Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.04.2007 № 2196

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.04.07 N 2196
г. Кемерово

Об обращении Совета народных депутатов
Кемеровской   области    к  Президенту
Российской    Федерации   В.В. Путину,
Председателю  Правительства Российской
Федерации  М.Е. Фрадкову, Председателю
Совета Федерации Федерального Собрания
Российской   Федерации  С.М. Миронову,
Председателю   Государственной    Думы
Федерального    Собрания    Российской
Федерации   Б.В.   Грызлову по вопросу
законодательного          установления
критериев  отнесения семей к категории
"молодая семья"



     Рассмотрев представленный  комитетом   по   вопросам   социальной
политики   Совета   народных   депутатов  Кемеровской  области  проект
обращения к Президенту Российской Федерации В.В.  Путину, Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е.  Фрадкову, Председателю Совета
Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации  С.М.  Миронову,
Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации  Б.В.  Грызлову  по  вопросу  законодательного  установления
критериев отнесения семей к категории "молодая семья",  Совет народных
депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять  обращение  к  Президенту  Российской  Федерации  В.В.
Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову,
Председателю  Совета  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации    С.М.    Миронову,   Председателю   Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.  Грызлову  по  вопросу
законодательного  установления  критериев  отнесения семей к категории
"молодая семья".
     2. Направить настоящее Постановление и текст обращения Президенту
Российской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю   Правительства
Российской  Федерации  М.Е.  Фрадкову,  Председателю  Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.
Грызлову.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  и  текст  обращения  в
газете "Кузбасс".
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Ф.В.   Константинову   -   заместителя  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Заместитель
     председателя Совета народных
     депутатов Кемеровской области         Ф.В. Константинова



                              Обращение
                      Совета народных депутатов
        Кемеровской области к Президенту Российской Федерации
     В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации
      М.Е. Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального
             Собрания Российской Федерации С.М. Миронову,
            Председателю Государственной Думы Федерального
        Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу
               законодательного установления критериев
             отнесения семей к категории "молодая семья"


                   Уважаемый Владимир Владимирович!
                      Уважаемый Михаил Ефимович!
                     Уважаемый Сергей Михайлович!
                    Уважаемый Борис Вячеславович!


     Депутаты Совета    народных    депутатов    Кемеровской   области
рассмотрели Стратегию государственной молодежной политики в Российской
Федерации,   утвержденную   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от 18 декабря 2006 года  N  1760-р,  и  считают  необходимым
скорейшее  принятие  федерального  закона о государственной молодежной
политике в Российской Федерации.  В этом федеральном законе необходимо
установить критерии отнесения семей к категории "молодая семья", одним
из которых должен быть возраст супругов.
     В настоящее  время  на  федеральном  уровне  в  сфере  молодежной
политики  действует   Постановление   Верховного   Совета   Российской
Федерации  от  3  июня  1993  года  N 5090-1 "Об основных направлениях
государственной молодежной политики в Российской Федерации", в котором
определена  категория  "молодая семья".  "Молодая семья семья в первые
три  года  после  заключения  брака  (в  случае  рождения  детей   без
ограничения   продолжительности  брака),  при  условии,  что  один  из
супругов не достиг 30-летнего  возраста,  а  также  неполная  семья  с
детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста".
     Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской  области  считают,
что  установленные возрастные критерии,  действующие в настоящее время
для молодой семьи,  не  способствуют  укреплению  семейных  отношений.
Семьи,  где  один  из  супругов старше 30 лет,  будут поставлены перед
выбором:  сохранить  зарегистрированный  брак  или,  расторгнув   его,
воспользоваться  государственной  поддержкой в качестве неполной семьи
для приобретения жилья.
     Также практически  невозможно  получить  кредит  на  приобретение
жилья молодой семье,  где есть маленькие дети и, как правило, работает
только  один  родитель,  а  с низкими доходами семье кредит не выдают.
Данное положение приведет к тому,  что молодые  семьи,  находящиеся  в
детородном   возрасте,  вместо  планирования  семьи  будут  заниматься
зарабатыванием денег,  чтобы иметь возможность  приобрести  жилье  или
взять кредит в банке на его приобретение.
     В настоящее время  в  России  существует  тенденция  откладывания
регистрации   браков.  Молодые  люди  не  спешат  регистрировать  свои
отношения, и поэтому наблюдается сдвиг возрастной модели рождаемости к
более  старшим  возрастам,  что  значительно  ухудшает демографическую
ситуацию в России.
     В ходе работы над проектом федерального закона "О государственной
молодежной политике в Российской Федерации" депутаты  Совета  народных
депутатов Кемеровской области предлагают предусмотреть в законопроекте
повышение возраста отнесения супругов к категории "молодая  семья"  до
35 лет.


     Принято на сессии Совета народных
     депутатов Кемеровской области
     25 апреля 2007 года