Постановление Администрации г. Калтана от 09.10.2009 № 46-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


       АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД КАЛТАН

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.10.09 N 46-п
г. Калтан

Об  утверждении Порядка формирования и
финансового    обеспечения  выполнения
муниципального   задания   на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)



     В  целях  реализации  положений  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации:
     1. Утвердить  Порядок  формирования  и  финансового   обеспечения
выполнения муниципального  задания  на  оказание  муниципальных  услуг
(выполнение работ) согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального
опубликования.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города по экономике Рагулеву В.Ю.



     Глава
     города Калтан         М.А. Корбашов





                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                               от 09.10.2009 г. N 46-п


                         Порядок формирования
                 и финансового обеспечения выполнения
           муниципального задания на оказание муниципальных
                       услуг (выполнение работ)


     1. Общие положения

     1.1. Порядок формирования и  финансового  обеспечения  выполнения
муниципального задания на  оказание  муниципальных  услуг  (выполнение
работ), далее - Порядок, разработан в  соответствии  со  статьей  69.2
Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации   и   определяет   правила
формирования муниципального задания на  оказание  муниципальных  услуг
(выполнение работ) органами местного самоуправления  и  муниципальными
учреждениями,  а  также  правила  финансового  обеспечения  выполнения
указанного муниципального задания и контроль за его исполнением.
     1.2. Настоящий Порядок  разработан  в  целях  применения  методов
бюджетного планирования, ориентированного  на  результат,  обеспечения
оказания  муниципальных  услуг   (выполнения   работ)   установленного
качества и в необходимых объемах.
     1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
     муниципальное задание - документ,  устанавливающий  требования  к
составу, качеству и (или)  объему,  содержанию,  условиям,  порядку  и
результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
     - муниципальные  услуги  (работы) - услуги (работы),  оказываемые
(выполняемые) физическим и (или) юридическим лицам  в  соответствии  с
муниципальным   заданием   безвозмездно   или   по   ценам  (тарифам),
устанавливаемым в порядке,  определенном в соответствии с  действующим
законодательством;
     - стандарт  муниципальной  услуги  (работы)  -  обязательные  для
исполнения  правила,  устанавливаемые  нормативными правовыми актами в
интересах  потребителей  муниципальной  услуги  (выполнению   работы),
содержащие  минимальные  требования  к  оказанию  муниципальной услуги
(работы),  включающие  количественные  и  качественные  характеристики
(параметры) оказания данной услуги (выполнения работы).
     1.4. При невозможности оказания муниципальной услуги  (выполнения
работы)   необходимом   объеме   органами   местного   самоуправления,
муниципальными  учреждениями   либо   при   отсутствии   муниципальных
учреждений,    оказывающих    соответствующие   муниципальные   услуги
(выполняющих работы),  для  выбора  исполнителя  муниципальной  услуги
(работы)  муниципальный  заказ на оказание данной муниципальной услуги
(выполнение работы) размещается в соответствии с  Федеральным  законом
от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов на поставки товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд".

     2. Порядок  формирования  муниципального  задания   на   оказание
муниципальных услуг (выполнение работ)

