Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.06.2009 № 377

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.06.09 N 377
г. Кемерово

Об обращении Совета народных депутатов
Кемеровской области   к  председателям
городских и районных  Советов народных
депутатов о  недопустимости  невыплаты
заработной  платы  на предприятиях и в
организациях Кемеровской области



     Рассмотрев проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской
области  к  председателям  городских  и  районных   Советов   народных
депутатов о недопустимости невыплаты заработной платы на  предприятиях
и в организациях  Кемеровской  области  и  руководствуясь  статьей  23
Закона Кемеровской области "О Совете  народных  депутатов  Кемеровской
области", Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять  обращение  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области  к  председателям  городских  и  районных   Советов   народных
депутатов о недопустимости невыплаты заработной платы на  предприятиях
и в организациях Кемеровской области.
     2. Направить настоящее Постановление  и  обращение  председателям
городских и районных Советов народных депутатов.
     3. Опубликовать настоящее  Постановление  и  обращение  в  газете
"Кузбасс".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
А.Ю. Микельсона.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Н.И. Шатилов





                              ОБРАЩЕНИЕ
    Совета народных депутатов Кемеровской области к председателям
   городских и районных Советов народных депутатов о недопустимости
     невыплаты заработной платы на предприятиях и в организациях
                         Кемеровской области


                              Уважаемые
    председатели городских и районных Советов народных депутатов!


     В  Совет  народных  депутатов   Кемеровской   области   поступают
обращения от работников предприятий и организаций  городов  и  районов
нашей   области   по   фактам   невыплаты   заработной   платы    либо
продолжительной задержки  ее  выплаты.  Особое  беспокойство  вызывает
ситуация в городах: Ленинске-Кузнецком, Новокузнецке,  Прокопьевске  и
Топкинском районе
     Это коренным образом противоречит основному закону нашей страны -
Конституции  Российской  Федерации,  которая  провозглашает  право  на
вознаграждение  за  труд  без   всякой   дискриминации   и   не   ниже
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
     В то же время анализ поступающих жалоб свидетельствует о том, что
невыплата  заработной  платы  по-прежнему  остается  одним  из   самых
массовых нарушений прав граждан.
     В условиях существующих сложных явлений в экономике эта  проблема
приобретает особую актуальность.
     Совет народных депутатов  Кемеровской  области  считает  подобную
практику  абсолютно  недопустимой  и  обращает   ваше   внимание   как
председателей городских  и  районных  Советов  народных  депутатов  на
необходимость принятия всех предусмотренных законодательством  мер  по
предотвращению возникновения подобных фактов на территории  городов  и
районов нашей области.
     Городские и районные Советы народных депутатов должны  оперативно
реагировать на складывающуюся ситуацию  и  незамедлительно  брать  под
особый контроль ее разрешение.
     Одним из мощных рычагов воздействия  может  рассматриваться  ваша
деятельность в составе  антикризисных  штабов,  активно  работающих  в
городах  и  районах  области,  которые  в  ежедневном  режиме   должны
контролировать положение  с  выплатой  заработной  платы  и  в  случае
необходимости   принимать   самые   решительные   меры,   вплоть    до
инициирования    административной,    уголовной     и     материальной
ответственности руководителей и собственников предприятий-должников.
     Антикризисные штабы возглавляют главы территорий, а  это  опытные
руководители и  грамотные  специалисты,  ответственные  люди,  которые
могут принимать взвешенные решения и  активно  влиять  на  исправление
ситуации с невыплатой заработной платы.
     Однако   в   случае   недостаточной   активности   глав   местных
администраций в решении данного вопроса городские  и  районные  Советы
народных депутатов  должны  иметь  в  виду  возможность  применения  в
отношении их положения  федерального  законодательства  о  прекращении
полномочий  глав  муниципальных  образований  на  основании  ст.  74.1
"Удаление главы муниципального  образования  в  отставку".  Это  вновь
принятое дополнение  к  Федеральному  закону  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации".
     Совет народных депутатов Кемеровской области считает, что  только
тщательный контроль и самые решительные меры могут переломить ситуацию
и предотвратить возникновение фактов нарушения прав людей на получение
законного вознаграждения за свой труд.



     Принято Советом народных
     депутатов Кемеровской области
     24 июня 2009 года