Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 30.06.2006 № 25

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.06 N 25
г. Кемерово

Об  утверждении  положения "О
порядке  привлечения  заемных
средств         муниципальным
образованием "Город Кемерово"



     В целях    создания    условий   для   привлечения   средств   на
финансирование расходов бюджета города,  руководствуясь главами 13, 14
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  статьей  28 Устава города
Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить положение "О  порядке  привлечения  заемных  средств
муниципальным образованием "Город Кемерово" согласно приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
опубликования.
     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет по бюджету,  налогам и финансам Кемеровского городского Совета
народных депутатов (Д.И. Волков).


     Глава
     города Кемерово          В.В. Михайлов




                                                            Приложение
                                          к постановлению Кемеровского
                                            городского Совета народных
                                           депутатов четвертого созыва
                                                    от 30.06.2006 N 25
                                                 (четвертое заседание)



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о порядке привлечения заемных средств
             муниципальным образованием "Город Кемерово"



                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   привлечения
муниципальным  образованием  "Город Кемерово" (далее - город Кемерово)
заемных средств.
     1.2. Город    Кемерово    вправе    осуществлять    муниципальные
заимствования в следующих формах:
     - привлекать заемные средства кредитных организаций;
     - получать из бюджета Кемеровской области бюджетные кредиты;
     - осуществлять выпуск муниципальных ценных бумаг.
     1.3. Муниципальные заимствования осуществляются в целях:
     - покрытия дефицита бюджета города Кемерово;
     - финансирования расходов  бюджета  города  Кемерово  в  пределах
расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
     1.4. В   области   осуществления   муниципальных    заимствований
осуществляется:
     - разработка  и  утверждение  программ  муниципальных  внутренних
заимствований города Кемерово;
     - организация работы по привлечению кредитных ресурсов;
     - осуществление   выпуска,   размещения,  обращения  и  погашения
муниципальных ценных бумаг;
     - ведение учета заимствованных средств.
     1.5. От имени города Кемерово право  осуществления  муниципальных
заимствований принадлежит администрации города Кемерово.
     1.6.  Осуществление  муниципальных  заимствований  в  течение
     финансового года  допускается  после  утверждения  постановлением
Кемеровского городского Совета народных депутатов (далее  -  городской
Совет)  о  бюджете  города на соответствующий финансовый год следующих
параметров:
     - источников финансирования дефицита бюджета;
     - предельного размера муниципального долга;
     - расходов   на   обслуживание  муниципального  долга  в  текущем
финансовом году.
     1.7. Предельный  размер  муниципального долга не должен превышать
объем доходов бюджета города без учета финансовой помощи  из  бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
     1.8. Предельный объем  расходов  на  обслуживание  муниципального
долга не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города.

                2. Программа внутренних заимствований

     2.1. Муниципальные   заимствования  осуществляются  на  основании
муниципальной программы внутренних заимствований.
     Программа внутренних  заимствований  города Кемерово представляет
собой перечень внутренних заимствований муниципального образования  на
очередной   финансовый   год   по  видам  заимствований,  общий  объем
заимствований,  направляемых на покрытие дефицита бюджета и  погашение
муниципальных долговых обязательств.
     2.2. Проект программы внутренних  заимствований  города  Кемерово
представляется  на  рассмотрение городского Совета в виде приложения к
проекту  постановления  о  бюджете  города   Кемерово   на   очередной
финансовый год.
     2.3. В  программу  внутренних  заимствований  города  Кемерово  в
обязательном  порядке  включаются  соглашения о займах,  заключенные в
предыдущие  годы,  если  такие   соглашения   не   утратили   силу   в
установленном порядке.

         3. Порядок получения и использования заемных средств

     3.1. Получение  бюджетных  кредитов  от  бюджетов  других уровней
бюджетной системы Российской Федерации  и  заемных  средств  кредитных
организаций  осуществляется  на  основании  соответствующих соглашений
(договоров) с учетом установленных постановлением городского Совета  о
бюджете   города  на  очередной  финансовый  год  предельных  размеров
муниципального долга.
     3.2. Соглашения  (договоры),  указанные  в  пункте 3.1 настоящего
Положения, заключаются администрацией города Кемерово.
     3.3. Бюджетные  кредиты  и заемные средства кредитных организаций
используются в соответствии с их целевым назначением.

              4. Порядок выпуска, размещения и погашения
                      муниципальных ценных бумаг

     4.1. Муниципальные   ценные   бумаги   выпускаются  на  основании
постановления  городского  Совета,  которым  утверждаются  Генеральные
условия  эмиссии  и  обращения муниципальных ценных бумаг,  включающие
указания на:
     - вид ценных бумаг;
     - форму выпуска ценных бумаг;
     - срочность    данного    вида   ценных   бумаг   (краткосрочные,
долгосрочные, среднесрочные);
     - валюту обязательства;
     - особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на
получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;
     - ограничения (при  наличии  таковых)  оборотоспособности  ценных
бумаг,  а  также  ограничение круга лиц,  которым данные ценные бумаги
могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве.
     4.2. Эмитент  в  соответствии  с Генеральными условиями принимает
документ в  форме  нормативного  правового  акта,  содержащий  условия
эмиссии  и  обращения муниципальных ценных бумаг,  включающие указание
на:
     - вид ценных бумаг;
     - минимальный  и  максимальный  сроки  обращения   данного   вида
муниципальных ценных бумаг (отдельные выпуски ценных бумаг могут иметь
разные сроки обращения);
     - номинальную  стоимость  одной  ценной  бумаги  в  рамках одного
выпуска муниципальных ценных бумаг;
     - порядок размещения муниципальных ценных бумаг;
     - порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами;
     - размер дохода или порядок его расчета;
     - иные  существенные  условия  эмиссии,  имеющие   значения   для
возникновения,    исполнения    или    прекращения   обязательств   по
муниципальным ценным бумагам.
     4.3. Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация
города Кемерово.
     4.4. Выпуск,  обращение  и  погашение  муниципальных ценных бумаг
осуществляется  в  порядке,  установленном  Федеральным   законом   от
29.07.1998   N   136-ФЗ   "Об   особенностях   эмиссии   и   обращения
государственных и муниципальных ценных бумаг".

             5. Порядок учета муниципальных заимствований

     5.1. Муниципальные заимствования в  трехдневный  срок  с  момента
возникновения обязательства учитываются в муниципальной долговой книге
города   Кемерово,   представляющей   собой   реестр   всех   долговых
обязательств,   включаемых   в   состав  муниципального  долга  города
Кемерово.
     5.2. В  муниципальную  долговую  книгу  города  Кемерово вносятся
сведения  об  объеме   долговых   обязательств,   дате   осуществления
заимствований,  формах обеспечения обязательств,  исполнении указанных
обязательств полностью или частично.
     5.3. Порядок  ведения долговой книги города Кемерово определяется
Главой города.
     5.4. Глава  города  представляет отчет о состоянии муниципального
долга на рассмотрение городского Совета в составе отчета об исполнении
бюджета города за соответствующий финансовый год.



     Председатель
     Кемеровского городского
     Совета народных депутатов          А.Г. Любимов