Постановление Администрации г. Кемерово от 07.06.2008 № 90

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Администрации г. Кемерово
                                          от 14.06.2011 г. N 78


от 07.06.08 N 90
г. Кемерово

О комитете по  дорожному хозяйству,
благоустройству, транспорту и связи


         (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 23.06.2008 г. N 97; от 27.06.2008 г. N 102; от 19.02.2009 г. N 19;
                        от 27.10.2010 г. N 96)


     В соответствии со ст. ст. 44, 45 Устава города Кемерово, в  целях
организации деятельности администрации города

     1. Утвердить:
     1.1. Структуру комитета по дорожному хозяйству,  благоустройству,
транспорту и связи администрации города Кемерово  согласно  приложению
N 1.
     1.2. Положение    о    комитете    по    дорожному     хозяйству,
благоустройству, транспорту  и  связи  администрации  города  Кемерово
согласно приложению N 2.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Главы города по благоустройству,  транспорту и связи В.И.
Вильчикова.



     Глава
     города Кемерово          В.В. Михайлов





                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                          Главы города
                                                    от 07.06.2008 N 90


              Структура комитета по дорожному хозяйству,
                 благоустройству, транспорту и связи*


     _________________________________
     *Графический объект не приводится



     Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина





                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                 Главы города Кемерово
                                                   от 07.06. 2008 N 90



             Положение о комитете по дорожному хозяйству,
                 благоустройству, транспорту и связи


         (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово
от 23.06.2008 г. N 97; от 27.06.2008 г. N 102; от 19.02.2009 г. N 19;
                        от 27.10.2010 г. N 96)


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия,
порядок   организации   и   деятельности   комитета   благоустройства,
транспорта и связи администрации города Кемерово (далее  по  тексту  -
Комитет).
     Сокращенное   наименование   Комитета  -  КТДХ  администрации  г.
Кемерово.  (Дополнен   -   Постановление   Администрации  г.  Кемерово
от 27.06.2008 г. N 102)
     1.2. Комитет  является  отраслевым   структурным   подразделением
администрации города Кемерово, созданным в целях реализации полномочий
органа городского самоуправления и  эффективного  управления  в  сфере
благоустройства,  дорожного  хозяйства,  пассажирского  транспорта   и
связи.
     1.3. Комитет непосредственно подчиняется заместителю Главы города
по благоустройству, транспорту и связи.
     1.4. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами   и
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской   Федерации   и   Правительства    Российской    Федерации,
нормативными правовыми  актами  Кемеровской  области,  Уставом  города
Кемерово,   нормативными    правовыми    актами    органов    местного
самоуправления, настоящим Положением.
     1.5. Комитет осуществляет свои  полномочия  во  взаимодействии  с
органами   государственной   власти,   структурными    подразделениями
администрации   города    Кемерово,    учреждениями,    организациями,
предприятиями всех организационно-правовых форм и форм собственности.
     1.6. Комитет  имеет  свою  печать,  бланки  и  штамп   со   своим
наименованием,  расчетные  счета,  лицевой  счет  получателя   средств
бюджета  в  отделении   по   г.   Кемерово   Управления   Федерального
казначейства  по  Кемеровской  области,  ведет  отдельный   баланс   с
предоставлением его Главному распорядителю.
     1.7. Адрес  нахождения  Комитета:  650000,  г.  Кемерово,  просп.
Советский, 54.

     2. Основные задачи Комитета

     Комитет решает следующие задачи:
     2.1. Формирование  и  проведение  единой   политики   в   области
благоустройства, дорожного хозяйства, пассажирского транспорта и связи
и организации дорожного движения городского округа  и  обеспечение  их
комплексного развития.
     2.2. Регулирование,   управление    и    контроль    деятельности
предприятий  благоустройства,   дорожного   хозяйства,   пассажирского
транспорта  и  связи  в  городе  Кемерово  с  целью  эффективного   их
функционирования  и  наиболее  полного   удовлетворения   потребностей
населения в их услугах.
     2.3. Разработка и реализация на  территории  города  концепции  и
целевых  программ  развития   подведомственных   отраслей   городского
хозяйства.
     2.4. Ведение единой политики в вопросах  экономики  и  заработной
платы в отраслевых муниципальных предприятиях и учреждениях.

