Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 08.04.2009 № 512

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


               АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕНИНСКА-КУЗНЕЦКОГО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 08.04.09 N 512
г. Ленинск-Кузнецкий

Об утверждении Положения об участии
граждан в   добровольной   пожарной
охране по обеспечению первичных мер
пожарной безопасности на территории
города Ленинска-Кузнецкого




     В соответствии со статьей 19 Федерального  закона  от  21.12.1994
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 16 Федерального  закона  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", пунктом  10  статьи  8  Устава
города Ленинска-Кузнецкого, в целях обеспечения пожарной безопасности,
защиты жизни и здоровья граждан,  а  также  имущества  различных  форм
собственности от пожаров на территории города

     постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение   об   участии   граждан   в
добровольной пожарной охране по  обеспечению  первичных  мер  пожарной
безопасности на территории города Ленинска-Кузнецкого.
     2. Настоящее постановление опубликовать в "Городской газете".
     3. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы города А.Н. Неустроева.


     Глава города          В.К. Ермаков





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                            города от 08.04.2009 N 512



                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об участии граждан в добровольной пожарной охране
          по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
               на территории города Ленинска-Кузнецкого


                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок,   организацию   и
участие  граждан  в  добровольной  пожарной  охране   по   обеспечению
первичных мер противопожарной защиты на  территории  города  Ленинска-
Кузнецкого.
     1.2. Первичные меры пожарной безопасности-это реализация принятых
в установленном порядке  норм  и  правил  по  предотвращению  пожаров,
спасению людей и имущества от  пожаров,  являющихся  частью  комплекса
мероприятий по организации пожаротушения.
     1.3. С целью реализации принятых в установленном порядке  норм  и
правил по  предотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  от
пожаров,  являющихся  частью  комплекса  мероприятий  по   организации
пожаротушения, создается добровольная пожарная охрана.
     1.4. Добровольная пожарная охрана на территории города  Ленинска-
Кузнецкого является формой участия граждан в обеспечении первичных мер
пожарной безопасности.
     1.5. Формирования  добровольной  пожарной  охраны  на  территории
города Ленинска-Кузнецкого создаются в виде дружин и  команд,  которые
могут быть муниципальными и объектовыми и входят в систему обеспечения
пожарной безопасности города Ленинска-Кузнецкого.
     1.6. Добровольная пожарная охрана на территории города  Ленинска-
Кузнецкого осуществляет свою деятельность через добровольных пожарных,
которые  непосредственно  участвуют  на   добровольной   основе   (без
заключения трудового договора) в деятельности по обеспечению первичных
мер пожарной безопасности.
     1.7. Участие в добровольной пожарной охране на территории  города
Ленинска-Кузнецкого является формой социально значимых работ.
     1.8. Реализация принятых в установленном порядке норм и правил по
предотвращению  пожаров,  спасению  людей  и  имущества  от   пожаров,
являющихся частью комплекса мероприятий по организации  пожаротушения,
осуществляется добровольными  пожарными  из  числа  жителей  города  в
возрасте не моложе восемнадцати лет.
     1.9. Организация  создания  формирований  добровольной   пожарной
охраны, руководство  их  деятельностью  осуществляются  главой  города
Ленинска-Кузнецкого,    руководителями    организаций    всех     форм
собственности, в которых созданы дружины, и подразделением федеральной
противопожарной службы.
     1.10. Глава  города  Ленинска-Кузнецкого  в   течение   10   дней
информирует  подразделение  федеральной   противопожарной   службы   о
создании,  реорганизации  и  ликвидации   подразделения   добровольной
пожарной охраны.
     1.11. Формирования добровольной пожарной  охраны  в  обязательном
порядке  привлекаются  к   участию   в   пожарно-тактических   учениях
(занятиях),  проводимых  подразделениями  федеральной  противопожарной
службы.

