Постановление Администрации г. Киселевска от 13.10.2009 № 87

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 13.10.09 N 87
г. Киселевск

Об утверждении  Порядка  принятия
решения о разработке долгосрочных
муниципальных  целевых  программ,
их формирования,   реализации   и
Порядка     проведения     оценки
эффективности          реализации
долгосрочных целевых программ



     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, Указом  Президента  Российской  Федерации  от  28.04.2008г.
N 607   "Об оценке   эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления   городских   округов   и    муниципальных    районов",
постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от
26.09.2008 г.  N 415  "Об утверждении  порядка  принятия   решения   о
разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации
и порядка  проведения  и  критериев  оценки  эффективности  реализации
долгосрочных целевых программ":

     1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия  решения  о  разработке
долгосрочных  муниципальных  целевых  программ,  их   формирования   и
реализации.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки  эффективности
реализации долгосрочных муниципальных целевых программ.
     3. Признать  утратившим  силу  постановление   Администрации   от
26.12.2007  N 89  "О порядке  разработки,  формирования  и  реализации
долгосрочных муниципальных целевых программ".
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     5. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы города по экономике и финансам Т.В. Худякову.



     Глава города          С.С. Лаврентьев



                                                             Утвержден
                                                  постановлением Главы
                                                     города Киселевска
                                            от 13 октября 2009 г. N 87



                               ПОРЯДОК
       принятия решения о разработке долгосрочных муниципальных
            целевых программ, их формирования и реализации



     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок принятия решения о разработке долгосрочных
муниципальных целевых программ, их формирования и реализации (далее  -
Порядок) определяет правовые и организационные основы принятия решения
о  разработке,  формировании   и   реализации   долгосрочных   целевых
муниципальных программ.
     1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
     долгосрочная муниципальная целевая программа (далее -  программа)
-  увязанный  по  задачам,  ресурсам  и  срокам  выполнения   комплекс
социально-экономических,     организационно-хозяйственных,     научно-
исследовательских и  других  мероприятий,  обеспечивающих  эффективное
решение системных проблем экономического, социального,  экологического
и культурного развития городского округа "Город Киселевск",  полностью
или частично финансируемых из  городского  бюджета,  разработанных  на
срок более одного года;
     подпрограмма - составная часть  программы,  представляющая  собой
комплекс  мероприятий,  направленных  на   решение   отдельных   задач
программы, объединенных по одному признаку;
     заказчик программы - Администрация города Киселевска;
     директор  программы  -  заместитель  Главы   города   Киселевска,
определенный решением о разработке программы;
     разработчик программы - структурные  подразделения  Администрации
города, главные распорядители бюджетных средств;
     цель программы - получение  комплексного  эффекта  от  реализации
предусмотренных в программе мероприятий;
     задачи  программы  -  разрешение   конкретных   инфраструктурных,
социально-экономических, природно-ресурсных  проблем  развития  города
Киселевска;
     программное    мероприятие    -    запланированная     конкретная
деятельность, направленная  на  реализацию  поставленных  в  программе
задач;
     исполнители программных мероприятий - ответственные за реализацию
конкретных программных мероприятий органы местного  самоуправления,  а
также любое юридическое лицо или любое физическое лицо,  в  том  числе
индивидуальный  предприниматель,   определяемые   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     целевой  индикатор  -  количественный  (качественный)  показатель
эффективности  реализации  программы,  отражающий  степень  достижения
целей  и  задач  программы.  В  качестве  целевых  индикаторов  оценки
эффективности  реализации  программы  должны  применяться  показатели,
утвержденные Указом  Президента  Российской  Федерации  от  28  апреля
2008г. N 607 "Об оценке эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и  муниципальных  районов",  а  также
иные показатели, характеризующие эффективность реализации программы.
     1.3. Директор программы осуществляет следующие функции:
     организует разработку проекта программы;
     согласовывает  с  основными  разработчиками  программы  возможные
сроки исполнения программных мероприятий, подпрограмм  и  программы  в
целом, объемы и источники финансирования программы;
     организует проведение экспертизы проекта программы;
     согласовывает,   при   необходимости,    проект    программы    с
муниципальными органами  исполнительной  власти  или  их  структурными
подразделениями;
     организует управление реализацией программы;
     организует подготовку изменений в программу;
     подготавливает и представляет ежеквартально отчет  о  результатах
реализации  программы  и  отчет  о  целевых  индикаторах  программы  в
экономический отдел Администрации города Киселевска;
     подготавливает и  представляет  ежегодно  в  экономический  отдел
Администрации города Киселевска итоги реализации программы.
     1.4. Исполнитель программы осуществляет следующие функции:
     реализует программу в сроки, предусмотренные в программе;
     ежеквартально  представляет  директору  программы  отчетность   о
реализации программы и об использовании финансовых ресурсов.