     3. Основные функции Комитета

     Во исполнение поставленных задач Комитет  осуществляет  следующие
функции:
     3.1. В области распоряжения муниципальным имуществом.
     3.1.1. Заключает с  муниципальными  предприятиями,  учреждениями,
организациями договоры финансово-хозяйственной деятельности.
     3.1.2. Принимает решения  о  списании  муниципального  имущества,
закрепленного  за  предприятиями  и  учреждениями,  с  предоставлением
ежегодного отчета комитету по управлению муниципальным имуществом.
     3.1.3. Осуществляет    передачу     муниципального     имущества,
закрепленного  на  праве   хозяйственного   ведения   и   оперативного
управления:
     а) в   пользование   между   муниципальными    предприятиями    и
муниципальными учреждениями с обязательной постановкой на баланс  и  с
уведомлением комитета по управлению муниципальным имуществом;
     б) в пользование иным  юридическим  лицам  немуниципальной  формы
собственности по согласованию с комитетом по управлению  муниципальным
имуществом.
     3.1.4. Осуществляет   подготовку    предложений    о    создании,
реорганизации и ликвидации  муниципальных  предприятий,  муниципальных
учреждений.
     3.1.5. Выносит   на   утверждение    комитета    по    управлению
муниципальным имуществом уставы муниципальных предприятий, учреждений.
     3.1.6. Назначает  и  освобождает   от   должности   руководителей
муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и заключает с ними
трудовые договоры.
     3.2. В области экономики.
     3.2.1. Организует  работу  по   проведению   анализа   исполнения
мероприятий по снижению издержек, увеличению  доходной  части  бюджета
города.
     3.2.2. Организует работу по пересмотру тарифов на работы и услуги
отраслевых муниципальных предприятий и учреждений.
     3.2.3. Организует работу  по  проведению  экономического  анализа
производственной  и  финансово-экономической  деятельности  отраслевых
муниципальных предприятий и учреждений.
     3.2.4. Осуществляет   расчет   начальной   цены    муниципального
контракта на выполнение работ (услуг) по содержанию и ремонту объектов
внешнего благоустройства и дорожного хозяйства.
     3.2.5. Осуществляет   расчет   финансовых    планов    отраслевых
предприятий и контролирует их исполнение.
     3.2.6. Проводит  балансовые  комиссии   отраслевых   предприятий,
муниципальных учреждений, организаций.
     3.2.7. Утверждает   положения   о   премировании    руководителей
отраслевых предприятий.
     3.2.8. Утверждает цены и тарифы на работы (услуги)  муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  случае  делегирования   Главой   города
соответствующих полномочий.
     3.2.9. Составляет статистические отчеты.
     3.3. В области финансирования.
     3.3.1. Разрабатывает перспективные и годовые  планы  и  программы
развития   благоустройства,   дорожного    хозяйства,    пассажирского
транспорта, связи и организации дорожного движения.
     3.3.2. Осуществляет контроль  за  направлением  и  эффективностью
расходования  получателями  бюджетных  средств   целевого   бюджетного
финансирования.
     3.3.3. Организует  бухгалтерский  учет  финансовой   деятельности
Комитета, контролирует  соблюдение  в  соответствии  с  установленными
требованиями порядка оформления бухгалтерских документов,  расчетов  и
платежных обязательств.
     3.3.4. Контролирует правильность составления и оформления сметной
документации.
     3.3.5. Осуществляет учет выполненных  работ  по  подведомственным
отраслям, контролирует расходование  бюджетных  средств  и  производит
учет движения бюджетных средств на счетах Комитета.
     3.4. В области благоустройства.
     3.4.1. Осуществляет функции  заказчика  на  выполнение  работ  по
ремонту и содержанию объектов благоустройства и дорожного хозяйства на
территории города.
     3.4.2. Утверждает  акты  рабочих  комиссий  о  приемке  работ  по
объектам благоустройства и дорожного хозяйства.
     3.4.3. Разрабатывает  задания  на  проектирование   и   заключает
договоры    на    проектно-изыскательские    работы.    Самостоятельно
разрабатывает проектно-сметную документацию  на  ремонт  и  содержание
объектов благоустройства и дорожного хозяйства.
     3.4.4. Контролирует   выполнение    работ    по    восстановлению
нарушенного благоустройства, выполнение  иных  работ,  выполняемых  по
заказу  Комитета,  и  расходование  средств,  поступивших  в  качестве
восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений, а  также  иных
средств.
     3.4.5. Ведет  электронную  базу  учета  пользователей  территорий
города и объектов благоустройства.
     3.4.6. Согласовывает и  ведет  учет  разрешений  на  производство
земляных  работ,  строительство   зданий   и   сооружений   временного
характера,  актов  выбора  площадок,  проектов   производства   работ,
связанных  с  нарушением  благоустройства,  осуществляет  контроль  за
исполнением выданных согласований.
