬЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 14.04.06 N 8
г. Гурьевск

Об утверждении Положения "Об
организации  сбора  и вывоза
бытовых отходов и  мусора на
территории города Гурьевска"



     На основании  статей  10,  38   Устава   Гурьевского   городского
поселения,   руководствуясь   подпунктом   18   пункта   1  статьи  14
Федерального закона от 06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации",  в целях
организации сбора и вывоза бытовых  отходов  и  мусора  на  территории
города   Гурьевска,   приведения   нормативной  правовой  базы  города
Гурьевска в соответствие с  нормами  действующего  законодательства  и
установления чистоты и порядка на территории города,

     постановляю:

     1. Утвердить Положение "Об организации  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов и мусора на территории города Гурьевска"  согласно  приложению
N 1.
     2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   с    момента
опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
первого заместителя Главы города Гурьевска Коровкина С.З.


     Глава города Гурьевска          В.А. Просеков





                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                Главы города Гурьевска
                                                  от 14.04.2006 г. N 8



                              ПОЛОЖЕНИЕ
       "Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
                   на территории города Гурьевска"


                          1. Общие положения

     1.1. Положение "Об организации сбора и вывоза бытовых  отходов  и
мусора на территории города Гурьевска" разработано на  основании  и  в
соответствии  с   Федеральным   законом   от   24.06.1998 г.   N 89-ФЗ
"Об отходах   производства   и   потребления",   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации, Кемеровской области об  охране
окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,
Уставом города Гурьевска и направлен на совершенствование управления и
контроля в сфере обращения с отходами и соблюдения чистоты  и  порядка
на территории города Гурьевска.
     1.2. Положение регулирует отношения по  сбору  и  вывозу  бытовых
отходов и мусора (далее отходов) на  территории  города  Гурьевска,  а
также порядок учета и контроля движения отходов.
     1.3. Положение не регламентирует обращение с  опасными  отходами.
Вывоз   опасных    отходов    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и в соответствии с требованиями
СанПиН  2.1.7.1322-03  "Гигиенические  требования   к   размещению   и
обезвреживанию отходов производства и потребления".
     1.4. Настоящее  Положение  обязательно   для   исполнения   всеми
юридическими лицами, независимо от их  организационно-правовой  формы,
индивидуальными предпринимателями и гражданами  на  территории  города
Гурьевска.