     2. Порядок принятия решений о разработке проекта программы

     2.1. Инициаторами разработки проекта программы могут выступать:
     Глава города Киселевска;
     первый заместитель Главы города Киселевска;
     заместители Главы города Киселевска;
     орган местного самоуправления;
     юридические или физические лица.
     2.2. Инициатор  разработки   проекта   программы   подготавливает
предложения по разработке проекта программы.
     Предложения по разработке проекта программы должны содержать:
     наименование проблемы и анализ причин ее возникновения;
     возможные способы  решения  проблемы  и  предполагаемый  перечень
программных мероприятий;
     ориентировочные сроки реализации программы;
     экономически обоснованные потребности в  финансовых  средствах  и
возможные  источники  ее  обеспечения  (местный  бюджет  и   иные   не
запрещенные законодательством источники);
     предварительную оценку  социально-экономической  эффективности  и
последствий  реализации  программы  с   указанием   количественных   и
качественных показателей, которые должны быть достигнуты в  результате
реализации программы;
     перечень разработчиков проекта программы, основных исполнителей и
срок подготовки проекта программы.
     2.3. Подготовленные предложения по разработке  проекта  программы
направляются на экспертизу заинтересованным структурным подразделениям
Администрации города. В  случае  необходимости  может  быть  проведена
научная экспертиза подготовленного предложения.
     2.4. По итогам проведенной экспертизы Главой  города  может  быть
принято решение о необходимости разработки проекта  программы  или  об
отсутствии такой необходимости.
     Решение  о  необходимости  разработки  проекта  программы  должно
содержать  наименование  программы,   сроки   составления   программы,
разработчика программы и директора программы.
     О принятом решении информируются  инициаторы  разработки  проекта
программы.