     3.4.7. Подготавливает  технические  условия  на   благоустройство
территорий города и осуществляет контроль за их исполнением.
     3.4.8. Устанавливает границы  санитарного  содержания  территорий
города.
     3.4.9. Координирует  деятельность  и  осуществляет  контроль   за
работой предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих ремонт  и
содержание  объектов  благоустройства,  дорожного  хозяйства  и  сетей
ливневой канализации.
     3.4.10.  Координирует  работу  специализированных  организаций  в
области похоронного дела.  (Дополнен  - Постановление Администрации г.
Кемерово от 27.10.2010 г. N 96)
     3.5. В области водоотведения
     3.5.1. Выполняет функции заказчика по  технической  эксплуатации,
ремонту и содержанию сетей ливневой канализации города.
     3.5.2. Подготавливает технические условия по использованию  сетей
ливневой канализации, осуществляет контроль за выполнением технических
условий.
     3.5.3. Осуществляет   подготовку   и   заключение   договоров   с
подрядными организациями на производство работ по ремонту и содержанию
сетей ливневой канализации.
     3.5.4. Ведет работу по  подготовке  технической  документации  по
изменениям на сетях ливневой канализации (ввод  сетей  в  эксплуатацию
после реконструкции, капитального ремонта и др.).
     3.5.5. Осуществляет  подготовку   технической   документации   на
пользование водными объектами в связи с эксплуатацией  сетей  ливневой
канализации.
     3.5.6. Выявляет пользователей сетями ливневой канализации  города
и заключает с ними договоры на сброс и транспортировку стоков до  мест
утилизации.
     3.6. В области связи.
     3.6.1. Выполняет    функции    муниципального    заказчика     на
проектирование, строительство и ремонт объектов связи,  финансирование
которых   осуществляется   за   счет   средств   городского   бюджета.
Контролирует качество и сроки выполнения перечисленных работ.
     3.6.2. Осуществляет    подготовку    предложений    об    участии
администрации города в программе развития связи на год.
     3.7. В области транспорта.
     3.7.1. Создает  условия  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организует  транспортное   обслуживание   населения   на
территории городского округа.
     3.7.2. Осуществляет контроль за работой пассажирского  транспорта
на территории города.
     3.7.3. Организует работу организаций, осуществляющих пассажирские
перевозки,  в  рамках  целевых  федеральных,  областных  и   городских
программ.
     3.7.4. Проводит  анализ   экономической,   финансовой,   тарифной
деятельности организаций пассажирского транспорта города.
     3.7.5. Определяет   приоритетные   направления   деятельности   и
развития организации пассажирского транспорта.
     3.7.6. Координирует деятельность транспортных предприятий.
     3.7.7. Планирует развитие городской маршрутной сети города.
     3.7.8. Утверждает  маршруты   и   графики   движения   городского
пассажирского транспорта.
     3.8. В области организации дорожного движения.
     3.8.1. Совместно с городским  отделом  Государственной  инспекции
безопасности дорожного движения на основе взаимодействия:
     а) осуществляет контроль за эффективностью  действия  технических
средств организации дорожного движения;
     б) внедряет  в  городе  новые  разработки  в  сфере  безопасности
дорожного движения;
     в) планирует мероприятия  по  содержанию  в  исправном  состоянии
технических средств организации дорожного движения.
     3.8.2. Организует  работу  комиссии  по  безопасности   дорожного
движения.
     3.9. В области лесного хозяйства.
     3.9.1. Осуществляет функции  заказчика  на  выполнение  работ  по
охране, защите, воспроизводству городских лесов.
     3.9.2. Осуществляет контроль  за  выполнением  работ  по  охране,
защите,  воспроизводству   городских   лесов   в   рамках   исполнения
муниципального заказа.
     3.9.3. Участвует в разработке  нормативно-правовых  документов  в
области использования городских лесов.
     3.9.4. Подготавливает предложения  и  участвует  в  разработке  и
реализации  муниципальных  программ  по  охране,   воспроизводству   и
рациональному использованию городских лесов.
     3.9.5. Осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор  путем
осуществления проверок соблюдения лесного  законодательства;  проверки
документов на право  пользования  лесными  участками;  составления  по
результатам  проверки  актов;  обращения  в   органы,   уполномоченные
составлять протоколы об  административных  правонарушениях  в  области
лесного хозяйства; обращения в органы внутренних дел за содействием  в
предотвращении или пресечении действий,  препятствующих  осуществлению
муниципального лесного контроля и  надзора,  а  также  в  установлении
личностей граждан, виновных в нарушении лесного законодательства.
     (Пункт  3.9  дополнен  -  Постановление Администрации г. Кемерово
от 19.02.2009 г. N 19)