                       2. Термины и определения

     Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие  признаки
в соответствии с системой классификации отходов.
     Вывоз  отходов  -  выгрузка  отходов  из   контейнеров,   урн   в
специализированный  транспорт,   очистка   контейнерных   площадок   и
подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка  отходов  с
места сбора на соответствующий объект утилизации (полигон  захоронения
отходов).
     Городская территория - территория города Гурьевска, состоящая  из
всех  земель  в  пределах  города  Гурьевска,   независимо   от   форм
собственности и целевого назначения.
     Контейнер - стандартная емкость для сбора отходов производства  и
потребления, установленная в отведенном месте.
     Контейнерная площадка - ровное асфальтовое или бетонное покрытие,
выполненное  в  соответствии  с  действующими   стандартами,   имеющее
ограждение (кирпичное, бетонное, сетчатое и т.п.).
     Крупногабаритные отходы - крупногабаритные отходы производства  и
потребления   (тара,   бытовая   техника,    мебель,    металлические,
пластмассовые и  деревянные  конструкции  и  др.),  не  вмещающиеся  в
контейнер.
     Лом и отходы цветных  и  (или)  черных  металлов  -  пришедшие  в
негодность или утратившие свои  потребительские  свойства  изделия  из
цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в
процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и  их
сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе  производства
указанных изделий.
     Отходы производства и потребления  (далее  -  отходы)  -  остатки
сырья, материалов, полуфабрикатов, тары, иных изделий  или  продуктов,
которые образовались в процессе производства или потребления, а  также
товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
     Опасные отходы  -  отходы,  которые  содержат  вредные  вещества,
обладающие  опасными   свойствами   (токсичностью,   взрывоопасностью,
пожароопасностью, высокой  реакционной  способностью)  или  содержащие
возбудителей инфекционных болезней, либо  которые  могут  представлять
непосредственную или потенциальную опасность для окружающей  природной
среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в  контакт
с другими веществами.
     Обращение  с  отходами  -  деятельность,   в   процессе   которой
образуются отходы,  а  также  деятельность  по  сбору,  использованию,
обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
     Объекты  социальной  сферы  -  учреждения  образования,  лечебно-
профилактические учреждения (далее -  ЛПУ),  места  проведения  досуга
(стадионы, парки культуры и отдыха и т.п.).
     Объекты торговли,  общественного  питания  -  магазины,  торговые
павильоны, рынки, рестораны, кафе, бары, столовые и т.п.
     Отходопроизводители   -   юридические   лица   и   индивидуальные
предприниматели,  в  процессе   хозяйственной   деятельности   которых
образуются отходы.
     Площадка для крупногабаритных  отходов  -  специально  отведенная
территория,  предназначенная  для  сбора   крупногабаритных   отходов,
имеющая твердое покрытие (асфальт, бетон и т.п.)
     Сбор  отходов  -  удаление  отходов  из  мест  их  образования  и
накопления отходов в специально отведенные места.
     Использование  отходов  -  применение  отходов  для  производства
товаров  (продукции),  выполнения  работ,  оказания  услуг   или   для
получения энергии.
     Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе  сжигание
и обеззараживание отходов с помощью  специализированных  установок,  в
целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека
и окружающую природную среду.
     Хранение отходов  -  содержание  отходов  в  объектах  размещения
отходов  в  целях  их  последующего  захоронения,  обезвреживания  или
использования.
     Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему
использованию,  в  специальных  хранилищах  в   целях   предотвращения
попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
     Сортировка  отходов  -   разделение   отходов   на   составляющие
компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и пр.), выделение утильных
компонентов с целью вторичного использования.
     Урны  для  мусора  -  емкости  типов,  согласованных  с   отделом
строительства,  архитектуры  и  благоустройства  Администрации  города
Гурьевска, предназначенные для  сбора  в  них  отходов  потребления  и
устанавливаемые  на  территории  города  (около   административных   и
социальных зданий и сооружений, объектов торговли, в парках, скверах и
иных объектах зеленого хозяйства), иных объектах.

               3. Виды работ и услуг по сбору и вывозу
                       бытовых отходов и мусора

     К видам работ и услуг по сбору и вывозу бытовых отходов и  мусора
относятся:
     3.1. Санитарно-гигиеническая очистка территории поселения;
     3.2. Услуги общественных туалетов;
     3.3. Очистка выгребных ям;
     3.4. Переработка, уничтожение, утилизация и  захоронение  бытовых
отходов;
     3.5. Вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

                4. Организация сбора и вывоза отходов
                    на территории города Гурьевска

