Постановление Администрации Юргинского района от 12.10.2009 № 7-МНА

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 12.10.09 N 7-МНА
г. Юрга
                                                            
Об утверждении Положения о муниципальной
услуге и Положения  о  порядке   ведения
реестра (перечня)  муниципальных   услуг
муниципального образования  -  Юргинский
район



     Руководствуясь п.    4    распоряжения   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 07.08.2009 г.  N 758-р "О дополнительных  мерах
по разработке и внедрению в деятельность органов исполнительной власти
Кемеровской   области    административных    регламентов    исполнения
государственных  функций  и  предоставления  государственных  услуг" в
целях   реализации   задач   административной    реформы,    повышения
эффективности    взаимодействия    органов    исполнительной    власти
муниципального образования - Юргинский район и гражданского  общества,
Администрация Юргинского района

     постановляет:

     1. Утвердить Положение о муниципальной услуге.
     2. Утвердить  Положение  о  порядке  ведения  реестра   (перечня)
муниципальных услуг муниципального образования - Юргинский  район,  по
которым должен производиться учет потребности в их предоставлении.
     3. Наделить   отдел   экономики,    планирования    и    торговли
Администрации Юргинского района (А. В. Рудой) полномочиями на  ведение
реестра муниципальных услуг  муниципального  образования  -  Юргинский
район.
     4. Руководителям    структурных    подразделений    Администрации
Юргинского района, предоставляющих муниципальные услуги, до 15 октября
2009   г.   подготовить   сформированный   перечень   данных  услуг  и
предоставить на  бумажном  носителе  и  в  электронном  виде  в  отдел
экономики, планирования и торговли Администрации Юргинского района для
формирования единого реестра  муниципальных  услуг  по  муниципальному
образованию - Юргинский район.
     5. Настоящее  постановление  опубликовать   в   районной   газете
"Юргинские ведомости".
     6. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его
официального опубликования.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Главы  Юргинского  района  по экономическим вопросам П.Н.
Юшкова.



     Глава Юргинского района          С.В. Харлаш





                                                            Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                                     Юргинского района
                                                 от 12.10.09 г N 7-МНА




                   Положение о муниципальной услуге


                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение о муниципальной услуге (далее - Положение)
разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской  Федерации.
Муниципальная  услуга  -  это   услуга,   оказываемая   физическим   и
юридическим лицам в соответствии  с  муниципальным  заданием  органами
местного самоуправления, бюджетными учреждениями,  иными  юридическими
лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке,
определенном органами местного самоуправления.
     2. Настоящее Положение разработано в целях установления принципов
выделения и финансирования муниципальных услуг, внедрения  в  практику
методов бюджетного планирования, ориентированного на результат.
     3. В  настоящем  Положении  используются  следующие   понятия   и
определения:
     потребители муниципальной услуги - физические и юридические лица,
реализующие свое право на получение муниципальной услуги;
     орган  Администрации   района,   ответственный   за   организацию
предоставления  муниципальной  услуги  -   структурное   подразделение
Администрации Юргинского района, муниципальное учреждение,  наделенное
полномочиями по  организации  предоставления  муниципальной  услуги  в
соответствии с действующим законодательством;
     реестр (перечень) муниципальных услуг муниципального  образования
- Юргинский район, по которым должен производиться учет потребности  в
их предоставлении (далее - Реестр  муниципальных  услуг)  -  документ,
содержащий регулярно обновляемые  сведения  о  муниципальных  услугах,
предоставляемых  потребителям  муниципальных  услуг  за  счет  средств
бюджета района и (или)  иных  источников,  потребителей  муниципальных
услуг;
     Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и   Кемеровской
области, муниципальными правовыми актами муниципального образования  -
Юргинский район.

              II. Принципы выделения муниципальных услуг

     4. Выделение   муниципальных   услуг   осуществляется    органами
Администрации района,  ответственными  за  организацию  предоставления
соответствующих муниципальных услуг.
     5. Муниципальная услуга считается выделенной и подлежит занесению
в Реестр муниципальных услуг при соблюдении следующих условий:
     5.1. Нормативно-правовое   закрепление   за   органами   местного
самоуправления обязанности  организации  предоставления  муниципальной
услуги;
     5.2. Измеримость объемов предоставления  муниципальной  услуги  в
натуральных и (или) стоимостных показателях;
     5.3. Финансирование  расходов  на  предоставление   муниципальной
услуги осуществляется за счет средств  бюджета  района  и  (или)  иных
источников, потребителей муниципальной услуги;
     5.4. Возможность   контроля   за   результатами    предоставления
муниципальной услуги.

