Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.02.2008 № 60

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.08 N 60
г. Кемерово

Об утверждении краткосрочной региональной
целевой   программы   "Капитальный ремонт
жилищного фонда в 2008 году"



     В целях  создания  условий  для  приведения  жилищного  фонда   и
коммунальной  инфраструктуры  в  соответствие  со стандартами качества
жилищно-коммунальных   услуг,   обеспечивающими   комфортные   условия
проживания жителей Кемеровской области,  развития рынка жилищной сферы
Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемую  краткосрочную   региональную   целевую
программу "Капитальный ремонт жилищного фонда в 2008 году".
     2. Главному  финансовому  управлению  Кемеровской  области  (А.Ю.
Микельсон) предусмотреть в областном бюджете текущего года средства на
реализацию мероприятий данной программы.
     3. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информации
Администрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликовать
настоящее  постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии
Администрации Кемеровской области".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области А.Н. Наумова.
     5. Постановление вступает в силу со дня подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев





                                                            Утверждена
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                            от 26 февраля 2008 г. N 60


             Краткосрочная региональная целевая программа
           "Капитальный ремонт жилищного фонда в 2008 году"


                               ПАСПОРТ
             краткосрочной региональной целевой программы
           "Капитальный ремонт жилищного фонда в 2008 году"


 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Наименование программы     | Краткосрочная региональная  целевая |
 |                            | программа    "Капитальный    ремонт |
 |                            | жилищного фонда в 2008 году" (далее |
 |                            | - Программа)                        |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Основание     решения    о | Выполнение требований по реализации |
 | разработке Программы       | Федерального закона от 21.07.2007 N |
 |                            | 185-ФЗ    "О    Фонде    содействия |
 |                            | реформированию                      |
 |                            | жилищно-коммунального хозяйства"    |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Государственный   заказчик | Коллегия Администрации Кемеровской  |
 | Программы                  | области                             |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Директор Программы         | Заместитель Губернатора Кемеровской |
 |                            | области А.Н.Наумов                  |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Основной       разработчик | Департамент жилищно-коммунального и |
 | Программы                  | дорожного   комплекса   Кемеровской |
 |                            | области                             |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Цели Программы             | Создание безопасных и благоприятных |
 |                            | условий     проживания     граждан, |
 |                            | повышение  качества  реформирования |
 |                            | жилищно-коммунального    хозяйства, |
 |                            | формирование эффективных механизмов |
 |                            | управления жилищным фондом          |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Задачи Программы           | Повышение качества          условий |
 |                            | проживания граждан путем проведения |
 |                            | капитального     ремонта     общего |
 |                            | имущества   многоквартирных  домов. |
 |                            | Улучшение  качества  предоставления |
 |                            | коммунальных    услуг    населению. |
 |                            | Проведение           своевременного |
 |                            | капитального    ремонта   жилищного |
 |                            | фонда                               |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Сроки реализации Программы | До 31.12.2008                       |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Основные       мероприятия | Капитальный ремонт жилищного  фонда |
 | Программы                  | согласно   статье  15  Федерального |
 |                            | закона от 21.07.2007  N  185-ФЗ  "О |
 |                            | Фонде   содействия   реформированию |
 |                            | жилищно-коммунального хозяйства"    |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Основные       исполнители | Департамент жилищно-коммунального и |
 | Программы                  | дорожного   комплекса   Кемеровской |
 |                            | области                             |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Объемы   и       источники | Всего по  Программе:  1  535  950,0 |
 | финансирования Программы   | тыс.   рублей,   в   том  числе  по |
 |                            | источникам финансирования:          |
 |                            | 1) из         средств         фонда |
 |                            | софинансирования         областного |
 |                            | бюджета - 209300,0 тыс. рублей;     |
 |                            | 2) иные       не        запрещенные |
 |                            | законодательством         источники |
 |                            | финансирования, в том числе:        |
 |                            | средства Фонда           содействия |
 |                            | реформированию             жилищно- |
 |                            | коммунального хозяйства -  883520,0 |
 |                            | тыс. рублей;                        |
 |                            | средства местных     бюджетов     - |
 |                            | 366340,0 тыс. рублей;               |
 |                            | внебюджетные средства     (средства |
 |                            | собственников           недвижимого |
 |                            | имущества) - 76790,0 тыс. рублей    |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Ожидаемые         конечные | Повышение качества          условий |
 | результаты Программы       | проживания        граждан         в |
 |                            | многоквартирных     жилых    домах, |
 |                            | улучшение  качества  предоставления |
 |                            | коммунальных    услуг    населению. |
 |                            | Уменьшение износа общего  имущества |
 |                            | многоквартирных домов. Формирование |
 |                            | эффективных  механизмов  управления |
 |                            | жилищным фондом                     |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
 | Организация   контроля  за | Контроль за  реализацией  Программы |
 | выполнением Программы      | осуществляют        государственный |
 |                            | заказчик    Программы,   Губернатор |
 |                            | Кемеровской области,  а также Совет |
 |                            | народных    депутатов   Кемеровской |
 |                            | области                             |
 |————————————————————————————|—————————————————————————————————————|

