Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 31.01.2007 № 2082

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.01.07 N 2082
г. Кемерово

Об  обращении Совета народных депутатов
Кемеровской   области  к     Президенту
Российской  Федерации   В.В.    Путину,
Председателю   Правительства Российской
Федерации М.Е. Фрадкову по      вопросу
увеличения               финансирования
дополнительного          лекарственного
обеспечения отдельных категорий граждан



     Рассмотрев представленный   комитетом   по   вопросам  социальной
политики  Совета  народных  депутатов   Кемеровской   области   проект
обращения  Совета  народных депутатов Кемеровской области к Президенту
Российской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю   Правительства
Российской    Федерации    М.Е.   Фрадкову   по   вопросу   увеличения
финансирования дополнительного  лекарственного  обеспечения  отдельных
категорий  граждан  и  руководствуясь  статьей  23  Закона Кемеровской
области "О  Совете  народных  депутатов  Кемеровской  области",  Совет
народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области к Президенту Российской Федерации  В.В.  Путину,  Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу увеличения
финансирования дополнительного  лекарственного  обеспечения  отдельных
категорий граждан.
     2. Направить настоящее Постановление и текст обращения Президенту
Российской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю   Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  и  текст  обращения  в
газете "Кузбасс".
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Ф.В.   Константинову   -   заместителя  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.
     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Г.Т. Дюдяев



                              Обращение
                      Совета народных депутатов
                   Кемеровской области к Президенту
            Российской Федерации В.В. Путину, Председателю
           Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
                 по вопросу увеличения финансирования
                    дополнительного лекарственного
                        обеспечения отдельных
                          категорий граждан


                   Уважаемый Владимир Владимирович!
                      Уважаемый Михаил Ефимович!


     Депутаты Совета   народных   депутатов  Кемеровской  области  уже
обращались к Вам по вопросу о недостаточном финансировании из  средств
федерального   бюджета   дополнительного   лекарственного  обеспечения
отдельных категорий граждан.
     Несмотря на меры,  принимаемые со стороны органов государственной
власти  Кемеровской  области  по  оптимизации  расходов  и  реализации
гарантий  государства в части дополнительного льготного лекарственного
обеспечения отдельных категорий  граждан,  в  2006  году  сложилась  и
прогнозируется в 2007 году сложная и напряженная ситуация.
     Перечень лекарственных  средств  по   программе   дополнительного
лекарственного  обеспечения  на  протяжении  последнего  времени часто
меняется,  а количество лекарственных форм становится все меньше,  что
дестабилизирует систему оказания дополнительной медицинской помощи.
     Участились многочисленные   обращения    граждан    по    вопросу
несовершенства  системы  дополнительного  лекарственного  обеспечения:
необходимость  длительного   ожидания   поступления,   частая   замена
лекарственного    препарата.   Оформление   медицинской   и   отчетной
документации по федеральным льготным лекарствам отнимает у врача много
времени, что снижает доступность и качество медицинской помощи.
     В 2006 году для льготников были отпущены лекарства на  сумму  1,5
млрд. рублей, хотя Министерство здравоохранения и социального развития
Российской Федерации установило для Кузбасса лимит в 669 млн.  рублей.
Перерасход,  сложившийся  в  основном  за  счет  новых  особо  дорогих
препаратов,  которые стали  доступны  пациентам  в  конце  2005  года,
составил 800 млн. рублей.
     Реальная потребность  в  медикаментах  в  2007  году   составляет
порядка 1,2 млрд.  рублей.  Лимит же расходов для области установлен в
размере 693 млн.  рублей.  В результате сохранить доступность льготной
лекарственной помощи на прежнем уровне не представляется возможным.
     Подобная критическая   ситуация,   связанная    с    обеспечением
лекарственными  препаратами льготных категорий граждан,  финансируемых
за счет средств федерального бюджета,  сложилась во  многих  субъектах
Российской Федерации.
     Наличие просчетов,    допущенных    в    проведении     программы
дополнительного   лекарственного   обеспечения,  усиливает  социальную
напряженность и вызывает недоверие к власти,  сомнение в  правильности
принятого ею решения по монетизации льгот.
     Депутаты Совета народных  депутатов  Кемеровской  области  просят
пересмотреть  методику  формирования  лимитов  финансовых  средств  на
дополнительное   лекарственное   обеспечение   с    учетом    реальных
потребностей    регионов   и   установить,   что   перечень   льготных
лекарственных средств должен утверждаться один раз в год.
     Таким образом,  по нашему мнению,  Министерство здравоохранения и
социального  развития  Российской  Федерации  не   в   полном   объеме
справляется  с  возложенными  на него обязанностями в части реализации
программы   дополнительного   лекарственного   обеспечения    граждан,
финансируемой за счет средств федерального бюджета.
     Ответственность за  это  Совет  народных  депутатов   Кемеровской
области  возлагает  на Министра здравоохранения и социального развития
Российской Федерации Зурабова Михаила Юрьевича.


     Принято на сессии Совета народных
     депутатов Кемеровской области