Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2008 № 546

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                     области от 26.11.2012 г. N 521

от 11.12.08 N 546
г. Кемерово

Об    утверждении   Порядка    организации
обеспечения      лекарственными средствами
и    изделиями   медицинского   назначения
государственных учреждений здравоохранения


 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 21.10.2009 г. N 428)


     В целях рационального использования  средств  областного  бюджета
Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   организации    обеспечения
лекарственными   средствами   и   изделиями   медицинского  назначения
государственных учреждений здравоохранения.
     2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
Администрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликовать
постановление   в   сборнике   "Информационный   бюллетень    Коллегии
Администрации Кемеровской области".
     3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
Губернатора Кемеровской области В.Э. Новикова.  (В            редакции
Постановления     Коллегии     Администрации    Кемеровской    области
от 21.10.2009 г. N 428)



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев




                                
                                                             Утвержден
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                           от 11 декабря 2008 г. N 546


                               ПОРЯДОК
                организации обеспечения лекарственными
            средствами и изделиями медицинского назначения
              государственных учреждений здравоохранения


 (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                       от 21.10.2009 г. N 428)


     1. Основные положения

     1.1. Настоящий  Порядок  определяет  общие  принципы  организации
обеспечения  лекарственными  средствами   и   изделиями   медицинского
назначения  государственных  учреждений   здравоохранения   (далее   -
учреждения   здравоохранения)   по   ежегодно   утверждаемой   законом
Кемеровской области Территориальной программе государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощи
на территории Кемеровской области (далее -  Территориальная  программа
государственных гарантий) в целях:
     обеспечения  лечебно-диагностического   процесса   лекарственными
средствами  и   изделиями   медицинского   назначения,   входящими   в
Территориальный   перечень   жизненно    необходимых    и    важнейших
лекарственных средств и изделий медицинского назначения,  утвержденный
в рамках Территориальной программы государственных гарантий;
     эффективного и  рационального  использования  финансовых  средств
областного бюджета;
     обеспечения   конституционных   прав   граждан    на    получение
качественной лекарственной помощи.
     1.2. Организация   обеспечения   лекарственными   средствами    и
изделиями медицинского  назначения  представляет  собой  упорядоченную
систему закупки, транспортировки, хранения, реализации,  назначения  и
использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения,
а также систему контроля по указанным направлениям,  в  том  числе  за
эффективностью и целесообразностью расходования финансовых средств для
этих целей.
     1.3. К реализации и применению на территории Кемеровской  области
разрешаются  только  лекарственные  средства  и  изделия  медицинского
назначения, зарегистрированные  в  федеральном  органе  исполнительной
власти,  осуществляющем  функции  по  контролю  и  надзору   в   сфере
здравоохранения и социального развития, и разрешенные к  применению  в
соответствии с действующим законодательством.
     1.4. При   поступлении   информации   о   фальсифицированных    и
забракованных лекарственных средствах, а также признанных непригодными
к  применению   в   лечебно-профилактических   учреждениях,   аптеках,
предприятиях оптовой торговли  независимо  от  организационно-правовой
формы  проводится  незамедлительная  проверка  имеющихся  на  остатках
лекарственных  средств  с  целью   выявления   лекарственных   средств
ненадлежащего  качества.  На  реализуемые  лекарственные  средства   в
счетах-фактурах должен указываться номер серии завода-изготовителя.
     1.5.   Обеспечение   учреждений   здравоохранения  лекарственными
средствами  и  изделиями  медицинского назначения осуществляется путем
централизованных   закупок   в   размере  не  менее  60  процентов  от
утвержденных  лимитов  учреждений  здравоохранения по статье затрат на
медикаментозное обеспечение.  (В   редакции   Постановления   Коллегии
Администрации Кемеровской области от 21.10.2009 г. N 428)
     1.6. Поставка  лекарственных  средств  и   изделий   медицинского
назначения,  закупленных  централизованно,  осуществляется  по  ценам,
указанным в контрактах, заключенных на основании проведенных  процедур
размещения  государственного  заказа,   и   иных   гражданско-правовых
договорах.
     1.7. Централизованный  закуп  лекарственных  средств  и   изделий
медицинского назначения для учреждений здравоохранения  осуществляется
за счет средств областного бюджета.

     2. Участники  системы  обеспечения  лекарственными  средствами  и
изделиями медицинского назначения

     2.1. Участниками системы обеспечения лекарственными средствами  и
изделиями  медицинского  назначения   выступают   департамент   охраны
здоровья населения Кемеровской области, учреждения здравоохранения.
     2.2. Порядок взаимодействия участников обеспечения лекарственными
средствами   и   изделиями   медицинского   назначения    определяется
соглашениями между его участниками.

