Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.12.2006 № 5/82

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Совета народных депутатов г.
                                              Новокузнецка
                                         от 28.05.2008 г. N 6/67


от 27.12.06 N 5/82
г. Новокузнецк

О  внесении изменений и  дополнений
в Положение "О порядке размещения и
распространения наружной рекламы на
территории г. Новокузнецка"


     На основании  Федерального  закона  от  13.03.2006 г.  N 38-ФЗ "О
рекламе", в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской  Федерации"  и,  руководствуясь  ст.   26   Устава   города
Новокузнецка, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Внести   изменения   и   дополнения  в  Положение  "О  порядке
размещения  и  распространения  наружной  рекламы  на  территории   г.
Новокузнецка",  утвержденное  постановлением Совета народных депутатов
г.  Новокузнецка от 25.06.2002 N  8/31,  согласно  Приложению  N  1  к
настоящему Постановлению.
     2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня,  следующего за
днем его официального опубликования в средствах массовой информации.
     3. Контроль за выполнением  данного  Постановления  возложить  на
Администрацию  города  и Комитет по социальной политике Новокузнецкого
городского Совета народных депутатов (Гайнулина Н.М.)


     Глава города
     Новокузнецка          С.Д. Мартин




                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                             Новокузнецкого городского
                                             Совета народных депутатов
                                               от 27.12.2006 г. N 5/82



                 Изменения и дополнения в  Положение
       "О порядке размещения и распространения наружной рекламы
                    на территории г. Новокузнецка"


