Постановление Администрации Брянской области от 15.10.2003 № 463

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 15 октября 2003 г. N 463

                    Об утверждении мероприятий по
                   реализации концепции действий на
                     рынке труда Брянской области
                          на 2003-2005 годы

     В целях реализации в  Брянской  области  основных  направлений  и
приоритетов  Концепции  действий  на  рынке  труда  на 2003-2005 годы,
одобренной Правительством Российской Федерации (распоряжение от 6  мая
2003   года  N  568-р),  дальнейшего  развития  эффективной  занятости
населения
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемые  мероприятия  по  реализации  концепции
действий на рынке труда Брянской области на 2003-2005 годы.
     2. Рекомендовать   администрациям   городов   и  районов  области
разработать  и  осуществить  меры  по   реализации   правительственной
концепции действий на рынке труда на 2003-2005 годы.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Артюхова С.И.

     Губернатор                                             Ю.Е.Лодкин

                                                            Утверждены
                                          постановлением администрации
                                                      Брянской области
                                           от 15 октября 2003 т. N 463

                             МЕРОПРИЯТИЯ
   по реализации концепции действий на рынке труда Брянской области
                          на 2003-2005 годы
----------------------------------T------------T--------------------¬
¦Наименование                     ¦Сроки       ¦Ответственные       ¦
¦мероприятий                      ¦исполнения  ¦исполнители         ¦
L---------------------------------+------------+---------------------
 1. Развитие качества рабочей силы и повышение конкурентоспособности
 граждан на рынке труда