     3. Функции    участников   системы   обеспечения   лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения

     3.1. Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области:
     3.1.1. Согласовывает    порядок    организации     лекарственного
обеспечения учреждений здравоохранения.
     3.1.2. Согласовывает перечень  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского назначения, закупаемых централизованно.
     3.1.3. В  рамках  своих  полномочий  осуществляет   контроль   за
соблюдением фармацевтического порядка в учреждениях здравоохранения.
     3.1.4. Проводит  мониторинг  цен  на  лекарственные  средства   и
изделия    медицинского    назначения,    закупленные     учреждениями
здравоохранения.
     3.1.5. Заключает  соглашения   с   учреждениями   здравоохранения
согласно  приложению  к   настоящему   Порядку   на   централизованное
размещение государственного заказа на закупку лекарственных средств  и
изделий медицинского назначения.
     3.1.6. Утверждает номенклатуру лекарственных  средств  и  изделий
медицинского   назначения    для    осуществления    централизованного
обеспечения учреждений здравоохранения.
     3.1.7. Утверждает форму  заявки  о  потребности  в  лекарственных
средствах и изделиях медицинского назначения
     3.1.8. Осуществляет  сбор   и   анализ   потребности   учреждений
здравоохранения в  лекарственных  средствах  и  изделиях  медицинского
назначения по утвержденной номенклатуре.
     3.1.9. Формирует сводную  заявку  учреждений  здравоохранения  на
лекарственные средства и изделия медицинского назначения.
     3.1.10. В установленном законодательством  о  размещении  заказов
порядке размещает заказ на закупку  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского назначения.
     3.1.11. Доводит  до  учреждений  здравоохранения  информацию   об
итогах проведенных  процедур  размещения  государственного  заказа  на
закупку лекарственных средств  и  изделий  медицинского  назначения  и
заключенных  государственных  контрактах  и  иных  гражданско-правовых
договорах.
     3.1.12. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за:
     исполнением   учреждениями   здравоохранения    и    поставщиками
государственных  контрактов  и  иных  гражданско-правовых   договоров,
заключенных по итогам проведенных процедур размещения государственного
заказа  на  закупку  лекарственных  средств  и  изделий   медицинского
назначения;
     рациональным    и    эффективным    использованием    закупленных
лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
     3.2. Учреждения здравоохранения:
     3.2.1. Заключают  соглашения  с  департаментом  охраны   здоровья
населения   Кемеровской   области   на   централизованное   размещение
государственного заказа на закупку  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского назначения согласно приложению к настоящему Порядку.
     3.2.2. Формируют и представляют  в  департамент  охраны  здоровья
населения  Кемеровской  области  в  установленные   сроки   заявку   о
потребности  в  лекарственных  средствах   и   изделиях   медицинского
назначения по утвержденной форме.
     3.2.3. В соответствии с законодательством  о  размещении  заказов
заключают  государственные  контракты   и   иные   гражданско-правовые
договоры   с   организациями,   осуществляющими   приемку,   хранение,
комплектацию  заказа  и  отпуск  лекарственных   средств   и   изделий
медицинского назначения.
     3.2.4. По   результатам   проведенных   процедур    по    закупке
лекарственных средств  и  изделий  медицинского  назначения  участвуют
одной  из  сторон  при  заключении  государственных  контрактов,  иных
гражданско-правовых договоров.
     3.2.5. Получают   централизованно    закупленные    лекарственные
средства и изделия медицинского назначения в соответствии  с  графиком
поставки.
     3.2.6. Производят оплату  поставленных  лекарственных  средств  и
изделий   медицинского   назначения   на   основании   государственных
контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
     3.2.7. Обеспечивают учет, хранение и  рациональное  использование
лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии
с действующим законодательством.
     3.2.8. Представляют  в  департамент  охраны  здоровья   населения
Кемеровской области плановую  и  оперативную  информацию  о  сроках  и
объемах  поставки,  номенклатуре  лекарственных  средств   и   изделий
медицинского назначения, принятых от поставщиков, а также о  хранении,
отпуске лекарственных средств и изделий медицинского назначения и иные
сведения, относящиеся к  организации  и  исполнению  централизованного
обеспечения  лекарственными  средствами   и   изделиями   медицинского
назначения.
     3.2.9. Представляют  в  департамент  охраны  здоровья   населения
Кемеровской области информацию об исполнении поставщиками  заключенных
по итогам  проведенных  процедур  размещения  государственного  заказа
государственных контрактов и  иных  гражданско-правовых  договоров  на
закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения.



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         К.В. Шипачев





                                                            Приложение
                                                 к Порядку организации
                                            обеспечения лекарственными
                                                средствами и изделиями
                                               медицинского назначения
                                            государственных учреждений
                                                       здравоохранения


                              СОГЛАШЕНИЕ
                    О ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ РАЗМЕЩЕНИИ
           ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
              СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ



     г. Кемерово                                 "___"________ 200_ г.