     4.1. Сбор отходов на территории города Гурьевска производится:
     - в  контейнеры  для  отходов,  установленные  на   оборудованных
контейнерных площадках;
     - в  специальный  автотранспорт,  работающий  по   установленному
графику;
     - в урны для мусора типов, согласованных с отделом строительства,
архитектуры и благоустройства Администрации города Гурьевска.
     4.2. Сбор крупногабаритных отходов производится на  оборудованных
площадках, отведенных для этих целей. Вывоз  крупногабаритных  отходов
производится по мере заполнения площадок, но не  реже  одного  раза  в
неделю.
     4.3. Запрещается сбор опасных отходов в места, предусмотренные  в
п. п. 4.1, 4.2 настоящего Положения.
     4.4. Юридические  лица  и   индивидуальные   предприниматели,   в
результате  деятельности  которых  образуются  отходы,  разрешенные  к
захоронению на городском полигоне  твердых  бытовых  отходов,  обязаны
оборудовать и  содержать  контейнерные  площадки  и  выгребные  ямы  в
соответствии с  пунктами  5.2-5.5  настоящего  Положения.  Допускается
аренда контейнеров, контейнерных площадок и выгребных ям на  основании
договора  аренды.  При  этом  ответственность  за  текущее  содержание
контейнеров и площадок, соответствие фактически хранимых видов отходов
заявленным, и их объем несет владелец контейнера, если иное не указано
в договоре.
     4.5. Размещение контейнеров для отходов и содержание контейнерных
площадок осуществляется  в  соответствии  с  Санитарными  правилами  и
нормами   СанПиН   42-128-4690-88   "Санитарные   правила   содержания
территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР  5  августа  1988 г.
N 4690-88)  и  Правилами  благоустройства,  озеленения  и  санитарного
содержания  территории  города   Гурьевска,   утвержденными   Решением
Гурьевского городского  Совета  народных  депутатов  от  24.01.2006 г.
N 19.
     4.6. Вывоз отходов  осуществляется  специальным  транспортом  или
приспособленным для этих целей транспортом с закрывающимся кузовом  на
полигон  твердых  бытовых  отходов  в  соответствии   с   требованиями
Санитарных  правил  СП  2.1.7.1038-01  "Гигиенические   требования   к
устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".
     4.7. Все  отходопроизводители  должны  иметь  проект   нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение (проект НООЛР) и лимиты
размещения  отходов,  разработанные  и  утвержденные  в  установленном
порядке.
     4.8. Нормы накопления отходов и тарифы для  населения  по  вывозу
отходов утверждаются  актами  соответствующих  уполномоченных  органов
местного самоуправления.

      5. Вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов,
          административных зданий, объектов социальной сферы

     5.1. Вывоз отходов  с  территории  жилых  многоквартирных  домов,
административных зданий, объектов социальной сферы  осуществляется  на
основании  договоров,  заключаемых  владельцами   (балансодержателями)
указанных объектов с организацией  (индивидуальным  предпринимателем),
осуществляющей на постоянной основе деятельность  по  сбору  и  вывозу
отходов на территории города  Гурьевска  (далее  -  специализированная
организация).
     5.2. При  заключении  договора  на  вывоз  отходов  с  территории
многоквартирных домов муниципального жилищного фонда в качестве сторон
участвуют управляющая компания и специализированная организация.
     5.3. Вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов,  где
образовано   товарищество   собственников   жилья   (далее   -   ТСЖ),
осуществляется по договору ТСЖ со специализированной организацией.
     5.4. Сбор, хранение и удаление  отходов  лечебно-профилактических
учреждений (ЛПУ) осуществляется в соответствии с  СанПиН  2.1.1.728-99
"Правила сбора, хранения и удаление  отходов  лечебно-профилактических
учреждений".
     5.5. Ответственность за организацию  сбора  и  вывоза  отходов  с
территории жилых многоквартирных  домов  в  соответствии  с  настоящим
Положением возлагается на организации,  осуществляющие  предоставление
жилищно-коммунальных услуг и управляющие организации.
     5.6. В домах, где образовано ТСЖ, ответственность за  организацию
сбора и вывоза отходов возлагается на соответствующее ТСЖ.
     5.7. Ответственность за организацию  сбора  и  вывоза  отходов  с
территорий административных  зданий  и  объектов  социальной  сферы  в
соответствии  с  настоящим  Положением   возлагается   на   владельцев
(балансодержателей) указанных объектов.