 1.1. В целях сбалансированности   2004 год     Управление образования
 спроса и предложения рабочей                   администрации области,
 силы на рынке труда проводить                  советы ректоров вузов и
 согласование программ подготовки               директоров средних
 рабочих и специалистов в системе               специальных учебных
 профессионального образования с                заведений (по
 прогнозами потребности экономики               согласованию),
 области в работниках                           департамент ФГСЗН по
 соответствующей профессиональной               Брянской области (по
 квалификации                                   согласованию),
                                                горрайадминистрации (по
                                                согласованию)
 1.2. В целях развития             Весь период  Департамент ФГСЗН по
 профессиональной ориентации и     -            Брянской области (по
 психологической поддержки         2003-2005    согласованию),
 населения:                        годы         управления образования
 а)  освоить  интегрированную                   и социальной защиты
 систему  профессиональной                      населения администрации
 ориентации учащихся                            области, облвоенкомат
 общеобразовательных учреждений,                (по согласованию),
 включающую методологию                         комитет по делам
 профессиональных намерений  и                  молодежи администрации
 жизненных ценностей учащихся                   области,
 старших классов;                               горрайадминистрации (по
 б)  совершенствовать  систему                  согласованию)
 профессионального информирования
 и профессионального
 консультирования военнослужащих,
 увольняемых в запас или
 отставку;
 в) совершенствовать психолого-
 педагогические технологии
 профессиональной ориентации
 безработных инвалидов;
 г) совершенствовать методическое
 обеспечение технологии
 профессионального
 самоопределения, овладения
 специальностью, трудоустройства
 и сопровождения профессиональной
 карьеры безработной молодёжи
 1.3   В целях формирования        До 1 декабря Департамент ФГСЗН по
 системы профессиональной          2003 года    Брянской области (по
 ориентации и психологической                   согласованию)
 поддержки населения как
 важнейшего средства развития
 профессиональной карьеры кадров
 внедрить в технологию работы
 центров занятости населения
 области программу национальной
 службы занятости  Франции
 "Технология  оценки
 профессиональной компетенции
 безработных граждан и лиц,
 ищущих работу"
 1.4. В целях совершенствования    Весь период  Департамент ФГСЗН по
 профессионального обучения        -            Брянской области (по
 безработных граждан, повышения    2003-2005    согласованию),
 их конкурентоспособности на       годы         управление образования
 рынке труда и скорейшего                       администрации области,
 трудоустройства обеспечить                     региональный учебный
 внедрение современных программ,                центр (по
 методик, средств и технологий, в               согласованию),
 том числе: дистанционного                      горрайадминистрации
 обучения для переподготовки                    (по согласованию)
 безработных граждан, проживающих
 в отдалённых районах, в сельской
 местности и местах компактного
 проживания; технологии
 модульного открытого обучения;
 межрегиональной  комплексной
 системы обучения безработных
 граждан основам
 предпринимательской
 деятельности; мультимедийных
 обучающих программ. На базе
 регионального учебного центра
 департамента ФГСЗН по Брянской
 области осуществить модель
 инновационного многопрофильного
 профессионального
 образовательного учреждения,
 предоставляющего комплексные
 услуги по профессиональной
 ориентации,
 профессиональному   образованию
 молодежи  и  профессиональному
 обучению безработных граждан
 1.5. Развивать систему            Весь период  Областная ассоциация
 внутрифирменного обучения         -            промышленных и
 персонала предприятий,            2003-2005    коммерческих
 организаций, а также              годы         предприятий
 опережающего профессионального                 (работодателей) (по
 обучения   работников,                         согласованию),
 подлежащих высвобождению.                      горрайадминистра-ции
 Обеспечивать разработку и                      (по согласованию)
 реализацию мероприятий по
 содействию занятости работников,
 высвобождаемых в процессе
 реструктуризации отраслей
 экономики или модернизации
 предприятий
 2. Содействие занятости, совершенствование форм социального
 партнерства на рынке труба
 2.1.  В  соответствии  с          2004 год     Комитет по
 методическими  рекомендациями                  экономической политике
 (разрабатываются федеральными                  администрации области,
 органами исполнительной власти                 областной комитет
 Российской Федерации) по                       государственной
 проведению мониторинга и                       статистики (по
 прогноза ситуации на рынке труда               согласованию),
 с использованием данных                        управление труда
 государственной статистики по                  администрации области,
 изучению профессионально-                      департамент ФГСЗН по
 квалификационного  состава лиц,                Брянской области (по
 занятых в экономике, разработать               согласованию),
 среднесрочный прогноз                          райгорадминистрации
 потребности отраслей экономики                 (по согласованию),
 региона в работниках                           объединения
 соответствующей профессиональной               работодателей (по
 квалификации                                   согласованию)
 2.2. Обеспечить баланс между      Постоянно    Управление по делам
 использованием национальных                    миграции УВД Брянской
 трудовых ресурсов и привлекаемой               области (по
 иностранной рабочей силой с                    согласованию),
 учетом реальных возможностей                   департамент ФГСЗН по
 области по приёму и обустройству               Брянской области (по
 иммигрантов, а также                           согласованию),
 приоритетного использования                    горрайадминистрации
 российских граждан на рынке                    (по согласованию)
 труда региона. Создать условия
 для легализации трудящихся-
 мигрантов, осуществляющих
 трудовую деятельность на
 территории области
 2.3. Рассмотреть вопросы о        При          Финансовое управление
 порядке и объемах финансирования  формировании области,
 из бюджетов всех уровней,         годовых      горрайадминистраций (по
 привлечения средств               бюджетов     согласованию),
 работодателей и из других                      объединения
 источников на меры, связанные с                работодателей (по
 регулированием рынка труда и                   согласованию)
 развитием занятости (в
 постановке его Концепцией
 действий на рынке труда на 2003-
 2005 годы, одобренной
 Правительством Российской
 Федерации 6 мая 2003 года)
 2.4. Реализация мероприятий по    Весь период  Департамент ФГСЗН по
 трудоустройству населения         -            Брянской области (по
 области: а) организация ярмарок   2003-2005    согласованию),
 вакансий учебных, рабочих мест и  годы         соответствующие
 дней специалиста; б)                           комитеты, управления,
 информирование населения и                     отделы администрации
 работодателей о положении на                   области, городов и
 рынке труда; в) социальная                     районов (по
 адаптация безработных граждан на               согласованию),
 рынке труда; г) организация                    объединения