     4. Права и обязанности

     4.1. Для реализации возложенных задач  и  функций  Комитет  имеет
право:
     4.1.1. Самостоятельно принимать решение и направлять на  развитие
подведомственных  отраслей  сэкономленные  средства,   выделенные   из
бюджета, и иные средства, полученные при выполнении основных задач.
     4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию,
материалы от территориальных управлений,  предприятий,  организаций  и
учреждений  всех  форм   собственности,   а   также   от   структурных
подразделений администрации города для выполнения  задач,  возложенных
на Комитет.
     4.1.3. Осуществлять  контроль   за   соблюдением   предприятиями,
учреждениями, организациями и гражданами нормативно-правовых  актов  в
области  благоустройства,  санитарного  содержания  города,  дорожного
хозяйства, транспорта и связи.
     4.1.4. Направлять  материалы  о  выявленных  правонарушениях  для
рассмотрения административной комиссией.
     4.1.5. Созывать  межведомственные  совещания   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
     4.1.6. Подготавливать  проекты  нормативных  правовых  актов   по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
     4.1.7. Привлекать   при   необходимости   научно-конструкторские,
высшие  учебные  заведения,  другие  учреждения,  а  также  ученых   и
специалистов на разработку  проектов,  прогнозов,  городских  программ
развития подведомственных отраслей городского хозяйства.
     4.1.8. Запрашивать и получать от  предприятий  независимо  от  их
организационно-правовой  формы,   выполняющих   муниципальный   заказ,
статистические, иные отчетные  данные  и  материалы,  необходимые  для
осуществления  контроля  за  рациональным  и   целевым   расходованием
бюджетных средств.
     4.2. Комитет обязан:
     4.2.1. Решать задачи и исполнять функции, возложенные на  Комитет
настоящим Положением.
     4.2.2. Осуществлять свою деятельность в  строгом  соответствии  с
нормами   действующего    законодательства    Российской    Федерации,
Кемеровской области, Уставом города  и  иными  нормативными  правовыми
актами органов местного самоуправления.
     4.2.3. Рассматривать в установленном порядке заявления, обращения
граждан и юридических лиц по предметам деятельности Комитета.
     4.2.4. Обеспечивать  в  соответствии   со   своими   полномочиями
реализацию решений федеральных органов исполнительной власти,  органов
исполнительной  власти  Кемеровской   области   и   органов   местного
самоуправления.
     4.2.5. Отчитываться   о   результатах   своей   деятельности    в
установленном порядке.