       6. Вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов

     6.1. Вывоз  отходов  с  территории  индивидуальных  жилых   домов
осуществляется по договору  между  владельцем  индивидуального  жилого
дома и специализированной организацией либо самостоятельно  владельцем
индивидуального жилого дома  в  случае  приобретения  им  талонов  для
самостоятельной утилизации отходов на городском полигоне.
     6.2. В тех случаях, когда владельцем индивидуального жилого  дома
не заключается договор со  специализированной  организацией  на  вывоз
отходов, он приобретает у специализированной  организации  талоны  для
самостоятельной утилизации отходов на полигоне захоронения отходов,  и
обязан вести учет вывезенных самостоятельно отходов в  заведенном  для
этих целей журнале.
     6.3. Допускается   заключение   договора   на    вывоз    отходов
специализированной    организацией    с    несколькими     владельцами
индивидуальных жилых домов.
     6.4. Ответственность за сбор отходов с территории  индивидуальных
жилых домов  в  соответствии  с  настоящим  Положением  и  заключаемым
договором возлагается на собственников индивидуальных жилых домов.
     6.5. Ответственность за вывоз отходов с территории индивидуальных
жилых домов  в  соответствии  с  настоящим  Положением  и  заключаемым
договором возлагается на специализированную организацию.

            7. Сбор и вывоз отходов с территории объектов
                   торговли и общественного питания

     7.1. Сбор отходов с территории объектов торговли и  общественного
питания  осуществляется  путем  разделения  отходов  на   виды   и   в
соответствии   с   требованиями   СанПиН   2.3.6.1066-01   "Санитарно-
эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в  них
продовольственного сырья и пищевых продуктов" и  СанПиН  2.3.6.1079-01
"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям  общественного
питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых  продуктов  и
продовольственного сырья".
     7.2. Допускается  сбор  отходов  в  контейнеры  других   объектов
торговли и общественного питания при наличии заключенного  договора  с
владельцем   контейнера   и   согласования    со    специализированной
организацией.
     7.3. Вывоз отходов с территории объектов торговли и общественного
питания  осуществляется  по  договорам  между   владельцами   объектов
торговли, общественного питания и специализированной организацией.
     7.4. Запрещается  самостоятельный  вывоз  отходов  с   территории
объектов торговли и общественного питания.
     7.5. Владелец помещения, в котором располагается объект торговли,
общественного  питания,  или  пользователь  земельного  участка,  если
объект  торговли,  общественного  питания   расположен   на   открытой
местности (рынки,  территории  около  магазинов,  торговые  павильоны)
ежегодно до 1 февраля  текущего  года,  либо  до  истечения  месяца  с
момента ввода объекта торговли, общественного питания  в  эксплуатацию
обязаны  представлять  в  отдел  по   строительству,   архитектуре   и
благоустройству Администрации г. Гурьевска  информацию  о  заключенном
договоре на вывоз отходов со специализированной организацией, проектах
НООЛР и лимитах размещения отходов.
     7.6. Ответственность за организацию  сбора  и  вывоза  отходов  в
соответствии с настоящим Порядком возлагается на владельца  помещения,
в котором располагается объект торговли, общественного питания, или на
пользователя земельного участка, если объект  торговли,  общественного
питания расположен на открытой местности.
     7.7. Сбор и вывоз жидких отходов из  неканализированных  объектов
торговли   и   общественного   питания   (биотуалеты)   осуществляется
специализированным транспортом.

   8. Сбор и вывоз отходов с территории некоммерческих организаций
     (садоводческих объединений граждан, гаражных массивов и др.)

     8.1. Сбор  отходов  на  территории   некоммерческих   организаций
(садоводческих  объединений  граждан,   гаражных   массивах   и   др.)
осуществляется  в  контейнеры  для   отходов   и   на   площадки   для
крупногабаритных отходов.
     8.2. Запрещается помещение в контейнеры для отходов  отработанных
горюче-смазочных    материалов    (ГСМ),    автошин,    аккумуляторов,
металлолома,  токсичных  отходов,  которые  собираются  в   специально
отведенных  для  этого  местах  и   направляются   на   утилизацию   в
соответствии с действующим законодательством.
     8.3. Вывоз  отходов  с  территории   некоммерческих   организаций
(садоводческих объединений граждан, гаражных массивов)  осуществляется
по   договору   соответствующей    некоммерческой    организации    со
специализированной организацией.
     8.4. Вывоз  отходов  с  территории   некоммерческих   организаций
(садоводческих объединений граждан, гаражных массивов)  осуществляется
по мере накопления, но не реже 3 раз в месяц.
     8.5. Ответственность за организацию  сбора  и  вывоза  отходов  с
территории  некоммерческих  организаций   (садоводческих   объединений
граждан,   гаражных   массивов)   возлагается    на    соответствующие
некоммерческие организации.