     2.1. Муниципальное задание на очередной финансовый год и плановый
период формируется на срок не менее трех лет с  последующим  ежегодным
уточнением задания:
     2.1.1. для муниципальных бюджетных  учреждений  -  администрацией
города Калтан.
     2.1.2. для муниципальных автономных учреждений  -  администрацией
города Калтан.
     2.2. Состав муниципального задания определяется в соответствии со
статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме согласно
Приложению N 1 к настоящему Порядку и включает в себя:
     - выписку  из  реестра  расходных   обязательств   по   расходным
обязательствам,   исполнение   которых   необходимо   для   выполнения
муниципального задания;
     - показатели,  характеризующие  состав,  качество  и  (или) объем
(содержание)  оказываемых  физическим  и   (или)   юридическим   лицам
муниципальных услуг (работ);
     - порядок контроля за исполнением муниципального задания,  в  том
числе условия и порядок его досрочного прекращения;
     - требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
     Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг  физическим
и юридическим лицам также должно содержать:
     - определение  категорий  физических  и  (или)  юридических  лиц,
являющихся потребителями соответствующих услуг;
     - порядок оказания муниципальных услуг;
     - предельные  цены  (тарифы)  на   оплату   муниципальных   услуг
физическими или юридическими лицами в случаях,  если законодательством
Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих  услуг  на
платной основе, либо порядок их установления.
     2.3. Муниципальное задание формируется для оказания муниципальных
услуг (выполнения работ), содержащихся в сводном реестре муниципальных
услуг  (работ).  Содержание  и  порядок   ведения   сводного   реестра
муниципальных услуг (работ) определяются постановлением Главы города.
     2.4. Муниципальное задание разрабатывается администрацией  города
Калтан, главным распорядителем средств городского бюджета одновременно
с разработкой предложений для включения в проект бюджета города  Катан
на очередной финансовый год и плановый период и формированием докладов
о результатах и основных направлениях деятельности.
     2.5. Муниципальное задание используется при  составлении  проекта
местного бюджета для планирования бюджетных ассигнований  на  оказание
муниципальных услуг (выполнение работ).
     2.6. Для  формирования  муниципального   задания   на   очередной
финансовый год и плановый период  муниципальные  бюджетные  учреждения
представляют в администрацию города Калтан в срок до 1  июля  текущего
финансового года следующую информацию:
     - категории потребителей соответствующих муниципальных услуг:
     - показатели,  характеризующие  состав,  качество  и  (или) объем
(содержание)  оказываемых  физическим  и   (или)   юридическим   лицам
муниципальных услуг (выполняемых работ);
     - план по доходам и расходам  по  оказанию  муниципальных  услуг,
предоставляемых на платной основе,  а также нормативные правовые акты,
устанавливающие цены (тарифы) на оказываемые муниципальные услуги;
     - порядок   оказания   муниципальных  услуг  физическим  и  (или)
юридическим лицам.
     2.7. Администрация города Калтан формирует проекты  муниципальных
заданий  для   планирования   бюджетных   ассигнований   на   оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) в срок до 1  сентября  текущего
финансового года в соответствии с пунктом 2.6.  настоящего  Порядка  и
представляют их в Финансовое управление города Калтан.
     2.8. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты,  на
основании которых было сформировано  муниципальное  задание,  а  также
изменения размера выделяемых бюджетных  ассигнований  бюджета  города,
которые являются  источником  финансового  обеспечения  муниципального
задания, в  муниципальное  задание  могут  быть  внесены  изменения  в
порядке, предоставленном пунктом 2.1. настоящего Порядка.

     3. Порядок  финансового  обеспечения  выполнения   муниципального
задания

     3.1. Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципального  задания
осуществляется  в  пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных
сводной  бюджетной   росписью   местного   бюджета   органу   местного
самоуправления  и  (или)  бюджетной  росписью  главного  распорядителя
средств местного  бюджета  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной
сметой.
     3.2. В    случаях    неисполнения    муниципальным    учреждением
муниципального  задания,  администрация  города  Калтан  принимает   в
пределах   своей   компетенции   меры   по   обеспечению    выполнения
муниципального задания.

     4. Порядок размещения муниципального задания

     4.1. Размещение     муниципального     задания     осуществляется
администрацией  города  Калтан  после  утверждения   бюджета   города,
распределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
     4.2. Муниципальное  задание  на  оказание   муниципальных   услуг
(выполнение работ) муниципальному бюджетному  учреждению  утверждается
администрацией города Калтан.
     4.3. Муниципальное  задание  на  оказание   муниципальных   услуг
(выполнение работ) муниципальному автономному учреждению  утверждается
администрацией города в  соответствии  с  Распоряжением  Главы  города
Калтан от 31.12.2008 г. N 1391-рг "Об определении  условий  и  порядка
формирования   муниципальных   заданий   в   отношении   муниципальных
автономных учреждений".

