Постановление Администрации Новокузнецкого района от 02.03.2009 № 13

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 02.03.09 N 13
г. Новокузнецк

О внесении изменений в постановление
от 03.12.2008   N 30 "Об утверждении
долгосрочной    целевой    программы
"Безопасность дорожного   движения в
Новокузнецком районе" на 2009-2011
г.г."


     На основании ст.179 Бюджетного  Кодекса  Российской  Федерации  и
постановления  Главы  Новокузнецкого  района   от   25.08.2008г.   N 4
"Об утверждении   Порядка   разработки,   утверждения   и   реализации
долгосрочных целевых программ, реализуемых  за  счет  средств  бюджета
района"  и  в  целях  упорядочения  процесса  составления  программных
документов

     постановляю:

     1. Внести  изменения  в   постановление   от   03.12.2008    N 30
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного
движения в Новокузнецком районе" на 2009-2011 г.г." и изложить в новой
редакции согласно приложению к данному Постановлению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление   в   районной   газете
"Сельские Вести".
     3. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.
     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Главы района А.И. Сурнина.


     Глава
     Новокузнецкого района          С.Н. Ковардаков





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           Главы Новокузнецкого района
                                                      от 02.03.09 N 13



                    Долгосрочная целевая программа
                  "Безопасность дорожного движения в
                Новокузнецком районе" на 2009-2011г.г.


                    Долгосрочная целевая программа
         "Безопасность дорожного движения" на 2009-2011г.г."

