Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.05.2007 № 2250

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.05.07 N 2250
г. Кемерово

Об   обращении   Совета   народных
депутатов   Кемеровской    области
к Президенту Российской  Федерации
В.В. Путину,          Председателю
Правительства Российской Федерации
М.Е. Фрадкову,        Председателю
Государственной  Думы Федерального
Собрания    Российской   Федерации
Б.В. Грызлову  о   законодательном
урегулировании        установления
районного коэффициента



     Рассмотрев представленный   комитетом   по   вопросам    бюджета,
налоговой  политики  и  финансов Совета народных депутатов Кемеровской
области проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской области
к   Президенту   Российской   Федерации   В.В.   Путину,  Председателю
Правительства  Российской  Федерации   М.Е.   Фрадкову,   Председателю
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.
Грызлову  о  законодательном  урегулировании  установления   районного
коэффициента и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "О
Совете  народных  депутатов  Кемеровской  области",   Совет   народных
депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области к Президенту Российской Федерации  В.В.  Путину,  Председателю
Правительства   Российской   Федерации   М.Е.  Фрадкову,  Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской  Федерации  Б.В.
Грызлову   о  законодательном  урегулировании  установления  районного
коэффициента.
     2. Направить настоящее Постановление и текст обращения Президенту
Российской   Федерации   В.В.   Путину,   Председателю   Правительства
Российской Федерации М.Е.  Фрадкову, Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  и  текст  обращения  в
газете "Кузбасс".
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Ф.В.   Константинову   -   заместителя  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.
     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.Т. Дюдяев






                              Обращение
      Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту
     Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства
   Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной
    Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову
            о законодательном урегулировании установления
                        районного коэффициента

                   Уважаемый Владимир Владимирович!
                      Уважаемый Михаил Ефимович!
                    Уважаемый Борис Вячеславович!

     Депутаты Совета   народных    депутатов    Кемеровской    области
обеспокоены  периодически  появляющейся в СМИ информацией о подготовке
исполнительными  органами   федеральной   власти   сокращения   списка
регионов,   жители   которых   имеют   право   на  получение  районных
коэффициентов.
     В настоящее  время  районный  коэффициент  в  Кемеровской области
начисляется в соответствии с  постановлением  Совета  Министров  СССР,
ВЦСПС  от  01.08.89 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате
рабочих   и   служащих   предприятий,   организаций   и    учреждений,
расположенных  в  Кемеровской  области и на территории г.г.  Воркуты и
Инты".
     Готовится к  рассмотрению пакет законопроектов:  "О районировании
Севера в Российской Федерации",  "О перечне районов Крайнего Севера  и
приравненных   к  ним  местностей",  "О  государственных  гарантиях  и
компенсациях для лиц,  работающих и  проживающих  в  районах  Крайнего
Севера  и  приравненных  к  ним  местностях" и "О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации".
     Законопроект "О  районировании  Севера  в  Российской  Федерации"
предусматривает  Методику  оценки  дискомфортности   жизнедеятельности
населения   по   природно-климатическому,  социально-экономическому  и
медико-биологическому факторам территории Севера Российской Федерации,
на  основе которой еще один законопроект устанавливает полный перечень
регионов,  отнесенных  к  так  называемым   абсолютно   дискомфортным,
экстремально-дискомфортным   и  дискомфортным  зонам.  Указанные  зоны
соответствуют районам Севера и приравненным к ним местностям.  В  этом
списке   24  субъекта  Российской  Федерации.  Кемеровская  область  в
дискомфортную зону не попадает.
     Комитет по  экологии  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской Федерации в апреле этого года проводил расширенное выездное
заседание    с   участием   представителей   органов   законодательной
(представительной) и  исполнительной  власти  Кемеровской  области.  В
решении  комитета  по  экологии  отмечалось,  что  Кемеровская область
является одной из наиболее неблагополучных в  экологическом  отношении
как в Сибирском регионе, так и в России в целом.
     Оценка экосистемы Кемеровской области,  выполненная специалистами
Санкт-Петербургского    института   им.   Плеханова,   показала,   что
современное состояние ряда районов области с  интенсивной  угледобычей
может   быть  отнесено  к  категории  зон  чрезвычайной  экологической
ситуации  и  свидетельствует  об  исчерпании   экологической   емкости
природной   среды.  Комитет  в  своем  решении  поддержал  предложение
Кемеровской области о сохранении районного коэффициента.
     Совет народных  депутатов Кемеровской области считает необходимым
законодательно    урегулировать    вопрос    установления    районного
коэффициента   для  территорий  с  неблагоприятными  экологическими  и
природно-климатическими  условиями.  Следует   внести   дополнения   в
Общероссийский   классификатор   экономических   регионов   ОК-024-95,
утвержденный  Постановлением  Государственного  стандарта   Российской
Федерации  от  27.12.95  N  640,  в котором нет перечня областей,  для
которых установлены районные коэффициенты на основании ранее  принятых
нормативных актов, но не относящихся к районам Севера и приравненным к
ним местностям.
     Постоянные разговоры    об    отмене    районных    коэффициентов
дестабилизируют социальную обстановку в регионах,  нервируют население
и оскорбительны для всех,  кто отдал свои силы и здоровье для поднятия
экономики в нашем суровом крае.



     Принято на сессии Совета народных
     депутатов Кемеровской области
     30 мая 2007 года