     5. Организация деятельности Комитета

     5.1. Комитет   возглавляет   председатель    Комитета,    который
назначается на должность и освобождается от должности Главой города.
     5.2. Председатель Комитета назначает на  должность,  осуществляет
перевод, освобождает от должности сотрудников Комитета. При этом прием
на  работу  лиц,  впервые   поступающих   на   муниципальную   службу,
осуществляется с учетом мнения кадровой комиссии администрации города.
     5.3. Председатель Комитета выполняет следующие функции:
     а) руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;
     б) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
Комитета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
     в) утверждает должностные инструкции работников Комитета;
     г) заключает от имени Комитета договоры и соглашения  гражданско-
правового характера;
     д) выдает доверенности;
     е) издает распоряжения - правовые акты по  вопросам  деятельности
Комитета и отраслевых  предприятий  и  учреждений,  а  также  приказы,
регулирующие трудовые правоотношения;
     ж) рассматривает   поступившие   в   Комитет   и   подготовленные
специалистами Комитета проекты правовых  и  иных  актов  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  Комитета,  визирует  указанные   проекты,
заключения и замечания к ним;
     з) выполняет иные функции.
     5.4. Председатель Комитета имеет право:
     5.4.1. Самостоятельно  принимать  решения  по  текущим   вопросам
деятельности Комитета в рамках возложенных на него задач и входящих  в
его компетенцию.
     5.4.2. Без   доверенности   действовать   от   имени    Комитета,
представлять  его  интересы   во   всех   предприятиях,   учреждениях,
организациях,  государственных   и   иных   органах,   в   том   числе
контролирующих, заключать договоры, муниципальные контракты  от  имени
администрации города Кемерово по вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Комитета.
     5.4.3. В  рамках  возложенных  на  Комитет  задач  требовать   от
работников своевременного и качественного исполнения принятых решений,
а также запрашивать оперативную  и  статистическую  информацию  по  их
выполнению.
     5.5. Председатель Комитета обязан:
     5.5.1. Неукоснительно   соблюдать   требования   законодательства
Российской Федерации, Кемеровской  области,  Устава  города  Кемерово,
нормативно-правовых актов города Кемерово.
     5.5.2. Поддерживать   уровень   квалификации,   достаточный   для
исполнения должностных обязанностей.
     5.6. Председатель Комитета несет ответственность за:
     5.6.1. Несоответствие принятых решений  требованиям  действующего
законодательства и нормативно-технических документов.
     5.6.2. Нарушение,  неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение
возложенных на Комитет задач и функций.
     5.6.3. Неправильную    организацию    работы    по    обеспечению
бесперебойного функционирования подведомственных служб.
     5.6.4. Несоблюдение  правил  внутреннего   трудового   распорядка
администрации города, правил  охраны  труда,  техники  безопасности  и
противопожарной безопасности.
     5.6.5.  Во время отсутствия Председателя Комитета его обязанности
временно   исполняет   начальник   управления  дорожного  хозяйства  и
благоустройства.  (В  редакции Постановления Администрации г. Кемерово
от 23.06.2008 г. N 97)
     5.6.6.  В состав Комитета входят управление дорожного хозяйства и
благоустройства;  управление транспорта, связи и организации дорожного
движения; финансово-экономический отдел; юридический отдел.         (В
редакции       Постановления       Администрации      г.      Кемерово
от 23.06.2008 г. N 97)
     5.7. Комитет взаимодействует  по  вопросам  своей  компетенции  с
другими    структурными    подразделениями    администрации    города,
государственными и иными органами и другими организациями.



     Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина