Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.12.2007 № 339

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 06.12.07 N 339
г. Кемерово

О  поддержании общественного порядка в ходе
проведения аварийно-спасательных  и  других
неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера


 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
            от 16.06.2009 г. N 268; от 28.02.2012 г. N 45)


     В  целях  поддержания  общественного  порядка  при  возникновении
чрезвычайных   ситуаций   на   территории   Кемеровской   области,   в
соответствии  с  федеральными  законами  от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера",  от  07.02.2011  N 3-ФЗ "О полиции" Коллегия
Администрации Кемеровской области  (В  редакции Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области от 28.02.2012 г. N 45)

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о поддержании общественного
порядка в ходе проведения аварийно-спасательных  и  других  неотложных
работ  при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального и регионального
характера на территории Кемеровской области.
     2. Возложить   на   комиссию   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  Кемеровской
области  координацию  деятельности  территориальной  подсистемы Единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  Кемеровской  области,  обеспечение  согласованности действий
федеральных органов  исполнительной  власти,  органов  государственной
власти   Кемеровской   области,   органов  местного  самоуправления  и
организаций по обеспечению общественного  порядка  в  ходе  проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера.
     3. Рекомендовать  органам местного самоуправления в месячный срок
разработать  и  утвердить  в   установленном   порядке   положения   о
поддержании   общественного  порядка  при  чрезвычайных  ситуациях  на
соответствующих территориях муниципальных образований.
     4. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информации
Администрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликовать
постановление    в   сборнике   "Информационный   бюллетень   Коллегии
Администрации Кемеровской области".
     5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
     6. (Исключен  -  Постановление Коллегии Администрации Кемеровской
области от 28.02.2012 г. N 45)



     И.о.Губернатора
     Кемеровской области          В.Мазикин






                                                            Утверждено
                                               постановлением Коллегии
                                             Администрации Кемеровской
                                           области от 06.12.2007 N 339



                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о поддержании общественного порядка в ходе проведения
           аварийно-спасательных и других неотложных работ
            при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
      регионального характера на территории Кемеровской области


 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
            от 16.06.2009 г. N 268; от 28.02.2012 г. N 45)