                               Паспорт

-----------------------------------------------------------------
| Наименование          | Долгосрочная целевая программа        |
| программы             | "Безопасность   дорожного   движения" |
|                       | на 2009-2011 г.г." (далее - Программа)|
|-----------------------+---------------------------------------|
| Государственный       | Администрации Новокузнецкого района   |
| (муниципальный)       |                                       |
| заказчик Программы    |                                       |
|-----------------------+---------------------------------------|
| Директор Программы    | Первый   заместитель   главы   района |
|                       | Сурнин Александр Иванович             |
|-----------------------+---------------------------------------|
| Основные разработчики | Администрация          Новокузнецкого |
| программы             | района,   отделение   Государственной |
|                       | инспекции   безопасности    дорожного |
|                       | движения (далее - ОГИБДД)             |
|-----------------------+---------------------------------------|
| Цели Программы        | Охрана  жизни,  здоровья  граждан  их |
|                       | имущества,    обеспечение    высокого |
|                       | уровня     безопасности     дорожного |
|                       | движения,              предотвращение |
|                       | террористических   актов    и    иных |
|                       | преступлений,      совершаемых      с |
|                       | использованием           транспортных |
|                       | средств,   решение   иных    основных |
|                       | задач, возложенных на ОГИБДД          |
|                       | Снижение   тяжести   последствий   от |
|                       | дорожно-транспортных     происшествий |
|                       | (далее-ДТП);     повышение     уровня |
|                       | защищенности   участников   дорожного |
|                       | движения                              |
|                       | повышение    уровня    раскрываемости |
|                       | сотрудниками                   ОГИБДД |
|                       | преступлений,           неправомерных |
|                       | завладений              транспортными |
|                       | средствами;     повышение      уровня |
|                       | безопасности     при     эксплуатации |
|                       | транспортных                 средств; |
|                       | обеспечение       безопасного       и |
|                       | бесперебойного               движения |
|                       | транспорта        и        пешеходов; |
|                       | формирование    правовой     культуры |
|                       | населения в сфере дорожного           |
|                       | движения                              |
|-----------------------+---------------------------------------|
| Срок реализации       | 2009-2011 г.г.                        |
| Программы             |                                       |
|-----------------------+---------------------------------------|
| Основные мероприятия  | Совершенствование   деятельности    и |
| Программы             | развитие  материально  -  технической |
|                       | базы       ОГИБДД       (приобретение |
|                       | патрульных автомобилей;               |
|                       | измерителей скорости;                 |
|                       | автомобильных      и       переносных |
|                       | радиостанций;  СГУ  и  т.д.),  в  том |
|                       | числе    приобретение    компьютерной |
|                       | техники    для     формирования     в |
|                       | административной             практике |
|                       | дополнительных   рабочих    мест    и |
|                       | устранение      очередей;      ремонт |
|                       | служебных      помещений       ГИБДД; |
|                       | осуществление    контрольно-надзорной |
|                       | деятельности,  усиление   работы   по |
|                       | предупреждению    и    предотвращению |
|                       | террористических   актов    и    иных |
|                       | преступлений,      совершаемых      с |
|                       | использованием           транспортных |
|                       | средств.  Проведение  мероприятий  по |
|                       | пропаганде   безопасности   дорожного |
|                       | движения       и       предупреждению |
|                       | детского        дорожно-транспортного |
|                       | травматизма,     разъяснительно     - |
|                       | пропагандистская         деятельность |
|                       | ОГИБДД, выпуск печатной             и |
|                       | сувенирной продукции с      тематикой |
|                       | безопасности дорожного      движения, |
|                       | проведение детских         конкурсов, |
|                       | викторин, привлечение  информационных |
|                       | и рекламных     агентств к проведению |
|                       | профилактических акций, строительство |
|                       | и оснащение детских     автогородков; |
|                       | приобретение   специальной  бланочной |
|                       | продукции ДПС.                        |
|-----------------------+---------------------------------------|
| Основные исполнители  | Администрация          Новокузнецкого |
| программы             | района, ОГИБДД                        |
|-----------------------+---------------------------------------|
| Объем и источники     | Бюджет района, бюджеты поселений      |
| финансирования        | 2 500 тыс. рублей - 2009 г.           |
| Программы             | 3 909 тыс. рублей - 2010 г.           |
|                       | 4 472 тыс. рублей - 2011 г.           |
|-----------------------+---------------------------------------|
| Ожидаемые конечные    | Снижение   тяжести   последствий   от |
| результаты реализации | ДТП;         повышение         уровня |
| Программы             | защищенности   участников   дорожного |
|                       | движения;     рост     раскрываемости |
|                       | преступлений             сотрудниками |
|                       | ОГИБДД;       повышение        уровня |
|                       | безопасности     при     эксплуатации |
|                       | транспортных      средств;       рост |
|                       | раскрываемости          неправомерных |
|                       | завладений              транспортными |
|                       | средствами;  обеспечение  безопасного |
|                       | и       бесперебойного       движения |
|                       | транспорта        и        пешеходов; |
|                       | формирование    правовой     культуры |
|                       | населения    в    сфере     дорожного |
|                       | движения                              |
|-----------------------+---------------------------------------|
| Организация контроля  | Организацию        контроля        за |
| за выполнением        | выполнением                 Программы |
| Программы             | осуществляет заказчик Программы       |
-----------------------------------------------------------------


     1. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программными
методами

     На протяжении последних лет, несмотря  на  сокращение  числа  ДТП
продолжается  рост  тяжести  их  последствий.  Снижается  транспортная
дисциплина участников дорожного движения.  Обеспечение  безопасного  и
бесперебойного  движения   по   улично-дорожной   сети   не   отвечает
современным требованиям
     Так, уже в текущем году на территории Новокузнецкого района за  9
месяцев  т.г.      зарегистрировано   снижение   количества   дорожно-
транспортных происшествий на 1,03 процента (с 102 фактов ДТП в 2007 г.
до 99 в текущем) количество погибших в автоавариях  людей  уменьшилось
на 1,1 процента (с 24 фактов гибели людей в 2007 г.  до 22 в 2008 г.),
раненых уменьшилось на 3 человека. При этом тяжесть последствий от ДТП
снизилась в текущем году на 3,3 процента.
     По  статистическим   данным   Главного   информационного   центра
Министерства внутренних дел РФ в  Российской  Федерации  в  2007  году
число ДТП выросло на 2.1 процента (с  204267  в  2006 г. до  208568  в
2007 г.), количество погибших сократилось на 3,1 процента (с 35602  до
34606 человек), раненых возросло на 3.1 процента (с 243319  до  251386
человек),
     Улучшение финансово-экономического   положения    ОГИБДД    будет
способствовать   стабилизации  обстановки  по  безопасности  дорожного
движения  на  территории  Новокузнецкого   района,   снижению   уровня
преступности, а также решению основных задач, возложенных на ОГИБДД.
     Настоящая  Программа   разработана   на   основании   статьи   10
Федерального закона от 10.12.1995 N  196-ФЗ "О безопасности  дорожного
движения".   Программа   предусматривает    финансирование    основных
мероприятий в области  обеспечения  безопасности  дорожного  движения,
направленных на совершенствование деятельности и развитие  материально
- технической базы ОГИБДД, улучшение уровня  обслуживания  граждан  по
вопросам регистрации транспорта, приема экзаменов на право  управления
транспортными  средствами,  проведение   мероприятий   по   пропаганде
безопасности дорожного движения  и  предупреждению  детского  дорожно-
транспортного   травматизма,   приобретение   специальной    бланочной
продукции  ДПС,  а  также  сокращение  количества   ДТП   и   снижению
полученного  ущерба.  Одним  из  мероприятий  программы  предусмотрена
разработка  проектов  организации  движения   в   населенных   пунктах
Новокузнецкого  района.  Данное  мероприятие  нацелено  на   отработку
безопасного движения в границах населенных пунктов, выявление  сложных
и опасных для жизни участков автомобильных дорог.