          II. Задачи и функции добровольной пожарной охраны
               на территории города Ленинска-Кузнецкого

     2.1. На  добровольных  пожарных  возлагаются  следующие  основные
задачи: осуществление профилактики пожаров; участие в тушении пожаров.
     2.2. В  соответствии   с   возложенными   задачами   формирования
добровольной пожарной охраны осуществляют следующие основные функции:
     общественный  контроль  за  соблюдением  на   территории   города
Ленинска-Кузнецкого, в организациях требований пожарной безопасности;
     участие  в  обучении   детей   дошкольного   возраста,   учащихся
образовательных учреждений, работоспособного населения  и  пенсионеров
мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их  подготовки  к
действиям при возникновении пожара;
     проведение противопожарной пропаганды;
     участие в службе пожарной охраны;
     участие в тушении пожаров;
     контроль за состоянием и содержанием в надлежащем виде источников
противопожарного  водоснабжения,  за  состоянием   первичных   средств
пожаротушения и готовностью их к применению;
     контроль за состоянием  и  боеготовностью  имеющейся  пожарной  и
приспособленной к пожаротушению техники;
     вызов пожарных частей в случае возникновения  пожара  и  принятие
немедленных мер к тушению возникшего пожара с использованием имеющихся
сил и средств, с привлечением местного населения, техники;
     несение дежурства в пожароопасные периоды путем патрулирования  с
использованием имеющихся сил и средств.

              III. Создание добровольной пожарной охраны
               на территории города Ленинска-Кузнецкого
                       и организация ее работы

     3.1. Количественный  состав  формирований  добровольной  пожарной
охраны определяется главой города Ленинска-Кузнецкого,  руководителями
организаций   по    согласованию    с    подразделением    федеральной
противопожарной службы.
     3.2. Порядок  и  условия  несения  службы  членами   формирований
добровольной пожарной охраны в  пожарных  частях  отрядов  федеральной
противопожарной  службы  на  территории   города   Ленинска-Кузнецкого
определяются руководителем отряда федеральной  противопожарной  службы
по согласованию с главой города Ленинска-Кузнецкого.
     3.3. Порядок и условия организации дежурства членов  добровольных
пожарных дружин и команд в организации определяются  ее  руководителем
по  согласованию  с  начальником  отряда  федеральной  противопожарной
службы.
     3.4. Добровольная  пожарная  охрана  организуется  на   основании
постановления главы города Ленинска-Кузнецкого,  приказа  руководителя
организации.
     3.5. Постановлением главы  города  Ленинска-Кузнецкого,  приказом
руководителя организации назначается начальник  добровольной  пожарной
дружины,   команды   города    Ленинска-Кузнецкого    и    организации
соответственно.
     3.6. Начальник    добровольной    пожарной    дружины,    команды
одновременно   является   общественным   инспектором    по    пожарной
безопасности.
     3.7. Для  выполнения  возложенных  функций  по  предупреждению  и
тушению  пожаров  членам  формирований  добровольной  пожарной  охраны
выдается  соответствующее  удостоверение,  подписанное  главой  города
Ленинска-Кузнецкого и начальником отряда  федеральной  противопожарной
службы.
     3.8. Добровольные    пожарные     дружины,     команды     города
ЛенинскаКузнецкого   и   организаций   ежегодно  проходят  обучение  и
переподготовку в пожарных частях  отряда  федеральной  противопожарной
службы.  Обучение  и переподготовка проводятся начальствующим составом
отряда федеральной  противопожарной  службы  по  программе  подготовки
пожарных  с  последующим  приемом  зачетов  и  выдачей соответствующей
справки.
     3.9. Начальник добровольной пожарной дружины (команды) обязан:
     вести реестр членов формирования добровольной пожарной охраны;
     проводить ежемесячные занятия с членами формирования добровольной
пожарной охраны;
     осуществлять  контроль  за  наличием  и   проверять   исправность
противопожарного   оборудования   и   инвентаря,   закрепленного    за
добровольной пожарной дружиной (командой) и не допускать использование
этих средств не по назначению;
     руководить  тушением  пожаров  на  территории  города   Ленинска-
Кузнецкого,  в  организации  до  прибытия  подразделений   федеральной
противопожарной службы;
     информировать  руководителей  органов   управления   добровольной
пожарной охраны о нарушениях  противопожарного  режима  на  территории
города Ленинска-Кузнецкого или в организации, а  также  о  происшедших
пожарах.
     3.10. Регистрация  формирований  добровольной   пожарной   охраны
осуществляется подразделениями федеральной противопожарной  службы  по
территориальному принципу в специальных журналах.
     3.11. Гражданин, вступающий в формирование добровольной  пожарной
охраны,  подает  на  имя  начальника  дружины   (команды)   письменное
заявление. Зачисление  личного  состава  в  формирование  добровольной
пожарной охраны и последующие  изменения  этого  состава  утверждаются
постановлением главы города Ленинска-Кузнецкого, приказом руководителя
организации.
     3.12. Для  каждой  добровольной  пожарной  дружины  должно   быть
определено место и сигнал для сбора боевых расчетов на случай проверки
боеготовности или пожара. Табель боевого расчета с  порядком  действий
при пожаре членов добровольной пожарной дружины (команды) вывешивается
на видном месте в месте сбора.
     3.13. Граждане, принятые в добровольные пожарные,  регистрируются
в реестре добровольных  пожарных  формирования  добровольной  пожарной
охраны по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
     Формирования  добровольной  пожарной  охраны   регистрируются   в
реестре формирований добровольной  пожарной  охраны  города  Ленинска-
Кузнецкого согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

