Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.06.2009 № 385

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.06.09 N 385
г. Кемерово

Об обращении Совета  народных
депутатов Кемеровской области
к главам городов и районов по
вопросу  введения  в   оборот
неиспользуемых      земельных
участков



     Рассмотрев представленный  депутатом  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области С.В.  Конюховым проект обращения  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области  к главам городов и районов по вопросу
введения в оборот неиспользуемых земельных участков  и  руководствуясь
статьей  23  Закона  Кемеровской  области "О Совете народных депутатов
Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять  обращение  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области к главам городов  и  районов  по  вопросу  введения  в  оборот
неиспользуемых земельных участков.
     2. Направить настоящее Постановление и обращение главам городов и
районов Кемеровской области.
     3. Опубликовать настоящее  Постановление  и  обращение  в  газете
"Кузбасс".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области
Н.В. Зинкевич.
     5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.



     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Н.И. Шатилов







                              ОБРАЩЕНИЕ
            Совета народных депутатов Кемеровской области
       к главам городов и районов по вопросу введения в оборот
                  неиспользуемых земельных участков


                  Уважаемые главы городов и районов!

     Повышение  эффективности   использования   земель   муниципальных
образований  является  одной   из   актуальных   проблем   обеспечения
поступления доходов в местные бюджеты:  земельный  налог  обеспечивает
поступление до 20 процентов. В то же время на  встречах  с  депутатами
избиратели  обращают  внимание  на  факты,  когда  земельные  участки,
выделенные под строительство,  годами  не  застраиваются  и  зарастают
бурьяном. Необходимо изымать земельные  участки,  не  используемые  по
назначению. Изъятие у собственника или арендатора земельного  участка,
не используемого по назначению или используемого ненадлежащим образом,
один  из  методов  обеспечения  оборота  земель.  Порядок  изъятия   у
собственника   неиспользуемого   земельного    участка    регулируется
гражданским законодательством. Согласно общим положениям, закрепленным
в статье 284  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  земельный
участок может быть изъят  у  собственника  в  случаях,  когда  участок
предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или
иного строительства и  не  используется  для  соответствующей  цели  в
течение трех лет.
     В   соответствии   с   действующим   законодательством    органы,
осуществляющие государственный контроль за  использованием  и  охраной
земель  у  нас   в   области,   это   управления   Роснедвижимости   и
Россельхознадзора по Кемеровской  области,  которыми  в  прошлом  году
проведено проверок на площади свыше 17 тысяч гектаров и  выявлено  123
нарушения земельного  законодательства.  Но  эффективность  земельного
контроля будет выше при активном участии  в  мероприятиях,  проводимых
государственными инспекторами, представителей муниципального контроля.
Вместе  с  тем  не  во  всех  муниципальных   образованиях   заключены
соглашения о взаимодействии с  органами  государственного  контроля  в
сфере охраны и использования земельных участков.
     Для эффективного  использования  земель  и  вовлечения  в  оборот
неиспользованных земельных участков депутаты Совета народных депутатов
Кемеровской области обращаются с предложением активизировать работу по
совершенствованию оборота и использования земель: составление  реестра
земельных  участков   города   (района),   заключение   соглашений   о
сотрудничестве  с  органами  власти,  осуществляющими  государственный
контроль за использованием и охраной земель; разработка и  принятие  в
муниципальных  образованиях  положений   о   муниципальном   земельном
контроле.


     Принято Советом народных
     депутатов Кемеровской области
     24 июня 2009 года