Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.09.2007 № 257

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 21.09.07 N 257
г. Кемерово

Об  утверждении  Положения  о  порядке
присвоения    имен     благотворителей
государственным учреждениям социальной
сферы   и   других  формах   поощрения
благотворительной   деятельности    на
территории Кемеровской области


 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
           от 08.04.2008 г. N 129; от 13.12.2011 г. N 575)


     В целях развития благотворительности  на  территории  Кемеровской
области,  в  соответствии  с  постановлением  Правительства Российской
Федерации  от   31.01.2007   N   57   "О   порядке   присвоения   имен
благотворителей  научным  и  образовательным учреждениям,  учреждениям
здравоохранения,  культуры,  социальной защиты,  физической культуры и
спорта,  находящимся  в  ведении  федеральных  органов  исполнительной
власти,  а также  закрепленным  за  указанными  учреждениями  объектам
недвижимого  имущества",  Законом  Кемеровской области от 27.06.2007 N
82-ОЗ  "О  присвоении  имен  благотворителей"  Коллегия  Администрации
Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  присвоения имен
благотворителей государственным научным и образовательным учреждениям,
учреждениям здравоохранения,  культуры,  социальной защиты, физической
культуры и спорта, находящимся в ведении органов исполнительной власти
Кемеровской  области,  а также закрепленным за указанными учреждениями
объектам   недвижимого   имущества,   и   других   формах    поощрения
благотворительной деятельности на территории Кемеровской области.
     2. Утвердить   состав   комиссии   по   вопросам   поощрения   за
благотворительную деятельность.
     3. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления    принять
соответствующие  нормативные  правовые  акты  по вопросам поощрения за
благотворительную деятельность.
     4. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информации
Администрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликовать
настоящее постановление в газете "Кузбасс".
     5.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителей  Губернатора  Кемеровской  области  А.С.  Сергеева и Е.Л.
Рудневу.  (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 13.12.2011 г. N 575)
     6. Постановление вступает в силу со дня опубликования.



     Губернатор
     Кемеровской области          А.Тулеев







                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением Коллегии
                                             Администрации Кемеровской
                                           области от 21.09.2007 N 257






                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке присвоения имен благотворителей
        государственным научным и образовательным учреждениям,
      учреждениям здравоохранения, культуры, социальной защиты,
     физической культуры и спорта, находящимся в ведении органов
   исполнительной власти Кемеровской области, а также закрепленным
      за указанными учреждениями объектам недвижимого имущества,
       и других формах поощрения благотворительной деятельности
                  на территории Кемеровской области



 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
           от 08.04.2008 г. N 129; от 13.12.2011 г. N 575)