     Департамент охраны   здоровья   населения   Кемеровской  области,
именуемый в дальнейшем "департамент", в лице начальника ______________
____________, действующего на основании Положения, и _________________
________________________________, именуемое в дальнейшем "учреждение",
в лице главного врача _______________________________________________,
действующего  на  основании  устава,  а  вместе  именуемые  "стороны",
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет соглашения

     1.1. Департамент     организует     централизованные      закупки
лекарственных средств и изделий медицинского  назначения  на  условиях
настоящего соглашения в  ассортименте,  количестве  в  соответствии  с
заявкой учреждения, согласованной с департаментом.
     1.2. Лекарственные средства в заявке указываются в соответствии с
перечнем лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения,
расходных материалов, утвержденным департаментом.
     Лекарственные    средства,    указанные    в    заявке,    должны
соответствовать формуляру лекарственных средств и изделий медицинского
назначения и расходных материалов учреждения.
     Торговые наименования лекарственных средств с обоснованием выбора
данного  торгового  наименования  в  заявке   указываются   справочно.
Процедуры размещения государственного заказа на закупку  лекарственных
средств  могут  быть  проведены   по   международным   непатентованным
наименованиям.
     Торговые  наименования  лекарственных   средств,   дополнительные
характеристики и производители по  изделиям  медицинского  назначения,
приобретаемым   по   результатам   проведенных   процедур   размещения
государственного заказа, могут не соответствовать справочно  указанным
в заявке.

                         2. Основные условия

     2.1. Учреждение:
     по  итогам  размещения  государственного   заказа   на   поставку
лекарственных средств и изделий медицинского  назначения  своевременно
подписывает государственные контракты;
     своевременно   получает   лекарственные   средства   и    изделия
медицинского назначения, приобретенные централизованно в  соответствии
с условиями настоящего соглашения;
     своевременно  оплачивает   лекарственные   средства   и   изделия
медицинского назначения согласно условиям государственных контрактов и
иных гражданско-правовых договоров;
     обеспечивает  учет  и  рациональное  использование  лекарственных
средств   и   изделий   медицинского   назначения,   поступивших    по
централизованным закупкам.
     Остаточный  срок  годности  лекарственных   средств   и   изделий
медицинского  назначения   на   момент   заключения   государственного
контракта и иных гражданско-правовых договоров должен составлять:

       |————————————————————————|————————————————————————————|
       |     Срок годности,     | Остаточный срок годности   |
       |     установленный      |   на момент заключения     |
       |     производителем     | государственного контракта |
       |————————————————————————|————————————————————————————|
       | До 1 года включительно | Не менее 70%               |
       |————————————————————————|————————————————————————————|
       | 1-2 года включительно  | Не менее 60%               |
       |————————————————————————|————————————————————————————|
       | 2-3 года включительно  | Не менее 50%               |
       |————————————————————————|————————————————————————————|
       | 3-5 лет включительно   | Не менее 40%               |
       |————————————————————————|————————————————————————————|
       | Более 5 лет            | Не менее 35%               |
       |————————————————————————|————————————————————————————|

     Поставка лекарственных средств и изделий медицинского  назначения
осуществляется в соответствии с условиями и графиком поставки согласно
государственному контракту и иным гражданско-правовых договорам.
     2.2. Департамент:
     в  установленном  законом  порядке  и  на  основании   настоящего
соглашения проводит процедуру размещения  государственного  заказа  на
централизованную закупку лекарственных средств и изделий  медицинского
назначения, указанных в заявке;
     формирует сводную  заявку  на  закупку  лекарственных  средств  и
изделий медицинского назначения для нужд учреждения;
     формирует  и  передает  в  управление   государственного   заказа
Кемеровской  области  сводную  заявку  на   централизованную   закупку
лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
     согласовывает с управлением государственного  заказа  Кемеровской
области  конкурсную  документацию  в   случае   разработки   указанной
документации управлением государственного заказа Кемеровской области;
     осуществляет в пределах своих полномочий контроль за  исполнением
государственных контрактов, заключенных по итогам проведенных процедур
размещения государственного заказа.

                          3. Ответственность

     Стороны   несут   ответственность   за   несвоевременное    и/или
ненадлежащее  исполнение  обязательств  по  настоящему  соглашению   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

                          4. Прочие условия

     4.1. Изменения и дополнения в  настоящее  соглашение  могут  быть
внесены  по  дополнительному   соглашению   сторон,   совершенному   в
письменной форме.
     4.2. Настоящее  соглашение  вступает  в  силу   с   момента   его
подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих
обязательств.
     4.3. Досрочное расторжение настоящего  соглашения,  а  равно  его
продление возможно по соглашению  сторон,  совершенному  в  письменной
форме.
     4.4. Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящего
соглашения,    стороны    руководствуются     нормами     действующего
законодательства Российской Федерации.
     4.5. Соглашение составлено в  двух  экземплярах,  имеющих  равную
юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

               5. Юридические адреса и реквизиты сторон


     Департамент охраны ______________________________________________
     здоровья населения ______________________________________________
     Кемеровской области _____________________________________________


     Начальник Главный врач (директор)
     _______________________________ _________________________________

     "___"__________ 200_ г. "___"_______________ 200_ г.