           III. Принципы финансирования муниципальных услуг

     6. Учет потребности в  предоставлении  муниципальной  услуги  при
формировании  расходной  части   бюджета   района   и   финансирование
соответствующей  муниципальной  услуги  осуществляется   при   условии
включения данной услуги в Реестр муниципальных услуг.






                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                     Юргинского района
                                                от 12.10.09 г. N 7-МНА
                                                                                              
                                                                                              

                               ПОРЯДОК                                         
            ведения реестра (перечня) муниципальных услуг                      
             муниципального образования - Юргинский район                       
                                                                                              

                          I. Общие положения
                                                                                              
     1.1. Настоящий  Порядок  определяет  процедуру  ведения   реестра
муниципальных  услуг,  предоставляемых  физическим и (или) юридическим
лицам на территории Юргинского муниципального района.
     1.2. Целью  ведения  реестра муниципальных услуг (далее - Реестр)
является  оптимизация  состава  муниципальных  услуг  на   основе   их
инвентаризации,  обеспечение  физических и юридических лиц достоверной
информацией  о  предоставляемых  на   территории   Юргинского   района
муниципальных услугах, их объеме и качестве.
     1.3. Ведение Реестра осуществляется для решения следующих задач:
     1.3.1. формирование   информационной   базы  для  оценки  объемов
расходных обязательств Юргинского района;
     1.3.2. обеспечение    соответствия   деятельности   Администрации
Юргинского района по предоставлению  муниципальных  услуг  требованиям
нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области и
Юргинского района.
                                                                                              
                     II. Принципы ведения Реестра
                                                                                              
     2.1. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:
     2.1.1. единства  требований  к  определению  и включению в Реестр
муниципальных услуг, оказываемых на территории Юргинского района;
     2.1.2. полноты   описания   и  отражения  муниципальных  услуг  в
Реестре;
     2.1.3. публичности Реестра;
     2.1.4. обеспечения  взаимосвязи  требований  ведения  Реестра   с
требованиями   осуществления   бюджетного   процесса   и  формирования
расходных обязательств Юргинского района;
     2.1.5. периодического  пересмотра требований к перечню и описанию
муниципальных услуг,  предусмотренных Реестром,  в целях увеличения их
доступности и качества.
                                                                                              
                      III. Использование Реестра                                                             
                                                                                              
     3.1. Реестр,   составленный   в   соответствии   с   требованиями
настоящего  Порядка,   в   обязательном   порядке   используется   при
формировании реестра расходных обязательств Юргинского района.
     3.2. Предоставление  муниципальной  услуги   предусматривает   ее
обязательное предварительное отражение в Реестре.
                                                                                              
                        IV. Содержание Реестра
                                                                                              
     4.1. Муниципальная  услуга  в Реестре описывается через следующие
обязательные параметры:
     4.1.1. Порядковый  номер  -  указывается для каждой муниципальной
услуги в рамках Реестра.
     4.1.2. Наименование   муниципальной  услуги  -  описание  услуги,
отражающее содержание услуги по удовлетворению потребностей населения,
юридических    лиц    различных    организационно-правовых    форм   и
индивидуальных  предпринимателей,  в  рамках  действующих  нормативных
правовых актов Российской Федерации,  Кемеровской области и Юргинского
района.  При определении муниципальных услуг  необходимо  исходить  из
прав  и  гарантий  граждан,  закрепленных в нормативных правовых актах
Российской Федерации,  Кемеровской области,  Юргинского района на дату
составления и утверждения Реестра.
     4.1.3 Предмет (содержание)  услуги  -  содержание  (требования  к
качеству предоставления) муниципальной услуги.
     4.1.4. Структурное подразделение Администрации Юргинского района,
ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги.
     4.1.5. Получатель муниципальной услуги.
     4.1.6. Нормативный   правовой  акт,  закрепляющий  предоставление
услуги за муниципальным районом - нормативный правовой акт  Российской
Федерации,  Кемеровской  области  и  (или)  нормативный  правовой  акт
Юргинского района,  закрепляющий выполнение полномочий по  организации
предоставления   муниципальной   услуги   на   уровне   муниципального
образования.
     4.1.7. Форма оказания муниципальной услуги.
                                                                                              