     1. Содержание  проблемы  и  необходимость ее решения программными
методами

     Программа направлена  на  создание  безопасных  и   благоприятных
условий  проживания  жителей  Кемеровской области,  повышение качества
реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства,   заинтересованности
граждан  в  формировании  эффективных  механизмов  управления жилищным
фондом.
     Последние десятилетия  из-за  недостатка  финансовых  средств  не
проводился надлежащий капитальный ремонт  жилищного  фонда  городов  и
районов  Кемеровской  области,  что  привело к его ветшанию,  снижению
качества условий проживания граждан в многоквартирных домах.
     В целях  изменения  существующего  положения  принят  Федеральный
закон от  21.07.2007  N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства".  Появилась  возможность  получения
муниципальными  образованиями   адресной   финансовой   поддержки   на
проведение   капитального   ремонта.  Одним  из  обязательных  условий
включения муниципальных образований в Программу  является  принятие  в
2008   году  муниципальной  адресной  программы  капитального  ремонта
многоквартирных домов.

     2. Цели и задачи Программы

     Целями Программы являются  создание  безопасных  и  благоприятных
условий   проживания   граждан,   повышение   качества  реформирования
жилищно-коммунального хозяйства,  формирование эффективных  механизмов
управления жилищным фондом.
     Задачами Программы являются повышение качества условий проживания
граждан   путем   проведения  капитального  ремонта  общего  имущества
многоквартирных домов,  улучшение качества предоставления коммунальных
услуг   населению,   проведение  своевременного  капитального  ремонта
жилищного фонда.
     Для достижения  поставленных целей и решения задач предполагается
осуществить:
     ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,  тепло-,  газо-,
водоснабжения,  водоотведения, в том числе с установкой приборов учета
потребления  ресурсов и узлов управления (тепловой энергии,  горячей и
холодной воды, электрической энергии, газа);
     ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным
для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
     ремонт крыш;
     ремонт подвальных помещений,  относящихся к  общему  имуществу  в
многоквартирных домах;
     утепление и ремонт фасадов.
     Обеспечить государственную   поддержку   процессов   модернизации
жилищного комплекса как посредством предоставления бюджетных  средств,
так    и    формирования    финансовых   инструментов   предоставления
государственных и  муниципальных  гарантий  по  возврату  привлекаемых
инвестиций.

     3. Система программных мероприятий

     Программные мероприятия   направлены   на   решение  вопросов  по
капитальному  ремонту  жилищного  фонда,  включающего  в  себя  ремонт
внутридомовых    инженерных    систем    электро-,    тепло-,   газо-,
водоснабжения,  водоотведения, в том числе с установкой приборов учета
потребления  ресурсов и узлов управления (тепловой энергии,  горячей и
холодной  воды,  электрической  энергии,  газа),  ремонт  или   замена
лифтового оборудования,  признанного непригодным для эксплуатации, при
необходимости ремонт лифтовых шахт,  ремонт  крыш,  ремонт  подвальных
помещений,  относящихся  к  общему  имуществу в многоквартирных домах,
утепление и ремонт фасадов.  Программные мероприятия  сформированы  по
заявкам   муниципальных  образований,  которые  отвечают  требованиям,
предъявляемым к ним  на  основании  действующего  законодательства,  и
подлежат реализации в текущем году (раздел 7 Программы).

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем   средств,   необходимых  для  реализации  программы,
составляет 1535950,0 тыс. рублей.
     Финансирование программных  мероприятий  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета - 209300,0 тыс. рублей.
     Кроме того,  предполагается  привлечь  для реализации программных
мероприятий   иные   не   запрещенные   законодательством    источники
финансирования, в том числе:
     средства Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства - 883520,0 тыс. рублей;
     средства местных бюджетов - 366340,0 тыс. рублей;
     внебюджетные средства    (средства    собственников   недвижимого
имущества) - 76790,0 тыс. рублей.
     В случае  пересмотра  областного  и  местных  бюджетов  в  объемы
бюджетного финансирования могут вноситься изменения.

     5. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация Программы  позволит   повысить   качество   проживания
граждан  в  многоквартирных  домах,  улучшить качество предоставляемых
коммунальных  услуг  в  связи  с  проведением   капитального   ремонта
внутридомовых  инженерных сетей,  установки приборов учета потребления
ресурсов.  Программа стимулирует  создание  товариществ  собственников
жилья путем приоритетного получения ими финансовой поддержки.

