Постановление Администрации Новокузнецкого района от 30.10.2009 № 87

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                 АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.10.09 N 87
г. Новокузнецк

Об   утверждении   долгосрочной
целевой программы  "Организация
временной             занятости
несовершеннолетних граждан    в
МО "Новокузнецкий муниципальный
район" на 2010-2012 гг."


     На основании ст. 179 Бюджетного Кодекса  Российской  Федерации  и
постановления  Главы  Новокузнецкого  района   от   25.08.2008г.   N 4
"Об утверждении   Порядка   разработки,   утверждения   и   реализации
долгосрочных целевых программ, реализуемых  за  счет  средств  бюджета
района"  и  в  целях  упорядочения  процесса  составления  программных
документов

     постановляю:

     1. Утвердить   долгосрочную   целевую   программу    "Организация
временной занятости несовершеннолетних  граждан  в  МО  "Новокузнецкий
муниципальный район" на 2010-2012 г.г." согласно приложению к  данному
постановлению.
     2. Признать   утратившим   силу    постановления    Администрации
Новокузнецкого   района   от   03.12.2008 г.   N 28    "Об утверждении
долгосрочной  целевой  программы  "Организация   временной   занятости
несовершеннолетних граждан в МО "Новокузнецкий муниципальный район" на
2009-2011 гг..".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010 г.
     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Главы района по социальным вопросам А.В. Шарнина.


     И.о. Главы
     Новокузнецкого района          А.И. Сурнин





                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                 Новокузнецкого района
                                                 от 30.10.2009 г. N 87




                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                 ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
                 "НОВОКУЗНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                          НА 2010-2012 ГОДЫ"


                               ПАСПОРТ
                    ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ



--------------------------------------------------------------------------
| Наименование       | Долгосрочная   целевая   программа   "Организация |
| программы          | временной занятости несовершеннолетних граждан  в |
|                    | муниципальном     образовании      "Новокузнецкий |
|                    | муниципальный район" на 2010-2012 годы"           |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Муниципальный      | Администрация Новокузнецкого района               |
| заказчик программы |                                                   |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Директор           | Заместитель  Главы   Новокузнецкого   района   по |
| программы          | социальным вопросам А. В. Шарнин                  |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Основные           | ГУ Центр занятости населения г. Новокузнецка      |
| разработчики       |                                                   |
| программы          |                                                   |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Цель программы     | Организация временной занятости подростков  путем |
|                    | создания   дополнительных   рабочих   мест    для |
|                    | несовершеннолетних   граждан   в    муниципальном |
|                    | образовании "Новокузнецкий муниципальный район"   |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Задачи программы   | -   материальная   поддержка   несовершеннолетних |
|                    | граждан  из  малоимущих  семей,   находящихся   в |
|                    | социально опасном положении;                      |
|                    | - адаптация несовершеннолетних граждан к трудовой |
|                    | деятельности;                                     |
|                    | - снижение подростковой преступности.             |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Срок реализации    | В течение 2010-2012 гг.                           |
| программы          |                                                   |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Основные           | ГУ Центр  занятости  населения  г.  Новокузнецка, |
| исполнители        | управление       образования        администрации |
| программы          | Новокузнецкого района                             |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Объемы             | Бюджет Новокузнецкого муниципального района -     |
| финансирования     | 4 864,0 тыс. рублей                               |
| программы          | 2010 год - 1 480 тыс. рублей,                     |
|                    | 2011 год - 1 692,0 тыс. рублей                    |
|                    | 2012 год - 1 692 тыс. рублей                      |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Ожидаемые          | Ежегодное   трудоустройство    не    менее    510 |
| результаты         | несовершеннолетних    граждан    на     созданные |
| реализации         | временные рабочие места                           |
| программы          |                                                   |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Организация        | Муниципальный    заказчик    программы,     Глава |
| контроля за        | Новокузнецкого  района,  Новокузнецкий   районный |
| выполнением        | Совет народных депутатов                          |
| программы          |                                                   |
--------------------------------------------------------------------------


     Раздел 1.   Содержание   проблемы   и  необходимость  ее  решения
программными методами

