Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.09.2007 № 2425

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 26.09.07 N 2425
г. Кемерово

Об  обращении   Совета   народных
депутатов   Кемеровской   области
к   Председателю    Правительства
Российской Федерации B.А. Зубкову
о      необходимости     принятия
нормативных   правовых     актов,
регламентирующих        процедуру
осуществления контроля в игорном
бизнесе



     Рассмотрев представленный    комитетом   по   вопросам   бюджета,
налоговой политики и финансов Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской области
к Председателю  Правительства  Российской  Федерации  В.А.  Зубкову  о
необходимости  принятия  нормативных правовых актов,  регламентирующих
процедуру осуществления контроля в игорном бизнесе,  и  руководствуясь
статьей  23  Закона  Кемеровской  области "О Совете народных депутатов
Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять  обращение  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области к Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову
о необходимости принятия нормативных правовых актов,  регламентирующих
процедуру осуществления контроля в игорном бизнесе.
     2. Направить   настоящее   Постановление   и   текст    обращения
Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову.
     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  и  текст  обращения  в
газете "Кузбасс".
     5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
С.В.  Сафронова - председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой
политики и финансов Совета народных депутатов Кемеровской области.
     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.Т. Дюдяев







                              Обращение
           Совета народных депутатов Кемеровской области к
     Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову
         о необходимости принятия нормативных правовых актов,
          регламентирующих процедуру осуществления контроля
                          в игорном бизнесе

                     Уважаемый Виктор Алексеевич!


     По состоянию  на  1  января  2007  года  Управлением  Федеральной
налоговой  службы  по  Кемеровской   области   совместно   с   Главным
управлением  внутренних  дел  Кемеровской  области  в  соответствии  с
утвержденными планами работ было проведено  347  оперативных  проверок
мест размещения объектов игорного бизнеса.  В 48 случаях были выявлены
существенные   нарушения   действующего   законодательства.   Основное
нарушение   -  отсутствие  регистрации  объектов  игорного  бизнеса  в
налоговых органах.  По результатам  проверок  за  указанное  нарушение
вынесено  22  решения  о  привлечении  налогоплательщиков  к налоговой
ответственности.   В   отношении   остальных   нарушений    проводятся
камеральные и выездные проверки.
     В настоящее  время  в  Кемеровской  области  не  в  полной   мере
осуществляется  контроль  за  деятельностью  игорных  заведений в силу
следующих причин.
     В соответствии  с  Федеральным  законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О
государственном регулировании деятельности по организации и проведению
азартных  игр  и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) до 1 июля 2007  года
Правительством  Российской Федерации и органами государственной власти
субъектов  Российской  Федерации  должны  быть   приняты   нормативные
правовые   акты,   необходимые  для  реализации  положений  указанного
Федерального закона. При этом установлено, что контроль за соблюдением
организаторами   азартных   игр   установленных   Федеральным  законом
требований  осуществляется  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации  федеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим
функции по  контролю  и  надзору  за  соблюдением  законодательства  о
налогах  и  сборах.  Также Федеральным законом установлена обязанность
организаторов азартных игр по представлению сведений,  необходимых для
осуществления  контроля  за  соблюдением требований законодательства о
государственном регулировании деятельности по организации и проведению
азартных   игр   (состав   и   порядок  представления  таких  сведений
устанавливаются Правительством Российской Федерации).
     До настоящего времени ни Правительством Российской Федерации,  ни
уполномоченными  федеральными  органами   исполнительной   власти   не
регламентированы процедура прекращения деятельности игорных заведений,
не  соответствующих  требованиям  законодательства,  а  также  порядок
осуществления  контроля  за  соблюдением  организаторами  азартных игр
требований  и  ограничений,  установленных   Федеральным   законом   и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.  Отсутствие вышеуказанных  нормативных  правовых
актов не позволяет реализовать Федеральный закон в полной мере.
     Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской  области  считают,
что  необходимо ускорить принятие соответствующих нормативных правовых
актов, направленных на реализацию Федерального закона.



     Принято на сессии
     Совета народных депутатов
     Кемеровской области
     26 сентября 2007 года