     1. Настоящее Положение определяет порядок присвоения имен граждан
и юридических лиц, осуществлявших или осуществляющих благотворительные
пожертвования  (далее  -  благотворители)  государственным  научным  и
образовательным  учреждениям,  учреждениям здравоохранения,  культуры,
социальной защиты, физической культуры и спорта, находящимся в ведении
органов   исполнительной   власти   Кемеровской   области,   а   также
закрепленным   за   указанными   учреждениями   объектам   недвижимого
имущества,   и   применения  других  мер  поощрения  благотворительной
деятельности на территории Кемеровской области.
     2. Присвоение  имен  благотворителей  государственным  научным  и
образовательным учреждениям,  учреждениям  здравоохранения,  культуры,
социальной защиты, физической культуры и спорта, находящимся в ведении
органов  исполнительной   власти   Кемеровской   области,   получающим
благотворительные пожертвования (далее - учреждения), или закрепленным
за  учреждениями  объектам  недвижимого  имущества  (далее  -  объекты
недвижимого  имущества) является одной из форм поощрения лиц,  которые
своей активной  благотворительной  деятельностью  внесли  значительный
вклад   в  развитие  науки,  образования,  здравоохранения,  культуры,
социальной  защиты,  физической  культуры  и  спорта   на   территории
Кемеровской области.
     3. Решения  о  присвоении  имен  благотворителей  учреждениям   и
объектам  недвижимого  имущества  и  применении  других форм поощрения
благотворительной    деятельности    принимаются    актом     Коллегии
Администрации  Кемеровской  области на основании рекомендаций комиссии
по вопросам  поощрения  за  благотворительную  деятельность  (далее  -
комиссия).
     4.  Решение  о  присвоении  имени  благотворителя  учреждению или
объекту недвижимого имущества может быть принято в случае:
     а) если благотворительные пожертвования в  формах,  установленных
статьей  5  Федерального  закона  "О  благотворительной деятельности и
благотворительных    организациях"    (далее     -     пожертвования),
осуществлялись  или  осуществляются  благотворителем  на  постоянной и
долговременной основе (не менее 5 лет).  Общая стоимость пожертвований
должна  быть не менее объемов бюджетного финансирования учреждения или
объекта  недвижимого  имущества  за  5  лет,  за  исключением   статей
расходов,  связанных  с  оплатой жилищно-коммунальных услуг и выплатой
заработной платы;
     б) если  объект  полностью построен или капитально отремонтирован
на средства благотворителя и благотворитель обязуется  взять  на  себя
содержание  этого  объекта  на срок не менее 5 лет.  Статьи расходов и
условия   содержания    учреждения    определяются    соглашением    о
сотрудничестве в области благотворительной деятельности.
     (Пункт   4   в   редакции  Постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 08.04.2008 г. N 129)
     5. Имена благотворителей не могут быть  присвоены  учреждениям  и
объектам  недвижимого  имущества,  которые  в  настоящее  время  носят
присвоенные   ранее   в   установленном   порядке   имена   выдающихся
государственных,  политических  и  общественных деятелей,  мыслителей,
деятелей науки  и  образования,  литературы  и  искусства,  физической
культуры и спорта.
     6. Другие формы поощрения  благотворительной  деятельности  могут
применяться в случае:
     а)   если   благотворительные   пожертвования   осуществлялись  и
осуществляются  благотворителем на постоянной основе не менее 3 лет, и
общая  сумма  пожертвований  составила  не  менее  одной трети объемов
бюджетного финансирования учреждения или объекта недвижимого имущества
за  эти  годы,  за  исключением  статей  расходов, связанных с оплатой
жилищно-коммунальных  услуг  и  выплатой  заработной  платы работникам
учреждения;  (В    редакции   Постановления   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 08.04.2008 г. N 129)
     б)  если благотворительное пожертвование вносится единовременно в
сумме,  равной  годовому  объему бюджетного финансирования объекта, за
исключением  статей расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных
услуг;  (В  редакции  Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 08.04.2008 г. N 129)
     в) если благотворительные пожертвования полностью окупают затраты
на текущий ремонт объекта.
     7. К   другим  формам  поощрения  благотворительной  деятельности
относятся:
     а) установка   памятных   знаков   на   объектах,   финансируемых
благотворителем (возможно по проекту благотворителя);
     б) внесение    имени    благотворителя    в    почетный    список
"Благотворители и партнеры учреждения",  мемориальная доска с почетным
списком вывешивается в фойе учреждения;
     г) присвоение имени благотворителя  одной  из  лож  театра,  залу
библиотеки  или  спортивного комплекса,  отделению больницы,  учебному
классу, аудитории, лаборатории учебного заведения и т.д.;
     д) награждение благотворителя или руководителя юридического лица,
осуществляющего   благотворительную   деятельность,  одной  из  наград
Кемеровской области или Коллегии Администрации Кемеровской области. (В
редакции  Постановления  Коллегии Администрации Кемеровской области от
08.04.2008 г. N 129)
     8. Независимо  от  суммы  пожертвований все имена благотворителей
вносятся в почетный список,  публикуемый на  веб-сайтах  Администрации
