Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.03.2007 № 2169

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.03.07 N 2169
г. Кемерово

Об  обращении  Совета народных
депутатов  Кемеровской области
к Председателю Государственной
Думы    Федерального  Собрания
Российской           Федерации
Б.В.  Грызлову   по    вопросу
ускорения         рассмотрения
Государственной  Думой проекта
федерального закона N 193202-4
"Об    особенностях    участия
субъектов               малого
предпринимательства          в
приватизации          объектов
государственного             и
муниципального имущества"




     Рассмотрев представленный   комитетом  по  вопросам  промышленной
политики,  строительства и  коммунального  хозяйства  Совета  народных
депутатов   Кемеровской   области  проект  обращения  Совета  народных
депутатов Кемеровской  области  к  Председателю  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.  В.  Грызлову по вопросу
ускорения  рассмотрения  Государственной  Думой  проекта  федерального
закона   N   193202-4   "Об   особенностях  участия  субъектов  малого
предпринимательства  в  приватизации   объектов   государственного   и
муниципального   имущества"   и   руководствуясь   статьей  23  Закона
Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области",
Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области к  Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации Б.В.  Грызлову по вопросу ускорения рассмотрения
Государственной Думой  проекта  федерального  закона  N  193202-4  "Об
особенностях    участия   субъектов   малого   предпринимательства   в
приватизации объектов государственного и муниципального имущества".
     2. Направить    настоящее   Постановление   и   текст   обращения
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации Б.В. Грызлову.
     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Ф.В.  Константинову  -  заместителя   председателя   Совета   народных
депутатов Кемеровской области.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Заместитель
     председателя Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Ф.В. Константинова







                              Обращение
           Совета народных депутатов Кемеровской области к
       Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
       Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу ускорения
       рассмотрения Государственной Думой проекта федерального
         закона N 193202-4 "Об особенностях участия субъектов
          малого предпринимательства в приватизации объектов
             государственного и муниципального имущества"


                    Уважаемый Борис Вячеславович!

     В соответствии   с   требованиями  федерального  законодательства
органы местного самоуправления обязаны в срок до 1  января  2009  года
осуществить  отчуждение муниципального имущества,  не предназначенного
для  реализации  органами   местного   самоуправления   законодательно
предусмотренных публичных функций и полномочий.
     Вместе с  тем  законодательно  отменены  все   льготные   способы
приватизации,  включая  и  наиболее  распространенный  в муниципальных
образованиях  до  2002  года  способ  приватизации  выкуп  арендатором
арендуемого государственного или муниципального имущества, позволяющий
существовать  и  развиваться  в  первую  очередь  предприятиям  малого
бизнеса,  которые  имели  возможность  постепенно,  по мере накопления
средств, выкупать арендованное ими имущество.
     В результате большинство таких предприятий,  являющихся в течение
многих   лет   добросовестными   арендаторами   государственного   или
муниципального  имущества  и не располагающих необходимыми финансовыми
ресурсами для конкуренции на открытых торгах с крупными организациями,
фактически  поставлены  на  грань  выживания,  так  как  в сложившейся
ситуации они не в состоянии сохранить за собой арендуемые ими площади,
на  которых располагаются их производственные подразделения,  а органы
местного  самоуправления  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
приватизации  государственного  и  муниципального имущества" не вправе
предоставить им какие-либо преимущества при продаже указанных площадей
на открытых конкурсах или аукционах.
     Проект федерального закона N 193202-4  "Об  особенностях  участия
субъектов   малого   предпринимательства   в   приватизации   объектов
государственного и  муниципального  имущества"  широко  обсуждается  в
предпринимательской  среде,  многие  рассчитывают  на  его  принятие в
ближайшее время.  Соответственно,  в органы  местного  самоуправления,
Совет народных депутатов поступают многочисленные обращения о переносе
сроков  приватизации  арендуемых  объектов  на  более  поздние  сроки,
требования принятия конкретных, в первую очередь законодательных, мер,
направленных на создание благоприятных  условий  для  развития  малого
предпринимательства.
     Сложившаяся ситуация  поставила  местные  органы   власти   перед
выбором:
     - приватизировать  имущество  по  максимально  возможным   ценам,
пополняя тем самым бюджеты муниципальных образований;
     - оказывать поддержку малому бизнесу,  сдвигая сроки приватизации
арендуемого  предпринимателями имущества,  с перспективой потери этого
имущества после 1 января 2009 года.
     Депутаты Совета    народных    депутатов    Кемеровской   области
поддерживают проект федерального закона N  193202-4  "Об  особенностях
участия  субъектов  малого предпринимательства в приватизации объектов
государственного  и  муниципального  имущества".  По  нашему   мнению,
необходимо  в  ближайшее  время  рассмотреть  законопроект  и  принять
конкретные  решения  по  законодательной  поддержке  предпринимателей,
предусматривающие   создание   механизма   реализации   предоставления
субъектам малого  предпринимательства  льгот  и  преференций,  включая
право  на  первоочередной  выкуп  арендуемых  ими объектов недвижимого
имущества,   находящихся   в   государственной    или    муниципальной
собственности.



     Принято на сессии Совета народных
     депутатов Кемеровской области
     28 марта 2007 года