     3. Формирование и утверждение программы

     3.1. Формирование    программы    производится     разработчиками
программы.
     3.2. Программа должна содержать:
     наименование программы (указывается в соответствии с  решением  о
необходимости разработки  проекта  программы,  при  этом  указание  на
период действия программы выносится за кавычки);
     паспорт программы (представляет собой таблицу из  граф  и  строк,
именуемых как позиция), который оформляется согласно приложению N 1  к
настоящему Порядку;
     разделы программы;
     приложение  программы  по  форме  согласно   приложению   N 3   к
настоящему порядку. В приложении к  программе  должны  быть  расписаны
целевые индикаторы эффективности реализации программы.
     3.3. Программа включает в себя следующие разделы:
     содержание  проблемы  и  необходимость  ее  решения   программным
методом (раздел 1);
     цели и задачи с указанием сроков и  этапов  реализации  программы
(раздел 2);
     система программных мероприятий (раздел 3);
     ресурсное обеспечение программы (раздел 4);
     оценка эффективности реализации программы (раздел 5);
     организация  управления  программой  и  контроль  за   ходом   ее
реализации (раздел 6);
     программные мероприятия (раздел 7).
     3.4. К  содержанию  разделов  программы  предъявляются  следующие
требования.
     Первый раздел программы должен содержать  развернутую  постановку
проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи
с приоритетами социально-экономического  развития  города  Киселевска,
обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым  методом
и анализ различных вариантов этого решения, а также описание  основных
рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.
     Второй раздел должен содержать развернутые формулировки  целей  и
задач программы.
     Требования, предъявляемые к целям программы:
     достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
     измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения
целей);
     привязка к  временному  графику  (должны  быть  установлены  срок
достижения цели и этапы реализации программы).
     Раздел  должен  содержать   обоснование   необходимости   решения
поставленных задач для достижения сформулированных целей  программы  и
обоснование сроков решения задач и реализации  программы  с  описанием
основных этапов реализации.
     Третий раздел программы должен  содержать  описание  подпрограмм,
основных программных мероприятий, которые предлагается реализовать для
решения задач и достижения поставленных целей программы.
     В четвертом  разделе  программы  должно  содержаться  обоснование
ресурсного обеспечения, необходимого для реализации программы, а также
сроки, объемы и  источники  ее  финансирования.  Наряду  с  финансовым
обеспечением из местного  бюджета  обеспечение  программы  финансовыми
средствами   может   осуществляться    из    иных    не    запрещенных
законодательством источников.
     В разделе указывается:
     финансирование программы всего, в том числе по  годам  реализации
программы;
     финансирование программы за счет средств местного бюджета  всего,
в том числе по годам реализации программы;
     финансирование программы из иных не запрещенных законодательством
источников (в разрезе источников финансирования) всего, в том числе по
годам реализации программы.
     Пятый раздел  программы  должен  содержать  описание  социальных,
экономических и экологических последствий  по  результатам  реализации
программы, общую оценку  вклада  программы  в  экономическое  развитие
города Киселевска.
     Кроме того, пятый раздел  с  учетом  специфики  программы  должен
содержать  описание  показателей  эффективности  реализации  программы
(целевых  индикаторов),  необходимых  для  анализа  и  оценки  степени
достижения целей и задач программы.
     Шестой раздел программы  должен  содержать  описание  организации
управления программой и описание контроля за  ходом  ее  реализации  в
соответствии с пятым разделом настоящего Порядка.
     Седьмой раздел программы должен содержать:
     подробный перечень программных мероприятий;
     информацию  о  необходимых  для  реализации  каждого  мероприятия
объемах  денежных  средств  в   разрезе   источников   финансирования,
увязанных по годам;
     исполнителей программных мероприятий;
     ожидаемый результат от реализации программных мероприятий.
     Раздел оформляется согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     3.5. Разработанная  программа  согласовывается  с   экономическим
отделом Администрации города Киселевска, Финансовым управлением города
Киселевска,  другими  заинтересованными  структурными  подразделениями
Администрации города.
     3.6. Согласованный    проект    программы,     предлагаемый     к
финансированию  начиная  с  очередного  финансового   года,   подлежит
утверждению постановлением Администрации города Киселевска не  позднее
одного месяца до дня внесения проекта  решения  о  бюджете  городского
округа "Город Киселевска"  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период на заседание Киселевского городского Совета народных депутатов.

     4. Финансирование программы

     4.1. Утвержденные в соответствии с настоящим  порядком  программы
финансируются  за  счет   средств   местного   бюджета   (в   объемах,
установленных  решением  Киселевского   городского   Совета   народных
депутатов о бюджете городского округа "Город Киселевска" на  очередной
финансовый год и плановый период) и привлекаемых для  выполнения  этих
программ иных не запрещенных законодательством источников.

     5. Управление  реализацией  программы  и  контроль  за  ходом  ее
выполнения

     5.1. Директор программы несет  ответственность  за  реализацию  и
конечные результаты программы, рациональное  использование  выделяемых
на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией
программы.
     5.2. Контроль за реализацией программы осуществляют Глава  города
Киселевска, заказчик программы.
     5.3. Для  обеспечения  мониторинга  и  анализа  хода   реализации
программ директора программ в течение года ежеквартально  (не  позднее
20 числа месяца, следующего  за  отчетным  кварталом)  представляют  в
экономический  отдел   Администрации   города   Киселевска   отчет   о
результатах  реализации  программы  и  отчет  о  целевых   индикаторах
программы  по  форме  согласно  приложению  N 4  и  приложению  N 5  к
настоящему Порядку.
     5.4. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за  отчетным  годом,
директора программ представляют в  экономический  отдел  Администрации
города Киселевска:
     1) отчет о результатах реализации  программы  по  форме  согласно
приложению N 4 к настоящему Порядку;
     2) пояснительную записку, содержащую:
     сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
     данные о  целевом  использовании  и  объемах  средств  областного
бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством
источников;
     сведения  о  соответствии  результатов  фактическим  затратам  на
реализацию программы;
     сведения о  соответствии  фактических  показателей  эффективности
реализации  программы  (целевых  индикаторов)   показателям   (целевым
индикаторам), установленным при утверждении программы;
     информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
     сведения  о   наличии,   объемах   и   состоянии   незавершенного
строительства;
     сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
     оценку эффективности реализации программы;
     3) сведения  об  оценке  эффективности  реализации  программы  по
формам в соответствии с настоящим  Порядком  проведения  и  критериями
оценки эффективности  реализации  долгосрочных  муниципальных  целевых
программ.