           9. Сбор и вывоз отходов на городской территории

     9.1. Сбор бытовых отходов на городской территории производится  в
урны для мусора и контейнеры
     9.2. Установка  урн  и  контейнеров  производится  по   проектам,
согласованным с отделом строительства, архитектуры  и  благоустройства
Администрации города.
     9.3. Дорожный смет, снег с улиц города собирается и вывозится  на
специализированные площадки.
     9.4. Растительные остатки (обрезь, скошенная трава, ветки и т.п.)
перерабатываются  на  месте  с  помощью  специальных   устройств   или
вывозятся на полигон захоронения отходов.
     9.5. Запрещается:
     - сжигание  отходов  и   растительных   остатков   на   городской
территории,
     - размещение отходов, растительных остатков,  дорожного  смета  и
снега на территории города вне специализированных площадок.
     9.6. Ответственность за удаление отходов из урн и контейнеров  на
городской  территории  возлагается  на  организацию   (индивидуального
предпринимателя), обеспечивающую благоустройство,  чистоту  и  порядок
соответствующей территории.
     9.7. Допускается в  местах  предусмотренных  технологией  зимнего
содержания,   применять   перемещение   снежных   масс    к    стороне
предназначенной для роторной перекидки.
     9.8. Ответственность  за  размещение   отходов   в   местах,   не
предназначенных для хранения или захоронения, несет собственник,  а  в
случае невозможности его установления - собственник  или  пользователь
земельного участка, водоема или иного объекта, где размещены отходы.

          10. Сбор и вывоз отходов со строительных площадок,
                   объектов ремонта и реконструкции

     10.1. Сбор  отходов,  образующихся  при   проведении   работ   по
строительству, ремонту или реконструкции  объектов,  осуществляется  в
специальные емкости  или  места,  определяемые  проектом  "Организация
строительства", до накопления транспортных партий.
     10.2. Вывоз  отходов,  образующихся  при  проведении   работ   по
строительству, ремонту или реконструкции  объектов,  осуществляется  с
территории строительной площадки не реже одного раза в неделю.
     10.3. При  проведении  работ  по   строительству,   ремонту   или
реконструкции объектов без отведения  строительной  площадки  или  при
отсутствии специально обустроенных мест, отходы допускается хранить  в
специально  установленных   контейнерах   на   улице   около   объекта
строительства и реконструкции, при  этом  не  допускается  ограничение
свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов.
     10.3.1. Установка  контейнеров,  предназначенных   для   отходов,
образующихся при проведении работ без отведения строительной площадки,
осуществляется  по   согласованию   с   организацией,   обеспечивающей
благоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.
     10.3.2. Вывоз  отходов  из  контейнеров,  указанных  в  п.   10.3
Положения, осуществляется не реже одного раза в три дня.
     10.4. При производстве работ по сносу зданий и сооружений сбор  и
вывоз образующихся отходов должен соответствовать пунктам  10.1,  10.2
настоящего Положения.
     10.5. Ответственность за  организацию  сбора  и  вывоза  отходов,
образующихся  при  проведении  работ  по  строительству,  ремонту  или
реконструкции объектов,  возлагается  на  физическое  или  юридическое
лицо, выступающее подрядчиком при производстве  работ,  если  иное  не
предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
     10.6. Отходы, образующиеся при проведении работ по строительству,
ремонту, реконструкции  или  сносу,  переработка  которых  по  причине
отсутствия в Кемеровской области  соответствующих  мощностей  временно
невозможна,  могут  использоваться  в   соответствии   с   действующим
законодательством для засыпки отработанных карьеров и  иных  неудобий,
включенных в установленном  порядке  в  перечень  объектов  размещения
отходов строительства и сноса, расположенных в черте города.