     6. Организация  управления  Программой  и  контроль  за  ходом ее
реализации

     Контроль за реализацией  Программы  осуществляют  государственный
заказчик  Программы,  Губернатор  Кемеровской области,  Совет народных
депутатов Кемеровской области.
     Управление Программой    осуществляется   директором   Программы.
Директор  Программы  ежеквартально  (не  позднее  20   числа   месяца,
следующего   за   отчетным  кварталом)  представляет  государственному
заказчику Программы,  Совету народных депутатов  Кемеровской  области,
главному     финансовому     управлению    Кемеровской    области    и
контрольно-счетной палате Кемеровской области отчет о ходе  реализации
Программы  по форме,  утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской
области.
     Директор Программы  разрабатывает и представляет государственному
заказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы.
     Государственный заказчик  Программы  направляет  указанный  отчет
Губернатору  Кемеровской   области,   в   Совет   народных   депутатов
Кемеровской  области.  Указанный  отчет  должен быть направлен в Совет
народных депутатов Кемеровской области  не  позднее  даты  направления
отчета об исполнении областного бюджета за прошедший год.

     7. Программные мероприятия

|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
|  N  | Получатель бюджетных  |     Мероприятие    |  Объем, |                    В том числе                    |
| п/п |       средств         |                    |  всего  |————————————|——————————————————————————————————————|
|     |                       |                    |   тыс.  | областной  |          иные не запрещенные         |
|     |                       |                    |   руб.  |   бюджет   |     законодательством источники      |
|     |                       |                    |         |   (фонд    |            финансирования            |
|     |                       |                    |         | софинанси- |—————————|————————————|———————————————|
|     |                       |                    |         |  рования)  | местный |  средства  | внебюджетные  |
|     |                       |                    |         |  тыс. руб. | бюджет  |   Фонда    |  источники    |
|     |                       |                    |         |            |   тыс.  | содействия |  (средства    |
|     |                       |                    |         |            |   руб.  | реформиро- | собственников |
|     |                       |                    |         |            |         | ванию ЖКХ  |  недвижимого  |
|     |                       |                    |         |            |         | тыс. руб.  |  имущества)   |
|     |                       |                    |         |            |         |            |   тыс.руб.    |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
|  1  |           2           |          3         |    4    |      5     |    6    |      7     |       8       |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 1   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 68,04   |   15,5     |  10,0   |   39,14    |    3,4        |
|     | образование "Город    | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | Анжеро-Судженск"      |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 2   | Город Березовский     | Капитальный ремонт | 58,69   |   14,5     |  7,5    |   33,76    |    2,93       |
|     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 3   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 24,27   |   8,1      |  1,0    |   13,96    |    1,21       |
|     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | - город Калтан        |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 4   | Город Кемерово        | Капитальный ремонт | 346,86  |   10,0     |  120,0  |   199,52   |    17,34      |
|     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     |                       | фонда              |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 5   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 60,83   |   12,8     |  10,0   |   34,99    |    3,04       |
|     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | "Городской округ      |                    |         |            |         |            |               |
|     | "Город Киселевск"     |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 6   | Город                 | Капитальный ремонт | 92,32   |   24,6     |  10,0   |   53,1     |    4,62       |
|     | Ленинск-Кузнецкий     | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 7   | Междуреченский        | Капитальный ремонт | 82,72   |   6,0      |  25,0   |   47,58    |    4,14       |
|     | городской округ       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 8   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 357,225 |   20,0     |  113,85 |   205,51   |    17,865     |
|     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | "Городской округ      |                    |         |            |         |            |               |
|     | город Новокузнецк"    |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 9   | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 55,49   |   18,8     |  2,0    |   31,92    |    2,77       |
|     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | "Город Осинники"      |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 10  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 28,28   |   4,6      |  6,0    |   16,27    |    1,41       |
|     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | "Город Полысаево"     |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 11  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 102,19  |   18,3     |  20,0   |   58,78    |    5,11       |
|     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | "Город Прокопьевск"   |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 12  | Город Тайга           | Капитальный ремонт | 14,115  |   2,5      |  2,79   |   8,12     |    0,705      |
|     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 13  | Гурьевский район      | Капитальный ремонт | 32,28   |   8,1      |  4,0    |   18,57    |    1,61       |
|     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 14  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 40,02   |   5,0      |  10,0   |   23,02    |    2,0        |
|     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | "Кемеровский          |                    |         |            |         |            |               |
|     | муниципальный район"  |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 15  | Мариинский            | Капитальный ремонт | 69,38   |   15,0     |  11,0   |   39,90    |    3,48       |
|     | муниципальный район   | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 16  | Промышленновский      | Капитальный ремонт | 12,0    |   3,5      |  1,0    |   6,9      |    0,6        |
|     | муниципальный район   | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 17  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 73,37   |   16,5     |  11,0   |   42,2     |    3,67       |
|     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | "Таштагольский район" |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 18  | Тяжинский район       | Капитальный ремонт | 10,67   |   3,5      |  0,5    |   6,14     |    0,53       |
|     |                       | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
| 19  | Муниципальное         | Капитальный ремонт | 7,2     |   2,0      |  0,7    |   4,14     |    0,36       |
|     | образование           | жилищного фонда    |         |            |         |            |               |
|     | "Юргинский район"     |                    |         |            |         |            |               |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|
|     | ИТОГО по программе    |                    | 1535,95 |   209,3    |  366,34 |   883,52   |    76,79      |
|—————|———————————————————————|————————————————————|—————————|————————————|—————————|————————————|———————————————|



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         А.Н. Наумов