                          V. Ведение Реестра                                                                     
                                                                                              
     5.1. Ведение    Реестра    осуществляется    отделом   экономики,
планирования и  торговли  Администрации  Юргинского  района  (далее  -
Отдел).
     5.2. При обеспечении ведения Реестра Отдел осуществляет:
     5.2.1. сбор,  обработку,  учет, регистрацию, хранение, обновление
информационных ресурсов;
     5.2.2. методическое обеспечение ведения Реестра;
     5.2.3. организацию предоставления сведений из Реестра;
     5.2.4. контроль за соблюдением порядка ведения Реестра.
     5.3. Реестр утверждается постановлением Администрации  Юргинского
района.
     5.4. Включение,  исключение  муниципальной  услуги  из  Реестра и
внесение изменений в Реестр определяются постановлениями Администрации
Юргинского района.
     5.5. Основой для включения муниципальной услуги в Реестр являются
нормативные  правовые акты Российской Федерации,  Кемеровской области,
органов  местного  самоуправления  Юргинского   района,   регулирующие
вопросы предоставления муниципальных услуг на территории района.
     5.6. Ведение  Реестра  осуществляется  на  бумажном  и  магнитном
носителях по единой  системе  сбора,  обработки,  учета,  регистрации,
хранения,  обновления информационных ресурсов, предоставления сведений
пользователям.  При несоответствии  записей  на  бумажном  носителе  и
информации  в  электронном  виде  приоритет  имеет  запись на бумажном
носителе.
     5.7. Предоставление    исходных    документов    для    включения
муниципальной услуги в Реестр осуществляется с учетом требований к  их
составу, сроку и форме представления, а также иных условий.
     5.8. Для включения муниципальной услуги в Реестр  соответствующее
структурное подразделение Администрации Юргинского района осуществляет
подготовку и предоставление в Отдел содержащих следующие сведения:
     5.8.1 предложение   о   включении  соответствующей  муниципальной
услуги в Реестр с указанием органа  Администрации,  ответственного  за
организацию предоставления данной услуги;
     5.8.2 основание включения муниципальной услуги в Реестр;
     5.8.3. пояснительную записку,  отражающую параметры муниципальной
услуги, основания и условия ее предоставления;
     5.8.4. проект   нормативного   правого   акта   органов  местного
самоуправления муниципального района,  устанавливающего  обязательства
по   предоставлению   муниципальной   услуги,   в   случае,   если  ее
предоставление не вытекает  непосредственно  из  нормативных  правовых
актов  Российской  Федерации,  нормативных  правовых актов Кемеровской
области;
     5.9. Для   исключения   муниципальной  услуги  из  Реестра  Отдел
осуществляет подготовку проекта постановления Администрации Юргинского
района    об    исключении   муниципальной   услуги   из   Реестра   и
соответствующего обоснования.
     5.10. Для  внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальных
услуг Отдел по представлению курирующего заместителя Главы  Юргинского
района  осуществляет  подготовку  проекта  постановления Администрации
Юргинского района  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Реестр  и
соответствующего обоснования.
     5.11. Сведения Реестра являются общедоступными и  предоставляются
пользователю  муниципальной услуги в виде документированной информации
в форме выписки из Реестра,  а также  в  иной  форме,  устанавливаемой
нормативными правовыми актами Юргинского района.
     5.12. Сведения Реестра предоставляются пользователю бесплатно.
     5.13. Реестр  публикуется  в  средствах  массовой информации и на
официальном сайте Администрации Юргинского района в сети Интернет.
                                                                                              
     VI. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг                            
                                                                                              
     6.1. Реестр не реже одного раза в год рассматривается на  предмет
уточнения  содержания с целью обеспечения максимального удовлетворения
потребностей получателей муниципальных услуг.
     6.2. Ведение   мониторинга  предоставляемых  муниципальных  услуг
осуществляется отделом экономики,  планирования и  торговли,  а  также
отраслевыми органами Администрации Юргинского района.
                                                                                              
                      VII. Форма ведения Реестра                                                             

     7.1. Ведение   Реестра   муниципальных  услуг  осуществляется  по
утвержденной форме (прилагается)


                Реестр (перечень) муниципальных услуг
             муниципального образования - Юргинский район

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование  |   Предмет    |      Структурное      |  Получатель   |  Нормативный   |     Форма     |
| п/п | муниципальной | (содержание) |     подразделение     | муниципальной | правовой акт,  |   оказания    |
|     |    услуги     |    услуги    | администрации района, |    услуги     |  закрепляющий  | муниципальной |
|     |               |              |   ответственное за    |               | предоставление |    услуги     |
|     |               |              |      организацию      |               |     услуги     |               |
|     |               |              | предоставления услуги |               |                |               |
|-----+---------------+--------------+-----------------------+---------------+----------------+---------------|
|   1 |       2       |      3       |           4           |       5       |       6        |       7       |
|-----+---------------+--------------+-----------------------+---------------+----------------+---------------|
|     |               |              |                       |               |                |               |
|-----+---------------+--------------+-----------------------+---------------+----------------+---------------|
|     |               |              |                       |               |                |               |
|-----+---------------+--------------+-----------------------+---------------+----------------+---------------|
|     |               |              |                       |               |                |               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------