     Своевременное вовлечение подростков  в  социальную  и  культурную
жизнь  страны,  скорейшая  адаптация  молодых  людей   к   современным
экономическим условиям, предупреждение подростковой преступности - это
одни из наиболее  существенных  вопросов  государственной  политики  в
области  образования,  культуры  и  социального  развития   Российской
Федерации.
     Служба  занятости  населения,  на  сегодняшний  день,  определяет
работу по организации временной  занятости  подростков,  как  одно  из
наиболее  приоритетных  направлений  своей  деятельности   и   активно
работает над реализацией системы мероприятий, направленных на  решение
проблемы   трудоустройства   несовершеннолетних   граждан.    Проблема
занятости  несовершеннолетних,  связана  с  недостаточным  количеством
реальных работодателей на селе и их нежеланием в силу ряда объективных
причин  заниматься  трудоустройством  подростков,  в  то   время   как
значительная часть несовершеннолетних живут в семьях с низким  уровнем
дохода  и  нуждаются  в  подработке  для   получения   дополнительного
заработка.
     С целью организации временной занятости подростков  в  2009  году
Центром занятости населения г. Новокузнецка  разработана  долгосрочная
целевая программа "Организация временной занятости  несовершеннолетних
граждан  в  муниципальном  образовании  "Новокузнецкий   муниципальный
район" на 2010-2012 годы".
     Реализация данной программы позволит  создать  временные  рабочие
места  для  подростков,  проживающих   в   муниципальном   образовании
"Новокузнецкий муниципальный район", а  так  же  помочь  решению  ряда
проблем, связанных с воспитанием и социально-экономической  адаптацией
несовершеннолетних граждан.
     Разработка долгосрочной целевой программы "Организация  временной
занятости  несовершеннолетних  граждан  в  муниципальном   образовании
"Новокузнецкий муниципальный район" на 2010-2012 годы" осуществлена  в
соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости  населения  в
Российской  Федерации",  Трудовым   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  законом
Кемеровской области  от  17.01.2005  N 11-0З  "О системе  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", на основании  ст.
179  Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации   и   постановления
Администрации Новокузнецкого района от 25.08.2008 N 4  "Об утверждении
Порядка разработки,  утверждения  и  реализации  долгосрочных  целевых
программ, реализуемых за счет средств бюджета района".
     Планирование основных программных показателей на  2010-2012  годы
произведено по результатам реализации целевой программы по  временному
трудоустройству несовершеннолетних граждан в  Новокузнецком  районе  в
2009 году.
     Заказчиком долгосрочной целевой программы "Организация  временной
занятости  несовершеннолетних  граждан  в  муниципальном   образовании
"Новокузнецкий  муниципальный  район"  на  2010-2012  годы"   является
администрация Новокузнецкого района. Разработчик программы - ГУ  Центр
занятости населения г. Новокузнецка.
     Исполнение  программных  мероприятий  возлагается  на  ГУ   Центр
занятости   населения   г.   Новокузнецка,   Управление   образования,
Администрацию Новокузнецкого района.

     Раздел 2. Цели и задачи программы

     Основная  цель  программы  -  организация   временной   занятости
подростков   путем   создания   дополнительных   рабочих   мест    для
несовершеннолетних граждан в "Новокузнецкий муниципальный район".
     Основные задачи Программы:
     - материальная поддержка несовершеннолетних граждан из малоимущих
семей, находящихся в социально опасном положении;
     - адаптация несовершеннолетних граждан к трудовой деятельности;
     - снижение подростковой преступности.

     Раздел 3. Система программных мероприятий на 2010-2012 годы

     Мероприятия долгосрочной целевой программы "Организация временной
занятости  несовершеннолетних  граждан  в  муниципальном   образовании
"Новокузнецкий муниципальный район" на 2010-2012 годы" предусматривает
создание ежегодно  временных  рабочих  мест  для  трудоустройства  510
несовершеннолетних граждан  по  договорам  с  управлением  образования
администрации Новокузнецкого района.
     Виды    планируемых    работ:    ремонтно-строительные    работы,
благоустройство  и  озеленение  территорий,  подготовка  и  проведение
различных культурно-массовых мероприятий, оказание помощи ветеранам  и
инвалидам.

     Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы

     Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджета
Новокузнецкого муниципального района в объеме 4 864,0 тыс. рублей.
     Распределение   общего   объема   финансирования   Программы   по
муниципальным образовательным учреждениям,  относящимся  к  Управлению
образования   и   располагающимся   на    территории    Новокузнецкого
муниципального района, показано в таблице.