                 IV. Требования к членам формирований
                     добровольной пожарной охраны

     4.1. Члены формирований добровольной пожарной охраны должны  быть
пригодны к выполнению возложенных на них  задач  и  иметь  необходимые
теоретические  знания  и  практические  навыки.   Члены   формирований
добровольной пожарной охраны проходят медицинское  освидетельствование
на отсутствие противопоказаний  для  работы  в  добровольной  пожарной
охране.
     4.2. Члены формирований  добровольной  пожарной  охраны  проходят
соответствующее специальное первоначальное обучение  по  разработанным
программам федеральной противопожарной  службой.  Лица,  не  прошедшие
первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.
     4.3. Специальное первоначальное обучение и повышение квалификации
членов формирований  добровольной  пожарной  охраны  осуществляется  в
учебных   центрах   (пунктах)   федеральной   противопожарной   службы
Кемеровской области.
     4.4. Учебные занятия с членами формирований добровольной пожарной
охраны проводятся  в  свободное  от  основной  работы  время  согласно
расписаниям,   утвержденным   главой    города    Ленинска-Кузнецкого,
руководителем организации, согласованным с подразделением  федеральной
противопожарной службы, с привлечением должностных  лиц  подразделения
федеральной противопожарной службы.

                  V. Обязанности членов формирований
                     добровольной пожарной охраны

     Члены формирований добровольной пожарной охраны обязаны:
     знать,  соблюдать  и  требовать  от  других   соблюдения   правил
противопожарного режима на  территории  города  Ленинска-Кузнецкого  и
находящихся на данной территории объектах;
     контролировать соблюдение правил пожарной  безопасности  в  жилых
домах и надворных постройках путем подворного обхода жилого сектора  с
проведением   индивидуальных   инструктажей   по   правилам   пожарной
безопасности под роспись;
     следить за ходом исполнения постановлений главы города  Ленинска-
Кузнецкого,   приказов   руководителя   организации    и    требований
подразделений федеральной противопожарной службы по вопросам борьбы  с
пожарами и гибели людей на них, информировать и вносить предложения по
устранению недостатков главе города Ленинска-Кузнецкого,  руководителю
организации и начальнику отряда федеральной противопожарной службы;
     при выявлении нарушений  правил  пожарной  безопасности,  которые
могут  привести  к  возникновению  пожара  или  загорания,  немедленно
информировать   главу    города    Ленинска-Кузнецкого,    руководство
организации и принимать все меры по их устранению;
     проводить разъяснительную работу среди граждан по  предупреждению
пожаров  и  гибели  людей  на  них,   привлекая   для   этого   членов
добровольного пожарного общества;
     руководить  тушением  возникшего  пожара  до  прибытия   старшего
сотрудника подразделения федеральной противопожарной  службы,  по  его
прибытии доложить обстановку и принимать активное участие в ликвидации
пожара;
     следить за  хранением  и  готовностью  к  действию  всех  средств
пожаротушения, не допускать использования противопожарного инвентаря и
оборудования не по назначению;
     контролировать боеготовность пожарной и приспособленной для целей
пожаротушения  техники,  ее  исправность,   наличие   горюче-смазочных
материалов  на  рабочих  узлах  и  агрегатах,   в   топливных   баках,
исправность  средств  связи,  состояние  источников   противопожарного
водоснабжения.