 временного трудоустройства                     работодателей и
 безработных граждан, особо                     профсоюзов (по
 нуждающихся в социальной защите;               согласованию)
 д) организация временного
 трудоустройства
 несовершеннолетних граждан в
 возрасте 14-18 лет; е) оказание
 содействия самозанятости
 населения
 3. Развитие регионального и местных рынков труда
 3.1. Приступить к разработке      До 1 ноября  Горрайадминистраций (по
 программ содействия занятости     2003 года    согласованию),
 населения городов и районов                    департамент ФГСЗН по
 области на 2004-2005 голи,                     Брянской области (по
 предусматривающих   координацию                согласованию)
 действий  органов занятости.
 исполнительной власти и местного
 самоуправления, работодателей и
 профсоюзов по развитию сферы
 заня-тости и рынков труда.
 Привлечь к их разработке
 управления и отделы
 горрайадминистраций, участвующих
 в процессах на местных рынках
 труда и образовательных услуг.
 Образовать рабочие группы,
 задача которых внести на
 рассмотрение администраций и
 советов народных депутатов
 проекты программ, содержащие
 конкретные меры по реализации
 положений концепции на рынках
 труда районов, городов, на селе
 и в населённых пунктах с
 градообразующими организациями
 3.2. Обеспечить организационно-   Весь период  Департамент ФГСЗН по
 методическое содействие           -            Брянской области (по
 горрайадминистрациям в            2003-2005    согласованию), комитет
 разработке    и реализации        годы         по экономической
 программ содействия занятости                  политике администрации
 населения, программ развития                   области, управление
 кадрового потенциала с учетом                  труда администрации
 требований рыночной экономики                  области с участием
                                                организаций и
                                                объединений
                                                предпринимателей и
                                                профсоюзов (по
                                                согласованию)
 3.3. При разработке областных     Весь период  Комитет по
 целевых программ и региональных   -            экономической политике,
 программ развития местного        2003-2005    финансовое управление,
 самоуправления в систему          годы         отраслевые комитеты и
 программных   мероприятий   при                управления
 необходимости включать меры по                 администрации области,
 созданию новых рабочих мест либо               горрайадминистраций (по
 переподготовке и социальной                    согласованию)
 защите работников,
 высвобождаемых в результате
 реализации мероприятий.
 Осуществлять анализ влияния
 реализации целевых программ и
 инвестиционных проектов на
 ситуацию на рынке труда
 3.4. Разработать и реализовать    Весь период  Комитеты   по
 мероприятия по стабилизации       -            экономической
 ситуации на рынке труда и         2003-2005    политике,     по
 социальной поддержке населения в  годы         промышленности и
 городах и населенных пунктах с                 транспорту
 моноэкономической структурой и                 администрации
 высоким уровнем безработицы                    области, департамент
                                                ФГСЗН    по Брянской
                                                области (по согласованию),
                                                управление социальной
                                                защиты   населения
                                                администрации области,
                                                горрайадминистрации
                                                (по согласованию)
 3.5. Способствовать развитию      Весь период  Комитеты   по
 малого предпринимательства и      -            экономической
 всех форм самозанятости           2003-2005    политике,     по
 населения (в том числе на селе)   годы         сельскому хозяйству и
 в рамках реализации областной                  продовольствию
 целевой программы                              администрации области,
 "Государственная поддержка                     департамент ФГСЗН  по
 малого предпринимательства                     Брянской  области (по
 Брянской области" на 2001-2003                 согласованию)
 годы и на 2004-2005 годы и
 областной целевой программы
 "Развитие крестьянских
 (фермерских) хозяйств, их
 ассоциаций и кооперативов в
 Брянской области" на 2001-2005
 годы. Осуществлять  оказание
 консалтинговых услуг начинающим
 предпринимателям
 3.6. В целях осуществления                     Департамент    ФГСЗН
 превентивных мер по содействию                 по Брянской  области
 занятости граждан, особо                       (по  согласованию)
 нуждающихся в социальной защите,
 оказанию гражданам адресной
 поддержки при трудоустройстве:
 а) внедрить в технологию работы   Ноябрь 2003
 центров занятости населения       года
 эффективные механизмы
 профилирования безработных
 граждан. Ориентировать меры
 политики содействия занятости
 (профориентацию, переподготовку,
 психологическую поддержку и
 другие) на каждую профильную
 группу, закрепляя за ними
 специально подготовленных
 сотрудников службы занятости
 б) обеспечить реализацию для      Весь период
 данной категории клиентов службы  -
 занятости специальных программ    2003-2005
 трудоустройства,                  годы
 профессиональной ориентации и
 профессионального обучения,
 внедрения новых социально
 ориентированных технологий,
 современных форм обучения
 (дистанционное и модульное),
 программ развития клубной работы
 для социально-трудовой
 адаптации    безработных
 граждан, имеющих длительный
 перерыв в работе или отсутствие
 опыта работы
 3.7. Совершенствовать механизм    Весь период  Департамент    ФГСЗН
 сбора и распространения           -            по Брянской  области
 информации о возможностях         2003-2005    (по согласованию),
 трудоустройства незанятых         годы         объединения
 граждан в благоприятных для                    работодателей (по
 трудовой мобильности рабочей                   согласованию)
 силы районах
 3.8.  Расширить спектр услуг,     В сроки,     Департамент   ФГСЗН
 предоставляемых органами службы   установленны по Брянской области (по
 занятости, в том числе ввести     е Минтрудом  согласованию),
 платные услуги для работодателей  России       объединения
                                                работодателей (по
                                                согласованию)
 3.9. Разработать мероприятия по   I квартал    Управление
 восстановлению и развитию         2003 года    образования
 традиционных связей с местными                 администрации
 предприятиями, работодателями -                области
 потенциальными потребителями                   советы  ректоров  вузов
 выпускников местных учебных                    и
 заведений всех уровней,                        директоров средних
 увеличению                                     специальных учебных
 инвестиций в развитие                          заведений (по
 материальной базы учебных                      согласованию),
 заведений,   системы                           ассоциация
 профориентации  учащихся                       промышленных   и
 общеобразовательных школ,                      коммерческих
 основанной на учёте потребностей               предприятий
 местных рынков труда                           (работодателей) (по
                                                согласованию),
                                                горрайадминистрации (по
                                                согласованию)
-------------------------------------------------------------------------