Постановление Областной Думы Брянской области от 28.04.2003 № 3-931

                        БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 28.04.03 N 3-931

                   Об Обращении Брянской областной
                     Думы к Президенту Российской
                 Федерации, Правительству Российской
                     Федерации, Совету Федерации
                   Федерального Собрания Российской
                   Федерации, Государственной Думе
                   Федерального Собрания Российской
                        Федерации по вопросу о
                       недопустимости передачи
                   профессиональных училищ (лицеев)
                  на содержание субъектов Российской
                              Федерации

     Брянская областная Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Принять   Обращение   Брянской  областной  Думы  к  Президенту
Российской  Федерации,  Правительству  Российской  Федерации,   Совету
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации   по   вопросу   о
недопустимости передачи профессиональных училищ (лицеев) на содержание
субъектов Российской Федерации.
     2. Направить данное Обращение Президенту Российской Федерации,  в
Правительство  Российской  Федерации,  Совет  Федерации   Федерального
Собрания   Российской  Федерации,  Государственную  Думу  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  а  также  членам  Совета   Федерации
Федерального   Собрания   Российской  Федерации  от  Брянской  области
В.С.Деминой, Л.А.Лушкину и депутатам Государственной Думы Федерального
Собрания   Российской  Федерации  от  Брянской  области  Г.В.Лемешову,
П.П.Рогонову, И.Т.Федоткину, В.И.Шандыбину, А.В.Шульге.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.

     Председатель Брянской
     областной Думы                           С. Н. Понасов

                              ОБРАЩЕНИЕ
                       Брянской областной Думы

     к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской
     Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской
  Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской
   Федерации по вопросу о недопустимости передачи профессиональных
     училищ (лицеев) на содержание субъектов Российской Федерации

     Депутаты Брянской     областной     Думы    крайне    обеспокоены
предполагаемой передачей  в  ведение  субъектов  Российской  Федерации
собственности и финансирования учреждений начального профессионального
образования.
     Экономика Брянской   области   в   последнее   время  все  острее
испытывает дефицит рабочих кадров,  спрос на них на рынке труда растет
опережающими  темпами  по  отношению  к  специалистам  и составляет 88
процентов имеющихся вакансий.  Все это не только снижает эффективность
производства,   но   и   является   одним   из   главных   препятствий
экономического роста.  Передача профессиональных училищ  и  лицеев  на
региональное  содержание  еще  более  усугубит  ситуацию:  не разрешит
проблемы,  а загонит их вглубь  без  нормативно-правового  закрепления
ответственности   всех   социальных   партнеров   с   решающей   мерой
ответственности государства,  повлечет  резкое  сокращение  количества
образовательных  учреждений,  приведет  к  дестабилизации общества,  к
потере     Россией     функций     экономического      воспроизводства
квалифицированных   рабочих  кадров  и  социальной  поддержки  молодых
граждан.
     Последнее обстоятельство  вызывает особую обеспокоенность потому,
что   основной   контингент   обучающихся   в    системе    начального
профессионального  образования  Брянской  области  - дети из социально
незащищенных и слабо защищенных семей.  По состоянию на 01.06.2002  59
процентов   учащихся   -  из  семей  рабочих,  19  -  крестьян,  13  -
безработных,  3,4 Процента - вовсе дети-сироты и дети,  оставшиеся без
попечения родителей.
     Область оказывает    посильную    финансовую    поддержку    этим
учреждениям, но она явно недостаточна в силу ограниченных возможностей
областного  бюджета.  К  сожалению,   нас   не   удовлетворяет   объем
финансирования  профессиональных  училищ  (лицеев) за счет федеральных
средств:   на   текущее   содержание    38    учреждений    начального
профессионального образования утверждены расходы в сумме 200 млн.  733
тыс. рублей, что практически равно объему финансирования из областного
бюджета.
     Преодолеть кризисную ситуацию возможно только в случае разработки
и    принятия   комплекса   государственных   мер,   предусматривающих
необходимые расходы на содержание и  развитие  материально-технической
базы училищ,  лицеев и общежитии, выделение средств с учетом повышения
заработной платы работникам, дополнительных затрат на питание и другие
виды социальной поддержки обучающихся и персонала учреждений.
     Создание рынка рабочей силы должно оставаться одной из  важнейших
задач государства. Иначе России не избежать социальных и экономических
потрясений.  Пора,  наконец, всем государственным деятелям, взвалившим
на  свои плечи громадную ответственность за судьбу Отечества,  всерьез
задуматься о сегодняшнем дне и  о  будущем,  исторической  перспективе
великой мировой державы.
     В целях  улучшения  положения  дел,   обеспечения   условий   для
реализации   конституционного   права   граждан   на  общедоступное  и
бесплатное начальное профессиональное образование считаем  необходимым
сохранить финансирование училищ и.  лицеев Российской Федерации, в том
числе и Брянской области,  из средств федерального бюджета через орган
управления системой образования субъекта Российской Федерации.

                                                  Принято на заседании
                                                    Брянской областной
                                                       Думы 28.04.2003