          VI. Права, содержание, социальные гарантии и формы
      поощрения членов формирований добровольной пожарной охраны

     6.1. Члены формирований добровольной пожарной охраны за  активную
работу  по  предупреждению  и  тушению  пожаров   могут   награждаться
грамотами, ценными подарками или денежными премиями органами  местного
самоуправления города Ленинска-Кузнецкого, руководителями организаций,
подразделений федеральной противопожарной службы.
     6.2. Рекомендуется  руководителям  организаций   по   ходатайству
подразделений федеральной  противопожарной  службы,  органов  местного
самоуправления  города  Ленинска-Кузнецкого   предоставлять   активным
членам формирований добровольной пожарной охраны до  3  дополнительных
оплачиваемых дней к ежегодному отпуску.
     6.3. Члены формирований добровольной пожарной охраны имеют  право
на получение боевой одежды и специального снаряжения, необходимых  для
осуществления работ по тушению пожаров.
     6.4. Финансирование   и    материально-техническое    обеспечение
формирований   добровольной   пожарной   охраны    (дружин,    команд)
осуществляются за счет средств  организаций,  в  которых  созданы  эти
формирования (дружины, команды), средств объединений пожарной  охраны,
пожертвований граждан и юридических лиц,  а  также  других  источников
финансирования.
     6.5. Администрация города Ленинска-Кузнецкого  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации может предоставлять
формированию добровольной пожарной охраны в безвозмездное  пользование
здания (помещения), необходимые для осуществления их деятельности.


     Первый заместитель
     главы города          А.Н. Неустроев





                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Положению об участии граждан
                                        в добровольной пожарной охране
                                          по обеспечению первичных мер
                                   пожарной безопасности на территории
                                            города Ленинска-Кузнецкого


     ФОРМА


                                РЕЕСТР
     добровольных пожарных объектового формирования добровольной
              пожарной охраны города Ленинска-Кузнецого



-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Ф. И. О.    |  Данные  |     Место      | Наименование |    Дата и   |   Дата и   |  Ф. И. О. и |
| п/п | добровольного | паспорта |   жительства   |    объекта   |   основание | основание  |   подпись   |
|     |   пожарного   |          | (регистрации), |   основной   | регистрации | исключения |    лица,    |
|     |               |          |    телефон     |   работы,    |  в реестре  | из реестра | ответствен- |
|     |               |          |                |    адрес,    |             |            |   ного за   |
|     |               |          |                |  должность,  |             |            |   ведение   |
|     |               |          |                |   телефон    |             |            |   реестра   |
|-----+---------------+----------+----------------+--------------+-------------+------------+-------------|
|  1  |       2       |    3     |       4        |      5       |       6     |     7      |      8      |
|-----+---------------+----------+----------------+--------------+-------------+------------+-------------|
|     |               |          |                |              |             |            |             |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------





                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к Положению об участии граждан
                                        в добровольной пожарной охране
                                          по обеспечению первичных мер
                                   пожарной безопасности на территории
                                            города Ленинска-Кузнецкого


     ФОРМА


                                РЕЕСТР
           формирований добровольной пожарной охраны города
                         Ленинска-Кузнецкого


------------------------------------------------------------------
|  N  | Формирования | Численность  | Количество  |    Адрес     |
| п/п | добровольной | формирования |  основных   | расположения |
|     |   пожарной   |              |  пожарных   | формирования |
|     |    охраны    |              | автомобилей |  и телефон   |
|-----+--------------+--------------+-------------+--------------|
|  1  |      2       |      3       |     4       |         5    |
|-----+--------------+--------------+-------------+--------------|
|     |              |              |             |              |
------------------------------------------------------------------