                                                        Приложение N 1
                                            к Порядку принятия решения
                                             о разработке долгосрочных
                                    муниципальных целевых программ, их
                                             формирования и реализации

                               ПАСПОРТ
                              программы

----------------------------------------------------------------------
|              Наименование программы               |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Дата принятия и наименование решения о разработке |                |
| программы                                         |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Заказчик программы                                |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Директор программы                                |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Основные разработчики программы                   |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Цели программы                                    |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Задачи программы                                  |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Срок реализации программы                         |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Основные мероприятия программы (перечень          |                |
| подпрограмм)                                      |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Основные исполнители программы                    |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Объемы и источники финансирования программы       |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Ожидаемые конечные результаты реализации          |                |
| программы                                         |                |
|---------------------------------------------------+----------------|
| Организация контроля за выполнением программы     |                |
----------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 2
                                            к Порядку принятия решения
                                             о разработке долгосрочных
                                    муниципальных целевых программ, их
                                             формирования и реализации


                       Программные мероприятия
                                                           тыс. рублей


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   | Наименование |      Сроки       |                 Объем финансирования                  | Ответственный |
| п/п  | программных  |    исполнения    |                                                       |  исполнитель  |
|      | мероприятий  |                  |                                                       |  программных  |
|      |              |                  |                                                       |  мероприятий  |
|      |              |                  |-------------------------------------------------------|               |
|      |              |                  | Всего |  в том числе:                                 |               |
|      |              |                  |       |                                               |               |
|      |              |                  |       |-----------------------------------------------|               |
|      |              |                  |       | Местный | Областной | федеральный |   вне-    |               |
|      |              |                  |       | бюджет  |  бюджет   |   бюджет    | бюджетные |               |
|      |              |                  |       |         |           |             | источники |               |
|------+--------------+------------------+-------+---------+-----------+-------------+-----------+---------------|
|   1  |         2    |        3         |   4   |    5    |     6     |      7      |     8     |       9       |
|------+--------------+------------------+-------+---------+-----------+-------------+-----------+---------------|
|      |              | 20__ - 20__ годы |       |         |           |             |           |               |
|------+--------------+------------------+-------+---------+-----------+-------------+-----------+---------------|
|      |              | 20__ год         |       |         |           |             |           |               |
|------+--------------+------------------+-------+---------+-----------+-------------+-----------+---------------|
|      |              | 20__ год         |       |         |           |             |           |               |
|------+--------------+------------------+-------+---------+-----------+-------------+-----------+---------------|
|      |              | 20__ год         |       |         |           |             |           |               |
|------+--------------+------------------+-------+---------+-----------+-------------+-----------+---------------|
|      | Всего по     |                  |       |         |           |             |           |               |
|      | разделу:     |                  |       |         |           |             |           |               |
|      |              |                  |       |         |           |             |           |               |
|------+--------------+------------------+-------+---------+-----------+-------------+-----------+---------------|
| 1.   |              |  ...             |       |         |           |             |           |               |
| .    |              |                  |       |         |           |             |           |               |
|      |              |                  |       |         |           |             |           |               |
|------+--------------+------------------+-------+---------+-----------+-------------+-----------+---------------|
| .-.. |  ...         |  ...             |       |         |           |             |           |               |
|      |              |                  |       |         |           |             |           |               |
|      |              |                  |       |         |           |             |           |               |
|------+--------------+------------------+-------+---------+-----------+-------------+-----------+---------------|
|      | Всего по     |                  |       |         |           |             |           |               |
|      | программе    |                  |       |         |           |             |           |               |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 3
                                            к Порядку принятия решения
                                             о разработке долгосрочных
                                    муниципальных целевых программ, их
                                             формирования и реализации



                     Целевые индикаторы программы


-------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N п/п     | Наименование |  Сроки  | Наименование | Ед.  |  Значение целевого  |  Исходные  |
|             | Программных  | исполн- |  показателя  | изм. |     индикатора      | показатели |
|             | мероприятий  |  ения   |              |      |      программы      |  базового  |
|             |              |         |              |      |                     |    года    |
|             |              |---------+--------------|      |---------------------|            |
|             |              |         |              |      | 20___ | 20___ | ... |            |
|             |              |         |              |      |  год  |  год  |     |            |
|-------------+--------------+---------+--------------+------+-------+-------+-----+------------|
|      1      |      2       |    3    |      4       |  5   |   6   |   7   |  8  |     9      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель                                                                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача                                                                                        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1           | Программное  |         | Целевой      |      |       |       |     |            |
| мероприятие | мероприятие  |         | индикатор    |      |       |       |     |            |
|             |              |         |--------------+------+-------+-------+-----+------------|
|             |              |         | Целевой      |      |       |       |     |            |
|             |              |         | индикатор    |      |       |       |     |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 4
                                            к Порядку принятия решения
                                             о разработке долгосрочных
                                    муниципальных целевых программ, их
                                             формирования и реализации