     2. Цели и задачи Программы

     Целями программы являются  охрана  жизни,  здоровья  граждан,  их
имущества,  обеспечение   высокого   уровня   безопасности   дорожного
движения, предотвращение террористических актов и  иных  преступлений,
совершаемых  с  использованием  транспортных  средств,  решение   иных
основных задач, возложенных на ОГИБДД.  Основными  задачами  программы
являются  снижение  тяжести  последствий  от  ДТП.  Сокращение   числа
погибших  и  раненых  в  них  людей,  повышение  уровня   защищенности
участников   дорожного    движения,    раскрываемости    преступлений,
неправомерных завладений транспортными  средствами,  повышение  уровня
безопасности  при  эксплуатации  транспортных   средств,   обеспечение
безопасного  и  бесперебойного  движения   транспорта   и   пешеходов,
формирование правовой культуры населения в сфере дорожного движения.

     3. Система программных мероприятий

     3.1. Для совершенствования деятельности  и  развития  материально
технической базы ОГИБДД необходимо финансирование затрат, связанных  с
приобретением специализированного автотранспорта, специальных приборов
и спецтехники, их ремонтом и  обслуживанием.  Кроме  того,  необходимы
затраты на проведение ремонта служебных помещений ОГИБДД.
     3.2. Приобретение специальной  техники,  в  т.  ч.  разработка  и
установка нового программного обеспечения для формирования баз  данных
ОГИБДД  о  зарегистрированных,  снятых  с  учета  автомототранспортных
средствах.
     Ежегодно группа технического надзора ОГИБДД проводит около  11-12
тысяч  операций  связанных  с  проведением  годового  государственного
осмотра  транспортных  средств,  порядка  30  тысяч   административных
материалов обрабатываются в группе административной  практики.  Однако
компьютерная техника морально устарели и требуют замены.
     Для уменьшения временного интервала, снижению количества очередей
при   проведении   процессуальных   действий,    для    своевременного
формирования баз данных ОГИБДД о зарегистрированных,  снятых  с  учета
автомототранспортных средствах, пополнения розыскных баз (розыск  лиц,
утраченной  спецпродукции,  угнанного  и  похищенного  автотранспорта)
необходимо приобретение компьютеров последнего поколения).
     3.3. Осуществление контрольно - надзорной деятельности,  усиление
работы по предупреждению и  предотвращению  террористических  актов  и
иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных средств.
     Для осуществления контрольно - надзорной  деятельности,  усиления
работы по предупреждению и  предотвращению  террористических  актов  и
иных преступлений, совершаемых с использованием транспортных  средств,
необходимо осуществление финансирования мероприятий по введению восьми
должностей сотрудников Госавтоинспекции Новокузнецкого района
     3.4. Проведение мероприятий па пропаганде безопасности  дорожного
движения и предупреждению детского дорожно- транспортного травматизма.
     В  целях  осуществления  государственной  политики  по  работе  с
участниками   дорожного   движения   будет   продолжено   формирование
общественного мнения и  правовой  культуры  по  проблеме  безопасности
дорожного  движения  с  помощью  проведения  целевых  информационно  -
пропагандистских  копаний,  эффективных  методов  обучения   населения
правилам безопасного поведения на дорогах (проведение профилактических
операций   и   рейдов,   тематических   конкурсов),   изготовления   и
распространения сувенирной и рекламной продукции (календари,  плакаты,
наборы ручек, часы, настольные наборы).
     Особое внимание будет уделено детям  и  подросткам  как  наиболее
незащищенным  участникам  дорожного  движения.  ОГИБДД   предусмотрена
разработка  и  внедрение  новых,  более  эффективных  форм  и  методов
формирования у детей и подростков "транспортной культуры".
     3.5. Приобретение специальной бланочной  продукции  для  дорожно-
патрульной службы.
     Ежегодно на территории Новокузнецкого  района  ОГИБДД  выявляется
более  40  тыс.  нарушений  правил  дорожного  движения  водителями  и
пешеходами,  для  документирования  которых   необходима   специальная
бланочная    продукция    ДПС    (протоколы    об     административных
правонарушениях,  постановления   -   квитанции,   служебные   книжки,
журналы).
     3.6.  Разработка  проектов  организации  движения  в   населенных
пунктах.
     Отработка безопасного движения  в  границах  населенных  пунктов,
выявление сложных и опасных для жизни участков автомобильных дорог.