Кемеровской   области,   муниципального   образования,   учреждения  -
благополучателя.
     9. Учреждениям  и  объектам  недвижимого  имущества не могут быть
присвоены  имена  и  не  могут  применяться  другие  формы   поощрения
благотворительной деятельности:
     а) к лицам,  использовавшим подложные сведения и (или) сообщившим
заведомо   ложные   сведения,   в  том  числе  об  осуществленной  ими
благотворительной деятельности;
     б) к лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость;
     в) к  лицам,  выступающим  за  насильственное   изменение   основ
конституционного   строя   или   иными   действиями  создающих  угрозу
безопасности Российской Федерации;
     г) к  иностранным гражданам,  в отношении которых в установленном
порядке принято решение о нежелательности их  пребывания  (проживания)
на территории Российской Федерации;
     д) к лицам,  признанным в установленном  порядке  недееспособными
(за    исключением  случаев,  когда  решение  суда  о  признании  лица
недееспособным принято после осуществления им пожертвования);
     е) к  лицам,  имеющим  просроченную  задолженность по налоговым и
иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.
     10. Представление  о  присвоении  имени благотворителя учреждению
или объекту недвижимого  имущества  или  применение  к  благотворителю
других   форм   поощрения   благотворительной  деятельности  (далее  -
представление) могут вносить:
     а) научные,      образовательные      учреждения,      учреждения
здравоохранения,  культуры,  социальной защиты,  физической культуры и
спорта,  находящиеся  в  ведении  органов  исполнительной  Кемеровской
области;
     б) региональные  общественные объединения,  уставная деятельность
которых направлена на развитие  науки,  образования,  здравоохранения,
культуры, социальной защиты, физической культуры или спорта.
     11. К представлению прилагаются следующие документы:
     а) анкета  благотворителя  с указанием его фамилии,  имени и (при
наличии)  отчества,  даты  и  места   рождения,   гражданства,   места
проживания,   данных  документа,  удостоверяющего  личность,  а  также
сведений об  образовании,  профессиональной  деятельности,  отсутствии
(наличии) судимости, имеющихся наградах - для гражданина;
     б) копии учредительных документов благотворителя,  заверенные его
руководителем или в нотариальном порядке - для юридического лица;
     в) письменное   согласие   гражданина   (его   наследников)   или
юридического  лица  на  присвоение  его  имени  учреждению или объекту
недвижимого имущества;
     г) справка  налогового  органа  об  отсутствии  у  благотворителя
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджеты всех уровней;
     д) копии   учредительных    документов    и    свидетельства    о
государственной    регистрации   учреждения,   которому   предлагается
присвоить имя благотворителя;
     е) документ,   содержащий   сведения   об   объекте   недвижимого
имущества, которому предлагается присвоить имя благотворителя;
     ж) копии   документов,   подтверждающих   фактическое   получение
учреждением пожертвований,  а также их использование  в  установленном
порядке на нужды учреждения или объекта недвижимого имущества;
     В  случае,  если  благотворитель  взял  на  себя обязательства по
содержанию  объекта  благотворительной деятельности на срок не менее 5
лет,  необходимо  представить  соглашение  о  сотрудничестве в области
благотворительной деятельности;  (Дополнен  -  Постановление  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 08.04.2008 г. N 129)
     з) решение коллегиального органа управления учреждением  (ученого
или  художественного  совета,  другого  совета)  или  общего  собрания
(конференции) работников учреждения, поддерживающее представление.
     12. Копии   документов,  предусмотренных  пунктом  11  настоящего
Положения,   подлежат   удостоверению   (заверяются)    органом    или
учреждением, которое вносит представление, или в нотариальном порядке.
     К представлению могут  прилагаться  документы  о  педагогической,
научной   и  творческой  деятельности  благотворителя,  а  также  иные
документы,  которые  могут  иметь  значение  для  принятия  решения  о
присвоении его имени учреждению или объекту недвижимого имущества.
     13. Представление с прилагаемыми к нему документами  направляется
для рассмотрения в орган исполнительной власти Кемеровской области,  в
ведении которого находится учреждение.
     14. Орган исполнительной власти Кемеровской области рассматривает
и проверяет представление и прилагаемые к нему документы в течение  30
дней  с даты их получения.  При необходимости получения дополнительных
материалов  срок  рассмотрения  и  проверки  может  быть   в   порядке
исключения продлен решением руководителя органа исполнительной власти,
но не более чем на 30 дней.
     15. Орган   исполнительной   власти   Кемеровской   области   при
рассмотрении и проверке представления и прилагаемых к нему  документов
вправе  запрашивать  в  установленном порядке у органов исполнительной
власти  Кемеровской  области,  органов   местного   самоуправления   и
организаций   информацию  и  материалы,  необходимые  для  определения
соответствия  благотворителей  требованиям,  установленным   настоящим
Положением.
     16. При  рассмотрении  представления   и   прилагаемых   к   нему