                         Отчет о результатах
         реализации программы за январь - _________ 20__ года
           (ежеквартально нарастающим итогом с начала года)

                                                           тыс. рублей

-------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |   наименование    |   Лимит    | Профинансиро-  | Освоено за | Степень и  |
|       |   мероприятий,    | ассигнова- | вано за январь |  январь -  | результаты |
|       |     источники     |   ний на   | -_______ 20__  |  ________  | выполнения |
|       |  финансирования   |  20__ год  |      года      | 20__ года  | программы  |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|   1   |         2         |     3      |       4        |     5      |     6      |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
| 1.    | Всего по          |            |                |            |            |
|       | программе:        |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | в том числе:      |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | местный бюджет    |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | областной бюджет  |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | федеральный       |            |                |            |            |
|       | бюджет            |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | внебюджетные      |            |                |            |            |
|       | источники         |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
| 1.1.  | Всего по разделам |            |                |            |            |
|       | программы         |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | в том числе:      |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | местный бюджет    |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | областной бюджет  |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | федеральный       |            |                |            |            |
|       | бюджет            |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | внебюджетные      |            |                |            |            |
|       | источники         |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
| 1.1.1 | В разрезе         |            |                |            |            |
|       | мероприятий:      |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | местный бюджет    |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | областной бюджет  |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | федеральный       |            |                |            |            |
|       | бюджет            |            |                |            |            |
|-------+-------------------+------------+----------------+------------+------------|
|       | внебюджетные      |            |                |            |            |
|       | источники         |            |                |            |            |
-------------------------------------------------------------------------------------

     Директор программы




                                                        Приложение N 5
                                            к Порядку принятия решения
                                             о разработке долгосрочных
                                    муниципальных целевых программ, их
                                             формирования и реализации



                Отчет о целевых индикаторах программы
                   за январь - _________ 20__ года
           (ежеквартально нарастающим итогом с начала года)


------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |     Показатели       |  Единица  | План на январь - |  Факт за январь -   |
| п/п  |                      | измерения |  _________ 0__   | _________ 20__ года |
|      |                      |           |       года       |                     |
|------+----------------------+-----------+------------------+---------------------|
|  1   |          2           |     3     |         4        |          5          |
|------+----------------------+-----------+------------------+---------------------|
| 1.   | Целевой индикатор... |           |                  |                     |
|------+----------------------+-----------+------------------+---------------------|
| 2.   | Целевой индикатор... |           |                  |                     |
|------+----------------------+-----------+------------------+---------------------|
| .-.. | ...                  |           |                  |                     |
------------------------------------------------------------------------------------

     Директор программы



                                                             Утвержден
                                                  постановлением Главы
                                                     города Киселевска
                                            от 13 октября 2009 г. N 87



                               ПОРЯДОК
              проведения оценки эффективности реализации
             долгосрочных муниципальных целевых программ



     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации
долгосрочных  муниципальных  целевых  программ   (далее   -   Порядок)
разработан  с  целью  оценки  и   анализа   эффективности   реализации
долгосрочных муниципальных целевых программ (далее - программа).
     1.2. По каждой программе  ежегодно  проводится  оценка  и  анализ
эффективности ее реализации по следующим формам:
     оценка  результатов  реализации  программы  по   форме   согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку;
     расчет итоговой оценки состояния целевых индикаторов программы по
форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
     оценка  эффективности  реализации  программы  по  форме  согласно
приложению N 4 к настоящему Порядку.

     2. Критерии оценки эффективности реализации программы

     2.1. Для оценки эффективности  реализации  программы  применяются
целевые индикаторы, определенные  в  каждой  программе  (приложение  к
программе).
     2.2. Критериями   оценки   эффективности   реализации   программы
являются:
     степень достижения заявленных целевых индикаторов;
     абсолютные  и  относительные  отклонения   достигнутых   значений
целевых индикаторов от плановых значений;
     динамика целевых индикаторов программы.