     4. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование программы осуществляется за счет средств районного
бюджета в соответствии с Перечнем мероприятий Программы.
     Сумма затрат на реализацию Программы составляет:
     2 500 тыс. рублей - 2009 г.
     3 909 тыс. рублей - 2010 г.
     4 472 тыс. рублей - 2011 г.

     5. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы должна способствовать:
     - снижению тяжести последствий от ДТП;
     - сокращению числа погибших и раненых в ДТП людей;
     - повышению уровня защищенности участников дорожного движения;
     - росту раскрываемости  преступлений,  в  т.ч.    краж  и  угонов
автомототранспортных средств сотрудниками ОГИБДД;
     - повышению уровня  безопасности  при  эксплуатации  транспортных
средств;
     - улучшению   качества   обслуживания   граждан   в    отделениях
регистрационно-экзаменационной работы и технического надзора;
     - обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта  и
пешеходов;
     - формированию правовой  культуры  населения  в  сфере  дорожного
движения.

     6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  ее
реализации

     Контроль   за   выполнением    Программы    осуществляет    Глава
Новокузнецкого района, Районный  совет  народных  депутатов,  Коллегия
администрации Новокузнецкого района.
     Муниципальный  заказчик  Программы  контролирует  ход  выполнения
мероприятий исполнителями Программы.
     Контроль  за   выполнением   мероприятий   Программы   проводится
посредством   ежеквартального   мониторинга   реализации   мероприятий
Программы.


     Раздел 7.

     Программные мероприятия 2009 г.