     5. Порядок контроля за исполнением муниципального задания

     5.1. Муниципальные     бюджетные     учреждения,      выполняющие
муниципальное задание,  ежеквартально  в  срок  до  25  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом, и ежегодно - в  срок  до  1  февраля
очередного финансового года представляют в администрацию города  отчет
об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению  N 2
к настоящему Порядку и пояснительную записку о результатах  выполнения
муниципального задания за отчетный период.
     5.2. Администрация города ежеквартально в течение 15 дней со  дня
получения документов, указанных в пункте  5.1  настоящего  Порядка,  и
ежегодно  -  в  срок  до  15  февраля  очередного   финансового   года
рассматривают   представленные   отчеты   и   пояснительные   записки,
осуществляют проверку сведений  и  расчетов,  готовят  свод  оценок  в
разрезе  однотипных  муниципальных  услуг  (работ)  и  заключение   по
фактическому исполнению муниципального задания, а  также  осуществляют
учет результатов для достижения целей и  задач  ведомственных  целевых
программ и возможной корректировки муниципальных заданий.
     5.3. Муниципальные учреждения представляют итоговую аналитическую
записку по результатам своей деятельности по выполнению муниципального
задания  за  отчетный   год   в   отдел   экономического   анализа   и
прогнозирования развития территории администрации  города  Калтан  для
предоставления Главе города.
     5.4. Бюджетные   ассигнования   муниципальным   учреждениям,   не
выполнившим муниципальное задание, должны быть уменьшены по  сравнению
с уровнем прошлого периода при условии снижения  плановых  показателей
муниципального задания текущего периода.  Сроки  и  объемы  уменьшения
бюджетных ассигнований  определяются  главным  распорядителем  средств
городского бюджета по  результатам  отчета  об  исполнении  настоящего
задания за отчетный период.






                                                        Приложение N 1
                                                к Порядку формирования
                                             и финансового обеспечения
                                                муниципального задания
                                       на оказание муниципальных услуг
                                                    (выполнение работ)


                     Форма муниципального задания


     Утверждаю ____________________________ (________________________)
          (подпись, Ф.И.О. руководителя главного распорядителя средств
                              Муниципального бюджета)

     1. Наименование муниципальной услуги (работы) ___________________
     2. Выписка  из  реестра  расходных  обязательств   по   расходным
обязательствам,   исполнение   которых   необходимо   для   выполнения
муниципального задания (прилагается).
     Категории  физических  и  (или)   юридических   лиц,   являющихся
потребителями муниципальных услуг (работ) ________
     3. Плановый объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
(в натуральных показателях)

----------------------------------------------------------------------------------
| Наименование  | Единица   |      Объем оказания услуг (выполнения работ)       |
| услуг (работ) | измерения |----------------------------------------------------|
|               |           | Отчетный год N | Текущий год N+1 | Плановый период |
|               |           |                |                 |-----------------|
|               |           |                |                 |   N+2  |  N+3   |
|---------------+-----------+----------------+-----------------+--------+--------|
|               |           |                |                 |        |        |
|---------------+-----------+----------------+-----------------+--------+--------|
|               |           |                |                 |        |        |
----------------------------------------------------------------------------------

     4. Плановый объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
(в стоимостных показателях)


---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |     Финансовые     |        Объем оказания услуг (выполнения работ) (тыс. руб.)        |
|    услуг     | затраты на единицу |-------------------------------------------------------------------|
|              |  услуги (работы)   |             Очередной финансовый год(ы)               | Плановый  |
|              |       (руб.)       |                                                       |  период   |
|              |                    |-------------------------------------------------------+-----------|
|              |                    | Итого | 1 квартал | 2 квартал | 3 квартал | 4 квартал | N+1 | N+2 |
|--------------+--------------------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----+-----|
|              |                    |       |           |           |           |           |     |     |
|--------------+----------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----+-----|
|              |             1              |           |           |           |           |     |     |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

     5. Показатели, характеризующие состав,  качество  и  (или)  объем
(содержание)  оказываемых  физическим  и   (или)   юридическим   лицам
муниципальных услуг (выполняемых работ)


      --------------------------------------------------------
      | N  | Наименование показателя  |  Единица  | Значение |
      |    | качества услуги (работы) | измерения |          |
      |------------------------------------------------------|
      | Муниципальная услуга (работа) N 1                    |
      |------------------------------------------------------|
      | 1  |                          |           |          |
      |----+--------------------------+-----------+----------|
      | 2  |                          |           |          |
      |------------------------------------------------------|
      | Муниципальная услуга (работа) N 2                    |
      |------------------------------------------------------|
      | 1  |                          |           |          |
      |----+--------------------------+-----------+----------|
      | 2  |                          |           |          |
      --------------------------------------------------------

     6. Порядок  оказания  муниципальных  услуг   (выполнения   работ)
физическим и (или) юридическим лицам

     7. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг (работ)
физическими или юридическими лицами в случаях, если  законодательством
Российской  Федерации  предусмотрено  оказание  соответствующих  услуг
(работ) на платной основе, либо порядок их установления:

         ----------------------------------------------------
         | N  | Цена (тариф) |  Единица  |    Реквизиты     |
         |    |              | измерения |   нормативного   |
         |    |              |           | правового акта,  |
         |    |              |           | устанавливающего |
         |    |              |           |     порядок      |
         |    |              |           | определения цен  |
         |    |              |           |    (тарифов)     |
         |----+--------------+-----------+------------------|
         | 1  |              |           |                  |
         |----+--------------+-----------+------------------|
         | 2  |              |           |                  |
         ----------------------------------------------------

