Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.02.2007 № 2127

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.02.07 N 2127
г. Кемерово

Об    обращении   к    Правительству
Российской Федерации о необходимости
усиления мер  по борьбе с  хищениями
сотовых телефонов



     Рассмотрев подготовленный  комитетом по вопросам государственного
устройства,  местного самоуправления и правоохранительной деятельности
Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  проект  обращения к
Правительству Российской Федерации о  необходимости  усиления  мер  по
борьбе  с  хищениями  сотовых  телефонов  и  руководствуясь статьей 39
Устава  Кемеровской  области,  Совет  народных  депутатов  Кемеровской
области

     постановляет:

     1. Принять  обращение  к  Правительству  Российской  Федерации  о
необходимости усиления мер по борьбе с хищениями сотовых телефонов.
     2. Направить   настоящее   Постановление   и  текст  обращения  в
Правительство Российской Федерации.
     3. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Ф.В.  Константинову  -  заместителя   председателя   Совета   народных
депутатов Кемеровской области.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Г.Т. Дюдяев



                              Обращение
                 к Правительству Российской Федерации
               о необходимости усиления мер по борьбе с
                     хищениями сотовых телефонов


     В Российской Федерации большую  часть  совершаемых  имущественных
преступлений  составляют грабежи и разбойные нападения.  Из них больше
половины  преступления,  совершаемые  с  целью   завладения   сотовыми
телефонами.  Рост  преступлений  данного  вида  обусловлен как широким
распространением сотовых телефонов у населения,  так  и  легкостью,  с
которой ими можно завладеть и свободно их сбыть,  получив существенное
вознаграждение.
     В связи  с  этим считаем,  что Правительству Российской Федерации
необходимо обратить особое внимание на эту проблему и проработать меры
по ее урегулированию.
     Уверены, что работа в этом направлении должна вестись  не  только
на   уровне   правоохранительных   органов,   но   и   путем  создания
экономических условий,  при которых сбыт сотовых телефонов, полученных
криминальным путем, станет практически невозможным.
     У каждого  телефонного  аппарата  для  сотовой  связи  существует
идентификационный номер - IMEI (Международный идентификатор мобильного
оборудования),   который   присвоен    техническому    устройству    и
запрограммирован  в  нем  компанией-производителем.  С  помощью  этого
номера можно идентифицировать мобильный телефон,  в  том  числе  и  во
время работы в сети оператора сотовой связи.
     Операторы сотовой связи имеют техническую возможность  обнаружить
факты  повторного  подключения  к сети похищенного мобильного телефона
путем сравнения идентификационного номера телефона.
     Для накопления,   хранения   и   обмена   информацией   в  рамках
взаимодействия между Министерством внутренних дел Российской Федерации
и  операторами  сотовой  связи  предлагаем  создать  электронную  базу
данных,  включающую в себя информацию о легально  ввезенных  телефонах
(информация будет предоставляться компаниями-производителями), а также
об утраченных средствах сотовой связи. Это позволит отслеживать в сети
не только телефоны,  утраченные вследствие криминальных действий, но и
телефоны, ввезенные нелегальным путем.
     Кроме того, необходимо обязать операторов сотовой связи отключать
телефоны,  которые будут значиться в базе  данных  как  утраченные,  и
предоставлять    сведения    о   лицах,   зарегистрировавших   их,   в
правоохранительные органы.
     Данные нормы  могут  стать существенным инструментом профилактики
преступлений,  так  как  похищенные  мобильные  телефоны   практически
невозможно  будет  использовать  в  сетях  операторов сотовой связи и,
соответственно,  спрос  на  нелегальном  рынке   на   такие   телефоны
сократится,  что должно привести к резкому снижению количества хищений
мобильных телефонов.


     Принято на сессии Совета народных
     депутатов Кемеровской области