документов   органом   исполнительной   власти   Кемеровской   области
учитываются:
     а) результаты  благотворительной  деятельности благотворителя,  а
также характеризующие его данные;
     б) значимость   и   характер  деятельности  учреждения,  которому
предлагается присвоить имя благотворителя;
     в) значимость  и  характер  функционирования  объекта недвижимого
имущества, которому предлагается присвоить имя благотворителя;
     г) наличие  оригинального  полного  и  сокращенного  наименований
благотворителя  (для  юридического  лица),  учреждения   или   объекта
недвижимого имущества, позволяющих отличить их от других наименований,
а также соответствие  этих  наименований  нормам  русского  языка  как
государственного языка Российской Федерации.
     17. В случае предъявления благотворителю в порядке, установленном
уголовно-процессуальным    законодательством   Российской   Федерации,
обвинения в  совершении  преступления,  рассмотрение  представления  и
прилагаемых  к  нему документов приостанавливается на срок до принятия
решения по такому обвинению в установленном порядке.
     18.   Орган   исполнительной   власти   Кемеровской   области  по
результатам рассмотрения и проверки представления и прилагаемых к нему
документов в течение 5 дней направляет их с мотивированным заключением
на рассмотрение комиссии.  (В    редакции    Постановления    Коллегии
Администрации Кемеровской области от 13.12.2011 г. N 575)
     19. По  результатам  рассмотрения  представления  и прилагаемых к
нему документов, а также заключения, указанного в пункте 18 настоящего
Положения,
     18. Орган   исполнительной   власти   Кемеровской   области    по
результатам рассмотрения и проверки представления и прилагаемых к нему
документов направляет их с мотивированным заключением на  рассмотрение
комиссии.
     19. По результатам рассмотрения  представления  и  прилагаемых  к
нему документов, а также заключения, указанного в пункте 18 настоящего
Положения,  комиссия в течение 15 дней принимает решение  о  поддержке
или отклонении представления.
     В случае отклонения комиссией представления  информация  об  этом
решении  в течение 10 рабочих дней направляется органом исполнительной
власти Кемеровской области лицам, внесшим указанное представление.
     В случае  поддержки комиссией представления соответствующий орган
исполнительной  власти  Кемеровской  области  вносит  в  установленном
порядке  на  рассмотрение  Коллегии  Администрации Кемеровской области
проект  акта  с  приложением   представления,   прилагаемых   к   нему
документов,   заключения   органа  исполнительной  власти  Кемеровской
области и копии положительного решения комиссии.
     20. В случае принятия Коллегией Администрации Кемеровской области
акта о присвоении  учреждению  имени  благотворителя  в  учредительные
документы  учреждения  вносятся  в  установленном  порядке необходимые
изменения.
     21. Расходы,   связанные   с   присвоением  имени  благотворителя
учреждению или объекту недвижимого имущества и применением других форм
поощрения   благотворительной  деятельности,  осуществляются  за  счет
средств и в пределах сметы доходов и расходов этого учреждения.
     В   случае   применения  таких  форм  поощрения  как  награждение
благотворителя  или  руководителя  юридического  лица, осуществляющего
благотворительную  деятельность,  одной  из наград Кемеровской области
или  Коллегии Администрации Кемеровской области расходы осуществляются
за  счет  средств  областного  бюджета,  предусмотренных на финансовое
обеспечение наградной системы.  (Дополнен   -  Постановление  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 08.04.2008 г. N 129)
     22. Акт  о присвоении имени благотворителя учреждению или объекту
недвижимого   имущества   или   применения   других   форм   поощрения
благотворительной  деятельности  может быть отменен в случае выявления
органом  исполнительной  власти  Кемеровской  области   обстоятельств,
указанных    в   пункте   9   настоящего   Положения.   К   выявленным
обстоятельствам могут относиться факты,  имевшие  место  при  принятии
решения  о  присвоении  имени  благотворителя  учреждению  или объекту
недвижимого имущества,  и факты,  появившиеся  после  принятия  такого
решения.
     23. Акт  об  исключении  имени  благотворителя  из   наименования
учреждения  или  объекта  недвижимого  имущества принимается Коллегией
Администрации Кемеровской области на основании  рекомендаций  комиссии
по   представлению   соответствующего   органа  исполнительной  власти
Кемеровской области.
     В случае  принятия  Коллегией  Администрации  Кемеровской области
акта об исключении имени благотворителя из наименования  учреждения  в
учредительные  документы  учреждения  вносятся в установленном порядке
необходимые изменения.
     24.  Орган  исполнительной  власти Кемеровской области, в ведении
которого     находятся    учреждения,    которым    присвоены    имена
благотворителей,  формирует  список  благотворителей для публикации на
веб-сайте Администрации Кемеровской области и обновляет его ежегодно.
     Департамент   информационных   технологий   Кемеровской   области
размещает  на  веб-сайте  Администрации  Кемеровской  области   список
благотворителей.
     (Пункт   24   в  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 13.12.2011 г. N 575)