    --------------------------------------------------------------
    |  N   |     Наименование мероприятий      |      Объем      |
    | п/п  |                                   | Финансирования, |
    |      |                                   |    тыс. руб.    |
    |------+-----------------------------------+-----------------|
    | 1.   | Приобретение     диагностического |      329,5      |
    |      | оборудования                      |                 |
    |------+-----------------------------------+-----------------|
    | 2.   | Совершенствование    деятельности |                 |
    |      | и      развитие       материально |                 |
    |      | технической базы ОГИБДД. в т. ч.: |                 |
    |      | - приобретение        современных |       420       |
    |      | скоростных автомобилей ДПС        |                 |
    |      | (1 единица);                      |                 |
    |      | - радиостанции автомобильные   (1 |       40        |
    |      | шт.);                             |                 |
    |------+-----------------------------------+-----------------|
    | 3.   | Приобретение          специальной |       250       |
    |      | бланочной      продукции      для |                 |
    |      | дорожно-патрульной службы         |                 |
    |------+-----------------------------------+-----------------|
    | 4.   | Проведение     мероприятий     по |       200       |
    |      | пропаганде           безопасности |                 |
    |      | дорожного       движения        и |                 |
    |      | предупреждению           детского |                 |
    |      | дорожно-транспортного             |                 |
    |      | травматизма:                      |                 |
    |      | -    участие    команды     "ЮИД" |                 |
    |      | Новокузнецкого      района      в |                 |
    |      | Российских          соревнованиях |                 |
    |      | "Безопасное колесо".              |                 |
    |------+-----------------------------------+-----------------|
    | 5.   | Приобретение           переносных |      201.5      |
    |      | подкладных  автомобильных   весов |                 |
    |      | типа   RW-10Р   для   взвешивания |                 |
    |      | большегрузного автотранспорта     |                 |
    |------+-----------------------------------+-----------------|
    | 6.   | Ремонт                  помещения |                 |
    |      | административного                 |                 |
    |      | делопроизводства:                 |                 |
    |      | - косметический ремонт;           |       37        |
    |      | -   приобретение   и    установка |       32        |
    |      | кондиционера "PANASONIK"          |                 |
    |------+-----------------------------------+-----------------|
    | 7.   | Приобретение,      монтаж       и |       40        |
    |      | эксплуатация  модемной  связи   с |                 |
    |      | пунктом          государственного |                 |
    |      | технического осмотра              |                 |
    |------+-----------------------------------+-----------------|
    | 8.   | Разработка  проектов  организации |       950       |
    |      | движения в населенных пунктах:    |                 |
    |      | 2008 г.      - Еланская      с/т, |                 |
    |      | Куртуковская с/т, Сосновская с/т  |                 |
    |------+-----------------------------------+-----------------|
    |      | Всего                             |      2500       |
    --------------------------------------------------------------

     Программные мероприятия 2010 г.

    --------------------------------------------------------------
    | N п/п |     Наименование мероприятий     |      Объем      |
    |       |                                  | Финансирования, |
    |       |                                  |    тыс. руб.    |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    | 1.    | Совершенствование   деятельности |      1177       |
    |       | и      развитие      материально |                 |
    |       | технической базы ОГИБДД.         |                 |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    | 2.    | Приобретение         специальной |       268       |
    |       | бланочной     продукции      для |                 |
    |       | дорожно-патрульной службы        |                 |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    | 3.    | Проведение    мероприятий     по |       214       |
    |       | пропаганде          безопасности |                 |
    |       | дорожного движения               |                 |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    | 4.    | Разработка проектов  организации |      2250       |
    |       | движения в населенных пунктах:   |                 |
    |       | Безруковская с/т, Ильинская с/т, |                 |
    |       | Металлургская с/т, Костенковская |                 |
    |       | с/т, Красулинская с/т            |                 |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    |       | Всего                            |      3909       |
    --------------------------------------------------------------

     Программные мероприятия 2011 г.

    --------------------------------------------------------------
    | N п/п |     Наименование мероприятий     |      Объем      |
    |       |                                  | Финансирования, |
    |       |                                  |    тыс. руб.    |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    | 1.    | Совершенствование   деятельности |      1257       |
    |       | и      развитие      материально |                 |
    |       | технической базы ОГИБДД.         |                 |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    | 2.    | Приобретение         специальной |       286       |
    |       | бланочной     продукции      для |                 |
    |       | дорожно-патрульной службы        |                 |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    | 3.    | Проведение    мероприятий     по |       229       |
    |       | пропаганде          безопасности |                 |
    |       | дорожного движения               |                 |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    | 4.    | Разработка проектов  организации |      2700       |
    |       | движения в населенных пунктах:   |                 |
    |       | Орловская с/т, Чистогорская с/т, |                 |
    |       | Сидоровская  с/т,   Кузедеевская |                 |
    |       | с/т,     Сары-Чумышская     с/т, |                 |
    |       | Терсинская с/т.                  |                 |
    |-------+----------------------------------+-----------------|
    |       | Всего                            | 4472            |
    --------------------------------------------------------------