                                                               Таблица

-----------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование      |   Число    |   Средняя   |    Объем финансирования,    |
| п/п |    образовательного    | участников | продолжите- |        тыс. руб.            |
|     |       учреждения       | программы, |   льность   |-----------------------------|
|     |                        | чел.       | занятости,  |  2010г  |  2011г  |  2012г  |
|     |                        |            |    мес.     |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 1   | МОУ      "Атамановская |     30     |      1      |  87,1   |  99,5   |  99,5   |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 2   | МОУ      "Безруковская |     30     |      1      |  87,1   |  99,5   |  99,5   |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 3   | МОУ  "1   Бенжерепская |     30     |      1      |  87,1   |  99,5   |  99,5   |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 4   | МОУ        "Бунгурская |     20     |      1      |  58,1   |  66,3   |  66,3   |
|     | основная               |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 5   | МОУ "Загорская средняя |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 6   | МОУ "Еланская средняя  |     20     |      1      |  58,1   |  66,3   |  66,3   |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 7   | МОУ "Ильинская средняя |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 8   | МОУ     "Костенковская |     40     |      1      |  116,2  |  132,7  |  132,7  |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 9   | МОУ      "Красулинская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 10  | МОУ      "Кузедеевская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 11  | МОУ      "Куртуковская |     5      |      1      |  14,5   |  16,5   |  16,5   |
|     | основная               |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 12  | МОУ      "Кузедеевская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   |
|     | специальная    (корр.) |            |             |         |         |         |
|     | школа-интернат"        |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 13  | МОУ         "Лысинская |     5      |      1      |  14,5   |  16,5   |  16,5   |
|     | основная               |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 14  | МОУ     "Металлургская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 15  | МОУ       "Степновская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 16  | МОУ    "Сары-Чумышская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   |
|     | основная               |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 17  | МОУ       "Сидоровская |     25     |      1      |  72,5   |  83,0   |  83,0   |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 18  | МОУ        "Сосновская |     20     |      1      |  58,1   |  66,3   |  66,3   |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 19  | МОУ        "Тайлепская |     5      |      1      |  14,5   |  16,5   |  16,5   |
|     | основная               |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 20  | МОУ     "Осиноплесская |     40     |      1      |  116,1  |  132,7  |  132,7  |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
| 21  | МОУ      "Чистогорская |     40     |      1      |  116,1  |  132,7  |  132,7  |
|     | средняя                |            |             |         |         |         |
|     | общеобразовательная    |            |             |         |         |         |
|     | школа"                 |            |             |         |         |         |
|-----+------------------------+------------+-------------+---------+---------+---------|
|     | Итого                  |    510     |             | 1 480,0 | 1 692,0 | 1 692,0 |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Объемы  финансирования  носят  прогнозный  характер  и   подлежат
ежегодному  уточнению  в   соответствии   с   объемами   ассигнований,
предусмотренных на реализацию программы в бюджете района на  очередной
финансовый год.

     Раздел 5. Оценка эффективности реализации программы

     Для оценки эффективности  проводимых  мероприятий  предполагается
использовать следующие показатели:
     - численность участников временных работ;
     - уровень освоения выделенных средств из местного  бюджета  и  их
целевое использование;
     - социально-экономическая   значимость     работ,     выполняемых
участниками Программы.
     Создание временных рабочих мест  для  несовершеннолетних  граждан
позволит  адаптировать  их  к   трудовой   и   социально-экономической
деятельности,  даст   возможность   оказать   материальную   поддержку
подросткам из  малоимущих  семей  и  семей,  находящихся  в  социально
опасном  положении,  а  также   приведет   к   снижению   подростковой
преступности.

     Раздел 6. Организация управления Программой, контроль за ходом ее
реализации

     Методическое  руководство  и  координация  работ  по   реализации
Программы возлагается  на  администрацию  Новокузнецкого  района,  как
муниципального заказчика Программы.
     Организация  проведения  программных   мероприятий,   определение
объемов и  сроков  выполнения  запланированных  работ,  осуществляются
согласно Программе на основании договоров учебных заведений управления
образования Новокузнецкого района с ГУ Центр  занятости  населения  г.
Новокузнецка.
     Выделение  средств   исполнителям   Программы   производится   на
основании   ежемесячных   актов   приема-сдачи   выполненных    работ,
подписанных  исполнителем  и   ГУ   Центр   занятости   населения   г.
Новокузнецка.
     Для  усиления  контроля  над  расходованием  выделенных   средств
финансовое управление по Новокузнецкому району и  ГУ  Центр  занятости
населения г. Новокузнецка проводятся следующие мероприятия:
     - ежемесячно,   комиссией   из    представителей    Администрации
Новокузнецкого  района  и  ЦЗН   г.   Новокузнецка   анализируется   и
подтверждается  объем  выполненных  работ  на  сельских   территориях,
указанных в актах приема-сдачи выполненных работ,
     - проводится  ежемесячная  сверка  сумм,  подтвержденных   актами
приема-сдачи   выполненных   работ.   Сверка   осуществляется    путем
предоставления ГУ Центр занятости  населения  г.  Новокузнецка  (далее
также - ЦЗН) не позднее 10-го  числа  каждого  месяца,  следующего  за
отчетным реестра договоров, реализуемых в отчетном периоде.
     Кроме того, планируется  проводить  проверки  условий  договоров,
целевого  использования  средств,  условий  работ   несовершеннолетних
граждан.
     Контроль  над  реализацией  Программы   осуществляют   управление
образования Новокузнецкого района,  заместитель  главы  Новокузнецкого
района  по  социальным  вопросам,  ГУ  Центр  занятости  населения  г.
Новокузнецка.