     1. В пункте 1.1 слова "Федеральным законом от 18 июля 1995  г.  N
108-ФЗ,   от  30.12.01  г.  N  196-ФЗ  "О  рекламе"  заменить  словами
"Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
     2. Пункт 2.5 изложить в новой редакции:
     "2.5. Средство   наружной   рекламы    (рекламные    конструкции,
рекламоносители)  -  различные  носители  рекламных  и  информационных
сообщений,  в том числе щиты,  стенды,  строительные сетки, перетяжки,
электронные  табло,  воздушные  шары,  аэростаты  и  иные  технические
средства  стабильного  территориального  размещения,  размещаемые   на
территории   города   Новокузнецка  и  ориентированные  на  визуальное
восприятие.";
     3. В  пункте  2.6  слова  "разрешения на распространение наружной
рекламы"  заменить  словами   "разрешения   на   установку   рекламной
конструкции";
     4. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
     "3.1. Распространение наружной рекламы на территории города может
осуществляться с использованием щитов,  стендов,  строительных  сеток,
перетяжек,  электронных  табло,  воздушных  шаров,  аэростатов  и иных
технических средств стабильного территориального размещения  (далее  -
рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах,
крышах и иных конструктивных элементах  зданий,  строений,  сооружений
или  вне  их,  а  также  остановочных  пунктов  движения общественного
транспорта с соблюдением требований законодательства.
     Рекламная конструкция  и  ее  территориальное  размещение  должны
соответствовать требованиям технического регламента.";
     5. Пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Распространение наружной рекламы на  знаке  дорожного  движения,
его   опоре   или   любом  ином  приспособлении,  предназначенном  для
регулирования дорожного движения, не допускается.";
     6. Пункт 3.7 изложить в новой редакции:
     "3.7. Реклама   должна   быть   добросовестной   и   достоверной.
Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
     Критерии отнесения к  недобросовестной  рекламе  и  недостоверной
рекламе   определяются   в   соответствии  с  Федеральным  законом  от
13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".";
     7. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
     "3.8. При размещении и распространении рекламы должны соблюдаться
требования   законодательства   Российской   Федерации,  в  том  числе
требования  законодательства  о   государственном   языке   Российской
Федерации, законодательства об авторском праве и смежных правах.";
     8. В пункте 6.1 слова  "разрешения  на  распространение  наружной
рекламы"   заменить   словами   "разрешения   на  установку  рекламной
конструкции";
     9. В пункте 6.2:
     9.1. слова  "Разрешение  на  распространение  наружной   рекламы"
заменить словами "Разрешение на установку рекламной конструкции";
     9. 2. дополнить предложением следующего содержания:
     "За выдачу   разрешений   на   установку   рекламной  конструкции
уплачивается государственная пошлина в  размерах  и  порядке,  которые
установлены   законодательством   Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.";
     9.3. дополнить абзацем следующего содержания:
     "Установка рекламной  конструкции  без  разрешения   (самовольная
установка)  не  допускается.  В  случае  самовольной  установки  вновь
рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании  предписания
органа  местного  самоуправления  города Новокузнецка,  на территориях
которых установлена рекламная конструкция.";
     10. В  пункте  6.3  слова "разрешения на распространение наружной
рекламы"  заменить  словами   "разрешения   на   установку   рекламной
конструкции";
     11. Пункт 6.12 изложить в новой редакции:
     "6.12. Впоследствии заявитель возвращает в районную Администрацию
города  надлежащим  образом  оформленный  паспорт  на  распространение
наружной рекламы. Одновременно с паспортом на распространение наружной
рекламы предоставляется  копия  документа  об  уплате  государственной
пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
     В течение  3  рабочих  дней  после  принятия   решения   районная
Администрация  города  оформляет  и  выдает  разрешение  на  установку
рекламной конструкции.
     Разрешение выдается  сроком  на пять лет,  если собственником или
иным   законным   владельцем   недвижимого   имущества,   к   которому
присоединяется     рекламная    конструкция,    либо    организациями,
согласовавшими паспорт рекламного места,  не  определен  меньший  срок
размещения рекламной конструкции.
     После выдачи  разрешения  на  установку   рекламной   конструкции
заявитель вправе установить наружную рекламу, используя свое имущество
или имущество иных лиц на основании договора с ними.";
     12. Пункт 6.13 изложить в новой редакции:
     "6.13. Решение в письменной форме  о  выдаче  разрешения  или  об
отказе  в  его  выдаче  должно быть направлено районной Администрацией
города заявителю  в  течение  двух  месяцев  со  дня  приема  от  него
необходимых документов.
     Заявитель, не получивший в указанный срок  решения  в  письменной
форме  о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче,  в течение трех
месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный  суд  с  заявлением  о
признании  бездействия соответствующего органа местного самоуправления
города Новокузнецка незаконным.";
     13. Дополнить пунктом 6.14 следующего содержания:
     "6.14. Решение  об  отказе  в  выдаче  разрешения   должно   быть
мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:
     1) несоответствие   проекта   рекламной    конструкции    и    ее
территориального размещения требованиям технического регламента;
     2) несоответствие установки рекламной  конструкции  в  заявленном
месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
     3) нарушение  требований  нормативных   актов   по   безопасности
движения транспорта;
     4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки
городского округа;
     5) нарушение требований законодательства Российской Федерации  об
объектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации, их охране и использовании. ";
     14. Дополнить пунктом 6.15 следующего содержания:
     "6.15 В случае отказа  районной  Администрации  города  в  выдаче
разрешения  заявитель  в течение трех месяцев со дня получения решения
об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или  арбитражный
суд с заявлением о признании такого решения незаконным.";
     15. Дополнить пунктом 6.16 следующего содержания:
     "6.16. Аннулирование    разрешения    на    установку   рекламной
конструкции производится на основании решения  районной  Администрации
города    об   аннулировании   разрешения   в   случаях   и   порядке,
предусмотренных статьей 19 Федерального  закона  от  13.03.2006  г.  N
38-ФЗ "О рекламе".
     Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано  в  суд
или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.";
     16. Дополнить пунктом 6.17 следующего содержания:
     "6.17. Разрешение  на  установку рекламной конструкции может быть
признано недействительным в судебном порядке в случае:
     1) неоднократного  или грубого нарушения рекламораспространителем
законодательства  Российской   Федерации   о   рекламе   -   по   иску
антимонопольного органа;
     2) обнаружения  несоответствия   рекламной   конструкции   и   ее