                11. Сбор и вывоз отходов с территорий
                       промышленных предприятий

     11.1. Сбор  и  временное   хранение   промышленных   отходов   на
предприятиях   осуществляется   в    соответствии    с    действующими
технологическими процессами и нормативными документами.
     11.2. Промышленные отходы обезвреживаются,  перерабатываются  или
повторно используются в порядке, установленном законодательством.
     11.3. Промышленные отходы, не используемые в  соответствии  с  п.
11.2  настоящего  Положения,  разделяются  по  видам  и  вывозятся  на
городской  полигон  бытовых  отходов  в  соответствии  с   заключенным
договором в пределах  лимитов  на  размещение  отходов,  установленных
промышленному предприятию.
     11.4. Юридические  лица  и  индивидуальные   предприниматели,   в
результате деятельности которых  образуются  опасные  отходы,  обязаны
осуществлять  их  сбор,  хранение,  утилизацию  или   захоронение   на
специализированных установках или полигонах. Не  допускается  смешение
опасных  отходов  с  отходами,  подлежащими  захоронению  на  полигоне
твердых бытовых отходов.
     11.5. Допускается  осуществлять  вывоз   отходов   с   территории
предприятия собственными силами предприятия при  условии  обязательной
организации учета вывозимых отходов.

            12. Контроль за соблюдением организации сбора
                           и вывоза отходов

     12.1. Организация сбора отходов на  территории  города  Гурьевска
предусматривает их  разделение  на  виды  (пищевые  отходы,  бумага  и
другие).
     12.2. Организация сбора и вывоза  отходов  определяется  органами
местного  самоуправления  и  должна   соответствовать   экологическим,
санитарным и иным требованиям в  области  охраны  окружающей  среды  и
здоровья человека.
     12.3. Юридические   лица   и   индивидуальные    предприниматели,
деятельность которых связана с обращением с  отходами,  обязаны  вести
достоверный учет  образующихся,  хранимых,  переданных,  перевезенных,
использованных, переработанных и захороненных отходов в соответствии с
действующим  порядком  и  иметь  разрешение  на  размещение   отходов,
оформленное в соответствии с действующим законодательством.
     12.4. Контроль за соблюдением организации сбора и вывоза  отходов
в соответствии с настоящим Положением осуществляют  должностные  лица,
наделенные соответствующими полномочиями.
     12.5. Должностные лица, осуществляющие  контроль  за  соблюдением
организации сбора и вывоза  отходов,  в  установленном  порядке  имеют
право:
     12.5.1. Проверять деятельность  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей и граждан в области обращения с отходами.
     12.5.2. Требовать  и  получать  для  ознакомления  разрешительные
документы  (лицензии,  разрешения)  на  осуществление  деятельности  в
области  обращения  с  отходами,  а  также  иную  проектную,   учетную
документацию по осуществлению данной деятельности.
     12.5.3. Требовать устранения нарушений настоящего  Положения  при
осуществлении деятельности по обращению с отходами.
     12.5.4. По   результатам   проверки   при   выявлении   нарушений
должностное  лицо  выдает  предписание   (примерная   форма   которого
утверждается Администрацией города) об устранении нарушений настоящего
Положения или составляет протокол об административном правонарушении.
     12.6. Возмещение ущерба за вред, причиненный окружающей  среде  и
здоровью граждан в результате  нарушений  требований  по  обращению  с
отходами, осуществляется в установленном законом порядке.
     12.7. Производственный   контроль   за   соблюдением   настоящего
Положения   осуществляется   субъектами,    на    которых    возложена
ответственность за организацию сбора и вывоза отходов.

       13. Полномочия органов местного самоуправления в области
         организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

     Для решения вопроса по организации сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора на территории города Гурьевска органы местного самоуправления
города Гурьевска могут:
     13.1. В случае необходимости создавать муниципальные предприятия,
осуществляющие сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
     13.2. Формировать и размещать муниципальный заказ;
     13.3. Приобретать   и    обеспечивать    содержание    имущества,
предназначенного для  сбора  и  вывоза  бытовых  отходов  и  мусора  и
находящегося в муниципальной собственности;
     13.4. Привлекать в соответствии с  действующим  законодательством
субъектов предпринимательской  деятельности  и  население  к  сбору  и
вывозу бытовых отходов и мусора.

