Постановление Администрации Брянской области от 30.06.2003 № 274

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 30 июня 2003 г. N 274


        Об утверждении положения о комиссии по правам человека
                   при губернаторе Брянской области


     Учитывая необходимость совершенствования механизма по защите прав
и свобод человека, для позитивного влияния на соблюдение и защиту прав
человека  и  гражданина  в  Брянской  области,  в   целях   реализации
конституционных норм

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комиссии  человека   при
губернаторе Брянской области.
     2. Поручить начальнику отдела пресс-службы администрации  области
Ракицкой Н.А. опубликовать данное Постановление в печати.
     3. Признать утратившими силу Постановление администрации  области
от 3 декабря 1996 г. N 272 и последний абзац Постановления  от  7  мая
2001 г. N 201.
     4. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор Ю.Е. Лодкин


     Утверждено
     Постановлением
     администрации
     Брянской области
     от 30 июня 2003 г. N 274


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     о комиссии по правам человека
                   при губернаторе Брянской области

                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия по правам  человека  (далее  -  комиссия)  является
совещательным  и  консультативным  органом  при  губернаторе  области,
содействующим реализации гарантий соблюдения прав и свобод человека  и
гражданина Российской Федерации на территории Брянской области.
     1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности международными
договорами,   участницей   которых   является   Россия,   Конституцией
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, Уставом
и законодательством Брянской области, настоящим Положением.

                          2. Задачи комиссии

     Основной задачей комиссии является содействие:
     2.1. Реализации полномочий губернатора  области  в  сфере  защиты
основных прав и свобод граждан,  проживающих  на  территории  Брянской
области.
     2.2. Уважению и соблюдению прав  и  свобод  человека  в  Брянской
области.
     2.3. Совершенствованию механизма  обеспечения  и  защиты  прав  и
свобод человека в Брянской области.
     2.4. Правовому  просвещению  в  области  прав  человека,  форм  и
методов их защиты.
     2.5. Координации  деятельности  органов  государственной  власти,
местного самоуправления,  общественных  правозащитных  организаций  по
реализации политики в  области  соблюдения  и  защиты  прав  и  свобод
человека и гражданина.
     2.6. Укреплению межрегионального  сотрудничества  по  обеспечению
прав и свобод граждан России.

                     3. Основные функции комиссии

     Для выполнения возложенных на нее задач комиссия:
     3.1. Изучает и анализирует поступающие  материалы  об  обращениях
граждан и организаций по вопросам соблюдения прав и  свобод  человека,
публикации  в  средствах  массовой  информации,  проводит  специальные
исследования и экспертизу.
     3.2. Информирует о положении  дел  по  соблюдению  прав  человека
губернатора  области,  областную  Думу,  органы  судебной   власти   и
население области в целом.
     3.3. Формулирует и  вносит  рекомендации  и  предложения  органам
исполнительной и законодательной власти по решению проблем, касающихся
защиты прав человека.
     3.4. Участвует в разработке законопроектов, затрагивающих вопросы
защиты прав и свобод человека и гражданина.
     3.5. В   установленном   порядке    рассматривает    направленные
губернатору области либо непосредственно в комиссию обращения граждан,
организаций и иных лиц  о  существенных  нарушениях  основных  прав  и
свобод человека.
     3.6. Анализирует  случаи  массового  нарушения  основных  прав  и
свобод или отдельные факты  ущемления  прав  человека,  представляющие
особую общественную значимость.
     3.7. В установленном порядке  участвует  в  работе  региональных,
федеральных и международных организаций по правам человека.
     3.8. По окончании календарного года комиссия представляет  доклад
о соблюдении прав и свобод человека и гражданина  в  Брянской  области
губернатору области и по его поручению направляет в другие  инстанции.
По отдельным вопросам соблюдения прав человека комиссия может готовить
специальные доклады.

                    4. Права и обязанности комиссии

     4.1. Комиссия при осуществлении своих полномочий  взаимодействует
с федеральными органами  власти,  органами  государственной  власти  и
местного самоуправления Брянской области, общественными объединениями,
а также со средствами массовой информации.
     4.2. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:
     а) в   установленном   порядке   запрашивать   и   получать    от
государственных  органов  и  должностных  лиц  сведения,  документы  и
материалы, необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач;
     б) в  установленном  порядке  заслушивать  на  своих   заседаниях
информацию   и   получать   объяснения   должностных    лиц    органов
исполнительной власти области по вопросам  соблюдения  прав  и  свобод
гражданина;
     в) по  вопросам  своей   деятельности   члены   комиссии   вправе
беспрепятственно посещать любые государственные органы,  учреждения  и
организации в установленном законом порядке.
     4.3. Организовывать  учебную  практику  студентов  и   слушателей
юридических факультетов вузов г. Брянска.
     4.4. По результатам рассмотрения жалоб и обращении комиссия  дает
заключения. Если сообщение о нарушении прав и свобод человека является
обоснованным, комиссия направляет заключение, содержащее рекомендации,
соответствующему  государственному  органу,  в  компетенцию   которого
входит решение вопроса по восстановлению нарушенных прав.

                    5. Организация работы комиссии

     5.1. Комиссия формируется  из  представителей  органов  власти  и
общественности  в  составе  председателя  комиссии,  его  заместителя,
секретаря   и   членов   комиссии.   Состав   комиссии    утверждается
губернатором.
     5.2. Все члены комиссии участвуют в ее работе,  как  правило,  на
общественных началах.
     5.3. Комиссия вправе  предложить  губернатору  области  ввести  в
состав комиссии нового члена, а также вывести из состава старого.
     Каждый член комиссии вправе заявить аргументированный самоотвод и
предложить на свое место другую кандидатуру, подходящую для выполнения
функций члена комиссии.
     5.4. Членам    комиссии    выдаются    служебные    удостоверения
установленного образца.
     5.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал, и  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствует не менее половины ее членов. Заседания комиссии  проводит
председатель комиссии либо по его поручению заместитель.
     5.6. Решения комиссии, ее заключения и  рекомендации  принимаются
простым большинством голосов. При равенстве голосов считается принятым
решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
     5.7. Текущую   работу   комиссии    обеспечивает    ответственный
секретарь,   работающий   на   постоянной   основе,   который    ведет
делопроизводство комиссии.
     5.8. При  комиссии  может  создаваться  общественный   экспертный
совет, а также приемная. Регламент  работы  общественного  экспертного
совета и приемной утверждается комиссией.
     Для   проведения   специальных   исследований   комиссия   вправе
привлекать специалистов и экспертов на договорной основе.
     5.9. Комиссия свои решения и рекомендации  доводит  до  населения
через  печатные  средства   массовой   информации,   а   также   через
технические, электронные СМИ.
     5.10. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина комиссия
взаимодействует  с  Комиссией  по  правам  человека   при   Президенте
Российской Федерации, с Уполномоченным по правам человека в Российской
Федерации.
5.11. Информационное, документальное, правовое, материально-
техническое и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляется
аппаратом администрации Брянской области.