территориального  размещения  требованиям технического регламента - по
иску  органа,  осуществляющего  контроль  за  соблюдением  технических
регламентов;
     3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном  месте
схеме  территориального  планирования или генеральному плану - по иску
органа местного самоуправления города Новокузнецка;
     4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки
городского округа - по  иску  органа  местного  самоуправления  города
Новокузнецка;
     5) несоответствия рекламной конструкции  требованиям  нормативных
актов   по   безопасности   движения  транспорта  -  по  иску  органа,
осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта. ";
     17. Дополнить пунктом 6.18 следующего содержания:
     "6.18. В  случае  аннулирования  разрешения  или  признания   его
недействительным  владелец  рекламной конструкции либо собственник или
иной  законный  владелец  соответствующего  недвижимого  имущества,  к
которому  такая конструкция присоединена,  обязан осуществить демонтаж
рекламной конструкции в течение месяца.
     При невыполнении  обязанности  по демонтажу рекламной конструкции
районная Администрация города Новокузнецка вправе обратиться в суд или
арбитражный  суд  с  иском  о  принудительном  осуществлении демонтажа
рекламной конструкции.  В случае принятия судом или арбитражным  судом
решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции
ее  демонтаж,  хранение  или   в   необходимых   случаях   уничтожение
осуществляется  за  счет  собственника  или  иного законного владельца
недвижимого  имущества,  к  которому   была   присоединена   рекламная
конструкция.
     По требованию собственника или иного законного  владельца  такого
недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить
ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в
необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.";
     18. Дополнить пунктом 6.19 следующего содержания:
     "6.19. Переоформление  разрешения  либо  оформление  его на новый
срок производится в установленном выше порядке.  Заявка на  оформление
разрешения  и  паспорт  рекламного места с необходимыми согласованиями
подается в районную Администрацию города за 30 дней до окончания срока
действующего разрешения.";
     19. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
     "7.1. Распространение  наружной рекламы путем установки рекламной
конструкции на  территориях,  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах
города   Новокузнецка   осуществляется   на   основании   договора   с
собственником  земельного  участка,  здания  или   иного   недвижимого
имущества,  к  которому  присоединяется рекламная конструкция,  либо с
лицом,  управомоченным собственником такого имущества,  в том числе  с
арендатором.";
     20. Пункт 7.2 дополнить третьим абзацем:
     "Распространение наружной     рекламы    на    общем    имуществе
многоквартирного дома, в которых собственники помещений выбрали способ
управления,  осуществляется на основании договора с лицом (юридическим
или   физическим),   которое   управляет   вышеуказанным   домом   или
представляет    интересы    собственников   помещений   на   основании
доверенности (при непосредственном способе управления).";
     21. В  пункте  7.3  слова "разрешения на распространение наружной
рекламы (приложение N 3)" заменить словами  "разрешения  на  установку
рекламной конструкции (приложение N 3)";
     22. Пункт 7.4 изложить в следующей редакции:
     "7.4. В  течение  15  календарных  дней со дня принятия решения о
выдаче  разрешения  на  установку   рекламной   конструкции   районная
Администрация города направляет рекламораспространителю оферту (проект
договора  для  его  подписания).  Срок  подписания   оферты   (проекта
договора)  рекламораспространителем не должен превышать 15 календарных
дней.";
     23. В  названии  раздела  8  слова "Плата за выдачу разрешения на
распространение наружной рекламы и" исключить;
     24. Пункт 8.1 признать утратившим силу;
     25. В пункте 8.2 цифру "20" заменить цифрой "70";
     26. В   пункте   8.3   слова   "Плата  за  выдачу  разрешений  на
распространение наружной рекламы и" исключить;
     27. В  пункте  8.6 после слов "Положения" дополнить словами ",  а
также праздничное оформление города";
     28. В   пункте   8.7   слова   "платы  за  выдачу  разрешений  на
распространение наружной рекламы и" исключить;
     29. Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
     "9.1. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных
марках   (моделях,   артикулах)   товаров,   товарных  знаках,  знаках
обслуживания и об иных средствах  их  индивидуализации,  о  физических
лицах  и  юридических  лицах,  за  исключением  упоминания  об органах
государственной власти,  об иных государственных органах,  об  органах
местного самоуправления,  о муниципальных органах, которые не входят в
структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.";
     30. Пункт 9.2 изложить в новой редакции:
     "9.2. Рекламораспространители  обязаны  осуществлять   размещение
социальной   рекламы   в   пределах  пяти  процентов  годового  объема
распространяемой им рекламы  (в  том  числе  общего  времени  рекламы,
распространяемой  в  теле- и радиопрограммах,  общей рекламной площади
печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций).";
     31. Пункт 9.3 дополнить предложением следующего содержания:
     "Заключение договора  на   распространение   социальной   рекламы
осуществляется   в   порядке,   установленном   Гражданским   кодексом
Российской Федерации.";
     32. В    пункте    9.5   слово   "размещение"   заменить   словом
"распространение";
     33. В  Приложении  N  3  к  Положению  "О  порядке  размещения  и
распространения наружной рекламы на территории города Новокузнецка":
     33.1. Наименование   Приложения   изложить   в   новой  редакции:
"Разрешение на установку рекламной конструкции";
     33.2. Предложение   "Расчет   оплаты   за  выдачу  разрешения  на
распространение  наружной  рекламы  на  территории   г.   Новокузнецка
произведен  согласно  Постановлению  Совета  народных депутатов города
Новокузнецка от "11" июля 2006г.  N 10/98 "Об утверждении Положения  о
порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории г.
Новокузнецка" заменить предложением следующего содержания:  "Оплата за
получение  разрешения на установку рекламной конструкции произведена в
размере,   установленном   налоговым   законодательством    Российской
Федерации,   в   сумме  ____________________  руб.,  что  подтверждено
платежным документом (квитанцией) от ________ N___.";
     34. Приложение  N  6  "Методика  расчета размера оплаты за выдачу
разрешения  на  распространение  наружной  рекламы  на  территории  г.
Новокузнецка"  к  Положению  "О  порядке  размещения и распространения
наружной  рекламы  на   территории   города   Новокузнецка"   признать
утратившим силу.
     35. В  Приложении  N  7  "Методика  расчета  размера  оплаты   по
договорам  на  размещение наружной рекламы с использованием имущества,
находящегося в муниципальной собственности"  к  Положению  "О  порядке
размещения  и  распространения  наружной  рекламы на территории города
Новокузнецка":
     35.1. пункт 1 изложить в новой редакции:
     "1. Базовая ставка (В) устанавливается в  размере  70  рублей  за
каждый квадратный метр площади,  используемой для размещения рекламы в
городе (в месяц).".