     3. Порядок оценки эффективности реализации программы

     3.1. Оценка  эффективности  реализации  программы  начинается   с
оценки результатов реализации программы по форме  согласно  приложению
N 1 к настоящему Порядку.
     Для   оценки   результатов   реализации   программы   фактические
(достигнутые)  значения  целевых  индикаторов  сопоставляются   с   их
плановыми  значениями  с  формированием  абсолютных  и   относительных
отклонений.  Также  сравниваются   плановые   и   фактические   объемы
финансирования по каждому мероприятию программы.
     По каждому целевому индикатору  в  случае  существенных  различий
(как  положительных,  так   и   отрицательных)   между   плановыми   и
фактическими значениями показателей  проводится  анализ  с  выявлением
причин, повлиявших на  это  расхождение.  Данный  анализ  должен  быть
включен в  пояснительную  записку,  представляемую  в  соответствии  с
Порядком принятия  решения  о  разработке  долгосрочных  муниципальных
целевых  программ,  их   формирования   и   реализации,   утвержденным
постановлением Администрации города Киселевска.
     3.2. По итогам оценки результатов реализации программы проводится
оценка состояния целевого индикатора программы согласно приложению N 2
к настоящему Порядку.
     Оценка  состояния  целевого  индикатора  программы  основана   на
балльном принципе и отражает степень  достижения  целевого  индикатора
при фактически достигнутом уровне бюджетных расходов в отчетном году.
     Оценка состояния  целевого  индикатора  программы  осуществляется
путем установления  соответствия  между  уровнем  бюджетных  расходов,
направленных на достижение установленного значения целевого индикатора
в  отчетном  периоде  и  фактически  полученным   значением   целевого
индикатора в отчетном периоде.
     Полученные  оценки  состояния   целевых   индикаторов   программы
заносятся в форму согласно  приложению  N 3  к  настоящему  Порядку  и
суммируются по всем целевым  индикаторам  программы  (итоговая  оценка
состояния).
     3.3. Оценка  эффективности  реализации  программы  проводится  по
форме согласно приложению N 4 к  настоящему  Порядку  путем  сравнения
итоговой оценки состояния с количеством целевых индикаторов.
     По результатам оценки эффективности  реализации  программы  могут
быть сделаны следующие выводы:
     эффективность реализации  программы  повысилась  по  сравнению  с
предыдущим годом;
     эффективность   реализации   программы   находится   на    уровне
предыдущего года;
     эффективность  реализации  программы  снизилась  по  сравнению  с
предыдущим годом;
     программа реализуется неэффективно.
     Выводы по оценке эффективности реализации программы  должны  быть
включены в пояснительную  записку,  представляемую  в  соответствии  с
Порядком принятия решения о разработке долгосрочных целевых  программ,
их формирования, реализации, утвержденным постановлением Администрации
города Киселевска.




                                                        Приложение N 1
                                                  к Порядку проведения
                                       оценки эффективности реализации
                                            долгосрочных муниципальных
                                                      целевых программ


               Оценка результатов реализации программы
          __________________________________________________
     (наименование долгосрочной муниципальной целевой программы)
                     за ________________________
                          (отчетный период)


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование |   Сроки    |                     Целевые индикаторы                   |  Объем финансирования, тыс. руб.   |
| п/п | программного | исполнения |----------------------------------------------------------+------------------------------------|
|     | мероприятия  |            | наименование | ед. | плановое | Фактическое | отклонение | плановое   | фактиче- | отклонение |
|     |              |            |  показателя  | изм.| значение |  значение   |            |  значение  |  ское    |            |
|     |              |            |              |     |          |             |            |            | значение |            |
|     |              |            |              |     |          |             |------------|            |          |------------|
|     |              |            |              |     |          |             | -/+  |  %  |            |          | -/+  |  %  |
|-----+--------------+------------+--------------+-----+----------+-------------+------+-----+------------+----------+------+-----|
|  1  |      2       |     3      |      4       |   5 |    6     |      7      |  8   |  9  |     10     |    11    |  12  | 13  |
|-----+--------------+------------+--------------+-----+----------+-------------+------+-----+------------+----------+------------|
| 1.  | Программное  |            | Целевой      |     |          |             |      |     |            |          |            |
|     | мероприятие  |            | индикатор    |     |          |             |      |     |            |          |            |
|     |              |            |--------------+-----+----------+-------------+------+-----+------------+----------+------------|
|     |              |            | Целевой      |     |          |             |      |     |            |          |            |
|     |              |            | индикатор    |     |          |             |      |     |            |          |            |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Директор программы