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области          К.Шипачев






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                               постановлением Коллегии
                                             Администрации Кемеровской
                                           области от 21.09.2007 N 257


                Состав комиссии по вопросам поощрения
                  за благотворительную деятельность


 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
           от 08.04.2008 г. N 129; от 13.12.2011 г. N 575)




     Руднева Елена  Леонидовна  -  заместитель Губернатора Кемеровской
области (по вопросам образования,  культуры и спорта),  сопредседатель
комиссии
                                                                                                            
     Сергеев Алексей    Станиславович    -   заместитель   Губернатора
Кемеровской области (по вопросам социальной политики),  сопредседатель
комиссии
                                                                                                            
     Ващенко Сергей  Николаевич  - заместитель Губернатора Кемеровской
области (по финансам)  -  начальник  главного  финансового  управления
Кемеровской области
                                                                                                            
     Банников Владимир    Валентинович   -   заместитель   Губернатора
Кемеровской области (по координации работы правоохранительных  органов
и органов военного управления)
                                                                                                            
     Елина Ольга  Викторовна  - заместитель Губернатора - руководитель
аппарата Администрации Кемеровской области
                                                                                                            
     Зауэрвайн Лариса Теодоровна - начальник департамента  культуры  и
национальной политики Кемеровской области
                                                                                                            
     Собянин Антон  Всеволодович  -  начальник департамента молодежной
политики и спорта Кемеровской области
                                                                                                            
     Князев Валерий    Николаевич     -     начальник     департамента
административных органов Администрации Кемеровской области
                                                                                                            
     Зараковская Марина  Петровна  -  начальник  правового  управления
Администрации Кемеровской области
                                                                                                            
     Карпунькин Сергей    Викторович    -    начальник    департамента
промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области
                                                                                                            
     Мурашкин Сергей     Леонидович     -    начальник    департамента
информационных технологий Кемеровской области
                                                                                                            
     Пахомова Елена Алексеевна - начальник департамента образования  и
науки Кемеровской области
                                                                                                            
     Цой Валерий   Константинович   -  начальник  департамента  охраны
здоровья населения Кемеровской области
                                                                                                            
     Горелкин Антон  Вадимович  -  начальник  главного  управления  по
работе  со  средствами  массовой  информации Администрации Кемеровской
области
                                                                                                            
     Остердаг Галина Васильевна -  начальник  департамента  социальной
защиты населения Кемеровской области



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области          К. Шипачев