     Раздел 7. Программные мероприятия

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Мероприятия     | Ответственный | Количественные |         Объем         |    Срок    |
| п/п |                    |  исполнитель  |   показатели   |    финансирования     | исполнения |
|     |                    |               |   (ежегодно)   |       тыс. руб.       |            |
|     |                    |               |                |-----------------------|            |
|     |                    |               |                | 2010  | 2011  | 2012  |            |
|-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------|
|  1  |         2          |       3       |       4        |   5   |   6   |   7   |     8      |
|-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------|
|  1  | Участие в создании | Администрации |      510       | 1 480 | 1 692 | 1 692 | по         |
|     | временных  рабочих |   сельских    |      чел.      |       |       |       | кварталам  |
|     | мест           для |  территорий,  |                |       |       |       |            |
|     | организации        |  управление   |                |       |       |       |            |
|     | занятости          | образования,  |                |       |       |       |            |
|     | несовершеннолетних |      ЦЗН      |                |       |       |       |            |
|     | Трудоустройство    |               |                |       |       |       |            |
|     | несовершеннолетних |               |                |       |       |       |            |
|     | граждан         на |               |                |       |       |       |            |
|     | созданные          |               |                |       |       |       |            |
|     | временные  рабочие |               |                |       |       |       |            |
|     | места, всего       |               |                |       |       |       |            |
|-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------|
|  2  | Проведение         | Администрации |       -        | -     | -     | -     | постоянно  |
|     | совещаний с        |   сельских    |                |       |       |       |            |
|     | работодателями с   |  территорий,  |                |       |       |       |            |
|     | целью привлечения  |  управление   |                |       |       |       |            |
|     | к организации      | образования,  |                |       |       |       |            |
|     | занятости          |      ЦЗН      |                |       |       |       |            |
|     | подростков         |               |                |       |       |       |            |
|-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------|
|  3  | Информирование     |      ЦЗН      |       -        | -     | -     | -     | постоянно  |
|     | населения об       |               |                |       |       |       |            |
|     | организации        |               |                |       |       |       |            |
|     | временного         |               |                |       |       |       |            |
|     | трудоустройства    |               |                |       |       |       |            |
|     | несовершеннолетних |               |                |       |       |       |            |
|     | граждан            |               |                |       |       |       |            |
|     | (размещение        |               |                |       |       |       |            |
|     | информации в СМИ,  |               |                |       |       |       |            |
|     | разработка и       |               |                |       |       |       |            |
|     | издание            |               |                |       |       |       |            |
|     | специальных        |               |                |       |       |       |            |
|     | информационных     |               |                |       |       |       |            |
|     | изданий, памяток и |               |                |       |       |       |            |
|     | т.д.)              |               |                |       |       |       |            |
|-----+--------------------+---------------+----------------+-------+-------+-------+------------|
|  4  | Осуществление      |      ЦЗН      |       -        | -     | -     | -     | постоянно  |
|     | контроля, за       |               |                |       |       |       |            |
|     | договорными        |               |                |       |       |       |            |
|     | обязательствами и  |               |                |       |       |       |            |
|     | трудовым           |               |                |       |       |       |            |
|     | законодательством  |               |                |       |       |       |            |
|     | при проведении     |               |                |       |       |       |            |
|     | временных работ    |               |                |       |       |       |            |
|     | для                |               |                |       |       |       |            |
|     | несовершеннолетних |               |                |       |       |       |            |
|     | граждан            |               |                |       |       |       |            |
|-----+--------------------+---------------+----------------+-----------------------+------------|
|     | Итого              |               |                |        4 864,0        |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------