     8. Условия финансирования муниципального задания ________________
     9. Порядок контроля за исполнением муниципального задания, в  том
числе условия и порядок его досрочного прекращения

             -------------------------------------------
             |  Форма   | Периодичность |   Органы,    |
             | контроля |               | осуществляю- |
             |          |               | щие контроль |
             |          |               | за оказанием |
             |          |               |    услуг     |
             |          |               | (выполнением |
             |          |               |    работ)    |
             |----------+---------------+--------------|
             |          |               |              |
             -------------------------------------------

     10. Порядок   корректировки   муниципального  задания  и  объемов
финансового обеспечения ______________________________________________

     11. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания
_____________________________________________________________________







                                                        Приложение N 2
                                                к Порядку формирования
                                             и финансового обеспечения
                                                муниципального задания
                                       на оказание муниципальных услуг
                                                    (выполнение работ)


          Форма отчета об исполнении муниципального задания

      Отчет об исполнении муниципального задания за квартал года


     Наименование органа   местного   самоуправления,   муниципального
бюджетного учреждения, оказывающего муниципальную услугу (выполняющего
работу)

     1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
     Объем оказания   муниципальных   услуг   (выполнения   работ),  в
натуральных показателях

--------------------------------------------------------------------------------
|  | Наименование  |  Единица  | Объем услуг (работ) за | Объем услуг (работ)  |
|  | услуг (работ) | измерения |    отчетный период     | нарастающим итогом с |
|  |               |           |                        |     начала года      |
|  |               |           |------------------------+----------------------|
|  |               |           |   План    |    Факт    |   План   |    Факт   |
|--+---------------+-----------+-----------+------------+----------+-----------|
|  |               |           |           |            |          |           |
|--+---------------+-----------+-----------+------------+----------+-----------|
|  |               |           |           |            |          |           |
--------------------------------------------------------------------------------

     Объем  оказания  муниципальных  услуг   (выполнения   работ),   в
стоимостных показателях

--------------------------------------------------------------------------------------
|  | Наименование услуг |   Единица  |      Объем услуг    |   Объем услуг (работ)   |
|  |      (работ)       | измерения  | (работ) за отчетный |  нарастающим итогом с   |
|  |                    | (тыс. руб) |  период, тыс. руб.  | начала года, тыс. руб., |
|  |                    |            |---------------------+-------------------------|
|  |                    |            |  План    |   Факт   |   План     |   Факт     |
|--+--------------------+------------+----------+----------+------------+------------|
|  |                    |            |          |          |            |            |
|--+--------------------+------------+----------+----------+------------+------------|
|  |                    |            |          |          |            |            |
--------------------------------------------------------------------------------------

     2. Сведения о качестве оказанных муниципальных услуг (выполненных
работ)

     2.1. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг (работ)

     -----------------------------------------------------------
     |  | Наименование услуги | Дата | Кем подана | Содержание |
     |  |      (работы)       |      |   жалоба   |   жалобы   |
     |--+---------------------+------+------------+------------|
     |  |                     |      |            |            |
     |--+---------------------+------+------------+------------|
     |  |                     |      |            |            |
     -----------------------------------------------------------

     2.2. Наличие  в  отчетном  периоде  замечаний  к  качеству  услуг
(работ) со стороны контролирующих органов

  -----------------------------------------------------------------
  | N  |  Наименование   |   Дата   | Контролирующий | Содержание |
  |    | услуги (работы) | проверки |     орган      | замечания  |
  |----+-----------------+----------+----------------+------------|
  |    |                 |          |                |            |
  |----+-----------------+----------+----------------+------------|
  |    |                 |          |                |            |
  |----+-----------------+----------+----------------+------------|
  |    |                 |          |                |            |
  -----------------------------------------------------------------

     3. Факторы,  повлиявшие   на   отклонение   фактических   объемов
исполнения   муниципального   задания   от   запланированных   и    их
характеристика

     4. Перспективы исполнения муниципального задания в соответствии с
запланированными объемами и стандартом муниципальных услуг (работ)

     Руководитель  органа  местного   самоуправления,   муниципального
бюджетного учреждения, оказывающего муниципальные услуги (выполняющего
работы) (Ф.И.О.)

     Дата Подпись