                                                        Приложение N 2
                                                  к Порядку проведения
                                       оценки эффективности реализации
                                            долгосрочных муниципальных
                                                      целевых программ



               Состояние целевого индикатора программы


-------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование |   Динамика    |           Состояние целевого индикатора            |
|              |   целевого    |----------------------------------------------------|
|              |  индикатора   | при росте объема | при сохранении |  при снижении  |
|              |               |  финансирования  |     объема     |     объема     |
|              |               |                  | финансирования | финансирования |
|--------------+---------------+------------------+----------------+----------------|
|      1       |       2       |        3         |       4        |       5        |
|--------------+---------------+------------------+----------------+----------------|
| Целевой      | положительная |        1         |       2        |       3        |
| индикатор    | динамика      |                  |                |                |
|              | индикатора *  |                  |                |                |
|              |---------------+------------------+----------------+----------------|
|              | сохранение    |        0         |       1        |       2        |
|              | значения      |                  |                |                |
|              | индикатора    |                  |                |                |
|              |---------------+------------------+----------------+----------------|
|              | отрицательная |        0         |       0        |       1        |
|              | динамика      |                  |                |                |
|              | индикатора ** |                  |                |                |
-------------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     * Рост значения показателя для прямых целевых индикаторов;
     уменьшение значения показателя для обратных целевых индикаторов
     ** Уменьшение значения показателя для прямых целевых индикаторов;
     рост значения показателя для обратных целевых индикаторов

     Примечание. В графах 3, 4, 5 указаны баллы для  оценки  состояния
целевого индикатора программы.



                                                        Приложение N 3
                                                  к Порядку проведения
                                       оценки эффективности реализации
                                            долгосрочных муниципальных
                                                      целевых программ



                   Расчет итоговой оценки состояния
                    целевых индикаторов программы
            ______________________________________________
     (наименование долгосрочной муниципальной целевой программы)


----------------------------------------------------------------
| Наименование целевого индикатора | Оценка состояния целевого |
|                                  |       индикатора          |
|                                  |        (в баллах)         |
|----------------------------------+---------------------------|
|                1                 |             2             |
|----------------------------------+---------------------------|
| Целевой индикатор 1              | Состояние индикатора      |
|----------------------------------+---------------------------|
| Целевой индикатор 2              | Состояние индикатора      |
|----------------------------------+---------------------------|
| Целевой индикатор 3              | Состояние индикатора      |
|----------------------------------+---------------------------|
| Целевой индикатор 4              | Состояние индикатора      |
|----------------------------------+---------------------------|
| Целевой индикатор N ***          | Состояние индикатора N    |
|----------------------------------+---------------------------|
| Итоговая оценка состояния (ИОС)  | Сумма баллов по строкам   |
----------------------------------------------------------------


     -------------------------------------------
     *** N - число целевых индикаторов программы



                                                        Приложение N 4
                                                  к Порядку проведения
                                       оценки эффективности реализации
                                            долгосрочных муниципальных
                                                      целевых программ


              Оценка эффективности реализации программы
           ________________________________________________
     (наименование долгосрочной муниципальной целевой программы)


-------------------------------------------------------------------------------
|                                      |    Итоговая оценка     | Предложения |
|                                      |   состояния (баллов)   |     по      |
|                                      |                        | дальнейшей  |
|                                      |                        | реализации  |
|                                      |                        |  программы  |
|--------------------------------------+------------------------+-------------|
|                  1                   |           2            |      3      |
|--------------------------------------+------------------------+-------------|
| Эффективность реализации программы   | Положительное значение |             |
| повысилась по сравнению с предыдущим | (ИОС более N)          |             |
| годом                                |                        |             |
|--------------------------------------+------------------------+-------------|
| Эффективность реализации программы   | 0 (ИОС равна N)        |             |
| находится на уровне предыдущего года |                        |             |
|--------------------------------------+------------------------+-------------|
| Эффективность реализации программы   | Отрицательное значение |             |
| снизилась по сравнению с предыдущим  | (ИОС менее N)          |             |
| годом                                |                        |             |
-------------------------------------------------------------------------------