                 14. Утилизация и размещение отходов

     Федеральный закон  от  24.06.1998  г.   N   89-ФЗ   "Об   отходах
производства  и  потребления"  предъявляет  ряд требований в отношении
размещения отходов.
     14.1. Определение  мест  размещения  отходов  осуществляется   на
основе   специальных   (геологических,   гидрологических    и    иных)
исследований в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации, и при  наличии  положительного  заключения  государственной
экологической экспертизы.
     14.2. На территориях объектов размещения отходов и в пределах  их
воздействия  на  окружающую  природную  среду  собственники   объектов
размещения отходов, а  также  лица,  во  владении  или  в  пользовании
которых  находятся  объекты  размещения  отходов,  обязаны   проводить
мониторинг состояния окружающей природной  среды.  Порядок  проведения
мониторинга  устанавливается  федеральными   органами   исполнительной
власти  в  области  обращения  с  отходами  в  соответствии  со  своей
компетенцией.
     14.3. Собственники объектов размещения отходов, а также лица,  во
владении  или  в  пользовании  которых  находятся  объекты  размещения
отходов,  после  окончания  эксплуатации   данных   объектов   обязаны
проводить контроль за  их  состоянием  и  воздействием  на  окружающую
природную  среду  и  работы  по  восстановлению  нарушенных  земель  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     14.4. Запрещается  захоронение  отходов  на  территории   города,
лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах,
а также водоохранных зонах, на водосборных площадях  подземных  водных
объектов, которые  используются  в  целях  питьевого  и  хозяйственно-
бытового  водоснабжения.  Запрещается  захоронение  отходов  в  местах
залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в  случаях,  если
возникает угроза загрязнения  мест  залегания  полезных  ископаемых  и
безопасности ведения горных работ.
     14.5. Объекты  размещения  отходов  вносятся  в   государственный
реестр объектов размещения отходов. Ведение  государственного  реестра
объектов размещения отходов  осуществляется  в  порядке,  определенном
Правительством Российской Федерации.
     14.6. Территории городских районов подлежат регулярной очистке от
отходов  в  соответствии  с  экологическими,   санитарными   и   иными
требованиями.
     14.7. Утилизация и размещение отходов,  за  исключением  опасных,
допускается  только  на  городском  полигоне  или  других   специально
оборудованных местах.
     14.8. В целях обеспечениях охраны  окружающей  среды  и  здоровья
человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным
предпринимателям и юридическим лицам,  осуществляющим  деятельность  в
области обращения с отходами,  устанавливаются  нормативы  образования
отходов и лимиты  на  их  размещение.  Лимиты  на  размещение  отходов
устанавливают  в  соответствии  с  нормативами  предельно   допустимых
вредных воздействий на окружающую природную среду  федеральные  органы
исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со
своей компетенцией.
     14.9. Индивидуальные   предприниматели   и   юридические    лица,
осуществляющие  деятельность   в   области   обращения   с   отходами,
разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов  на  их
размещение. Правила разработки и  утверждения  нормативов  образования
отходов  и  лимитов  на  их   размещение   утверждены   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 г. N 461.

               15. Ответственность за нарушение Порядка
                        сбора и вывоза отходов

     15.1. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  требований
настоящего   Положения    юридические    лица,    должностные    лица,
индивидуальные предприниматели  и  граждане  несут  ответственность  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  Кемеровской
области и органов местного самоуправления.
     15.2. Юридические   лица,   должностные   лица,    индивидуальные
предприниматели и граждане, причинившие вред  в  результате  нарушения
настоящего  Положения,  обязаны  возместить  его  в  полном  объеме  в
соответствии с действующим законодательством.