     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации   и
проведения  мероприятий,  направленных  на  поддержание  общественного
порядка в период эвакуации населения,  обеспечение охраны материальных
и  культурных  ценностей  в  ходе  проведения  аварийно-спасательных и
других  неотложных  работ   при   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального  и регионального характера на территории Кемеровской
области.
     2.  Силы  поддержания  общественного  порядка  в  ходе проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях  межмуниципального  и  регионального характера на территории
Кемеровской  области  (далее - силы поддержания общественного порядка)
включают в себя:
     подразделения  полиции  по  охране общественного порядка Главного
управления МВД России по Кемеровской области;
     Кузбасское  линейное  управление  Министерства   внутренних   дел
Российской Федерации на транспорте (Кузбасское ЛУ МВД России);
     Новокузнецкий  линейный   отдел   Министерства   внутренних   дел
Российской Федерации на транспорте (Новокузнецкий ЛО МВД России);
     линейный отдел Министерства внутренних дел  Российской  Федерации
на станции Белово (ЛО МВД России на станции Белово)
     (Пункт   2   в   редакции  Постановления  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 28.02.2012 г. N 45)
     3. Основные  задачи  по  поддержанию общественного порядка в ходе
проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных   работ   при
чрезвычайных  ситуациях межмуниципального и регионального характера на
территории  Кемеровской  области  (далее   поддержание   общественного
порядка):
     оцепление района     возникновения     чрезвычайной      ситуации
межмуниципального и регионального характера;
     развертывание контрольно-пропускных   пунктов   для   обеспечения
пропуска     персонала,    спецтехники    и    транспортных    средств
аварийно-спасательных формирований через рубежи оцепления;
     участие в   соответствии   с  законом  в  проведении  карантинных
мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
     регулирование дорожного  движения  в  зоне  чрезвычайной ситуации
межмуниципального и регионального характера;
     обеспечение безопасности  дорожного  движения  в период эвакуации
населения  и  проведения  аварийно-спасательных  и  других  неотложных
работ;
     участие в  информировании  населения   о   возникшей   опасности,
наиболее безопасных путях выхода из зоны чрезвычайной ситуации;
     принятие при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и
других  чрезвычайных  событиях  неотложных  мер  по  спасению  людей и
оказание им первой медицинской помощи;
     охрана наиболее важных объектов;
     охрана имущества, оказавшегося без присмотра;
     предупреждение противоправных действий,  распространение ложных и
провокационных  слухов,  возможных   массовых   беспорядков   в   ходе
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     оказание содействия  в  пределах  своих  полномочий   сотрудникам
аварийно-спасательных   служб   и   формирований,   привлекаемым   для
проведения  аварийно-спасательных  и  других   неотложных   работ,   в
осуществлении   их   законной   деятельности,   если   им  оказывается
противодействие или угрожает опасность.
     4. Организация поддержания общественного порядка включает:
     заблаговременное планирование    действий     сил     поддержания
общественного порядка (далее - заблаговременное планирование);
     обеспечение взаимодействия сил поддержания общественного  порядка
и   сил  территориальной  подсистемы  Единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской  области
(далее - обеспечение взаимодействия);
     привлечение сил поддержания общественного порядка;
     подготовку сил поддержания общественного порядка.
     5. Заблаговременное планирование включает в себя:
     участие в    разработке    и   своевременное   уточнение   планов
взаимодействия   сил   поддержания   общественного   порядка   и   сил
территориальной     подсистемы    Единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской  области
в   ходе   проведения  аварийно-спасательных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера;
     создание группировок  сил  и  средств  поддержания  общественного
порядка,   определение   их   численности,    обеспечение    техникой,
вооружением, материальными и техническими средствами;
     доукомплектование сил поддержания  общественного  порядка  личным
составом  и  техникой,  планирование  их  выдвижения  в зоны возможных
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
     организацию управления,  оповещения  и  всестороннего обеспечения
сил поддержания общественного порядка.
     6. Обеспечение взаимодействия включает в себя:
     совместное участие в  разработке  нормативных  правовых  актов  и
других распорядительных документов;
     взаимный обмен информацией;
     определение сил    и   средств,   необходимых   для   поддержания
общественного порядка,  и их выделение в соответствии с разработанными
планами взаимодействия;
     согласование совместных  действий   при   выполнении   задач   по
поддержанию   общественного  порядка,  в  том  числе  по  вопросам  их
всестороннего обеспечения;
     проведение совместных тренировок и учений.
     7. Привлечение    сил    поддержания    общественного     порядка
осуществляется решением Губернатора Кемеровской области,  комиссией по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной   безопасности   Кемеровской   области   в   соответствии   с
утверждёнными планами действий  при  чрезвычайных  ситуациях,  планами
действий   по   предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера на территории Кемеровской  области
и планами взаимодействия.
     Подразделения  Главного  управления  МВД  России  по  Кемеровской
области,  не  относящиеся к полиции общественной безопасности, а также
силы  и  средства  частей  внутренних  войск МВД России привлекаются к
поддержанию     общественного     порядка     согласно    действующему
законодательству.  (В  редакции  Постановления  Коллегии Администрации
Кемеровской области от 28.02.2012 г. N 45)
     8. Подготовка сил поддержания общественного  порядка  включает  в
себя:
     подготовку органов  управления  сил   поддержания   общественного
порядка;
     индивидуальную подготовку   личного   состава   сил   поддержания
общественного порядка;
     подготовку подразделений и элементов группировки  сил  и  средств
подразделений  поддержания общественного порядка к выполнению задач по
предназначению;
     материально-техническое и   морально-психологическое  обеспечение
действий личного состава,  привлекаемого к  поддержанию  общественного
порядка  в  ходе  проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ.
     9. Общее  руководство  силами поддержания общественного порядка в
зоне чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера
на  территории  Кемеровской  области  и  организацию их взаимодействия
осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.



     Первый заместитель
     Губернатора
     Кемеровской области          В. Мазикин