Постановление Администрации г. Белово от 13.11.2009 № 266-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 13.11.09 N 266-п
г. Белово

Об утверждении Положения о проверке
достоверности и  полноты  сведений,
представляемых          гражданами,
претендующими    на       замещение
должностей муниципальной  службы  и
муниципальными   служащими   города
Белово



     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  02.03.2007  N 25-ФЗ
"О муниципальной   службе   в   Российской   Федерации",   статьей   9
Федерального  закона   от   25.12.2008   N 273-ФЗ   "О противодействии
коррупции", Указом Президента  РФ  от  21.09.2009  N 1065  "О проверке
достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей  федеральной  государственной
службы,  и  федеральными  государственными  служащими,  и   соблюдения
федеральными  государственными  служащими  требований   к   служебному
поведению", в  целях  реализации  Плана  противодействия  коррупции  в
городе Белово, утвержденного распоряжением Администрации города Белово
от 20.01.2009 N 44-р:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты  сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими   на
замещение должностей муниципальной службы и  муниципальными  служащими
города Белово.
     2. Начальникам территориальных  управлений  Администрации  города
определить должностных лиц, ответственных за  работу  по  профилактике
коррупционных и иных правонарушений, с возложением на них  функций  по
проверке соблюдения муниципальными служащими ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
исполнения ими  обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  от
25.12. 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
     3. Начальникам территориальных управлений Администрации города  и
начальнику отдела кадров Администрации города Карепиной Н.Г. в течение
10  рабочих  дней  с  момента  подписания   настоящего   постановления
ознакомить  с  ним  под  роспись  муниципальных  служащих,  замещающих
должности  муниципальной  службы  соответственно   в   территориальных
управлениях  и Администрации города Белово и представить информацию об
ознакомлении муниципальных служащих заместителю Главы  -  руководителю
аппарата Е.И. Кокориной.
     4. Рекомендовать  председателю   Беловского   городского   Совета
народных депутатов при проведении  проверок  достоверности  и  полноты
сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими   на   замещение
должностей муниципальной службы и муниципальными служащими  городского
Совета   руководствоваться   утвержденным   настоящим   постановлением
Положением.
     5. Начальнику отдела  информационных  технологий  Макрушину  С.В.
разместить  настоящее постановление на официальном сайте Администрации
города Белово.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы - руководителя аппарата Администрации Е.И. Кокорину.



     Глава города          Е.А. Панов





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                 от 13.11.2009 N 266-п



                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о проверке достоверности и полноты сведений,
        представляемых гражданами, претендующими на замещение
      должностей муниципальной службы и муниципальными служащими
                            города Белово



     1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с постановлением Администрации города Белово "Об утверждении Положения
о предоставлении сведений о доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера":
     - гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
службы (далее - граждане), на отчетную дату;
     - муниципальными  служащими  по  состоянию  на  конец   отчетного
периода;
     б) соблюдения муниципальными служащими  ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или  урегулирования  конфликта  интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных  Федеральными  законами  от
02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими  (далее  -
ограничения и запреты).
     2. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего   Положения
осуществляется в отношении граждан, претендующих  на  замещение  любой
должности муниципальной службы, и муниципальных  служащих,  замещающих
любую должность муниципальной службы.
     3. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется по решению Главы  города,  начальника  соответствующего
территориального управления (далее - работодатель).
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
     4. Отдел   кадров   Администрации   города,   должностное    лицо
территориального управления, на которое  начальником  территориального
управления возложены функции  по  проверке  соблюдения  муниципальными
служащими ограничений и  запретов,  требований  о  предотвращении  или
урегулировании  конфликта  интересов,  исполнения  ими   обязанностей,
установленных   Федеральным    законом    от    25.12.2008    N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (вместе далее  -  кадровая  служба),  по
решению работодателя осуществляют проверку:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,  а
также  иных  сведений,  представляемых  гражданами  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     б) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными
служащими, замещающими должности муниципальной службы;
     в) соблюдения  муниципальными  служащими,  замещающими  должности
муниципальной службы, ограничений и запретов.
     5. В ходе проведения проверки  отделом  кадров  Администрации  по
согласованию с  курирующим  заместителем  Главы  города  осуществление
отдельных проверочных процедур по направлениям деятельности может быть
возложено  на  структурные  подразделения  Администрации   города   (в
территориальных управлениях, по поручению начальника  территориального
управления - на  соответствующего  работника).  Указанные  проверочные
процедуры осуществляются в порядке и в сроки, которые  устанавливаются
в поручении.
     6. Основанием  для  проверки   является   письменно   оформленная
информация:
     а) о  представлении  гражданином   или   муниципальным   служащим
недостоверных или неполных сведений, представляемых им в  соответствии
с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения;
     б) о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и  запретов,
за  исключением   случаев,   относящихся   к   ведению   комиссии   по
урегулированию конфликта интересов.
     7. Информация, предусмотренная пунктом  6  настоящего  Положения,
может быть предоставлена:
     а) правоохранительными и налоговыми органами;
     б) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
     в) Общественной палатой Российской Федерации;
     г) Общественной палатой Кемеровской области.
     8. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
     10. Проверка осуществляется следующими способами:
     а) самостоятельно;
     б) путем направления запроса в федеральные органы  исполнительной
власти,   уполномоченные   на    осуществление    оперативно-розыскной
деятельности, в  соответствии  с  пунктом  7  части  второй  статьи  7
Федерального закона от 12.08.1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности"  (далее  -  Федеральный  закон  "Об оперативно-розыскной
деятельности").
     11. Кадровая  служба   осуществляет   проверку,   предусмотренную
подпунктом "а" пункта 10 настоящего Положения.
     Проверка, предусмотренная подпунктом  "б"  пункта  10  настоящего
Положения,  осуществляется  по  решению  Главы  города  на   основании
ходатайства кадровой службы.
     12. При осуществлении проверки,  предусмотренной  подпунктом  "а"
пункта 10 настоящего  Положения,  должностные  лица  кадровой  службы,
вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
     б) изучать представленные гражданином или муниципальным  служащим
дополнительные материалы;
     в) получать от гражданина или муниципального служащего  пояснения
по представленным им материалам;
     г) направлять  в   установленном   порядке   запросы   в   органы
прокуратуры Российской  Федерации,  иные  федеральные  государственные
органы   (кроме    федеральных    органов    исполнительной    власти,
уполномоченных на  осуществление  оперативно-розыскной  деятельности),
государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные
органы   федеральных   государственных   органов,   органы    местного
самоуправления,  на   предприятия,   в   учреждения,   организации   и
общественные   объединения   (далее   -   государственные   органы   и
организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об  имуществе  и
обязательствах     имущественного     характера     гражданина     или
государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей; о достоверности и полноте сведений, представленных  гражданином
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.
     13. В  запросе,  предусмотренном   подпунктом   "г"   пункта   12
настоящего Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     в) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и   место   рождения,   место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы
(службы)  гражданина  или  муниципального   служащего,   его   супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются,
гражданина, представившего  сведения  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются;
     е) фамилия, инициалы и номер телефона  муниципального  служащего,
подготовившего запрос;
     ж) другие необходимые сведения.
     14. В  запросе  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий,
помимо сведений,  перечисленных  в  пункте  13  настоящего  Положения,
указываются   сведения,   послужившие   основанием    для    проверки,
государственные  органы  и   организации,   в   которые   направлялись
(направлены) запросы, и  вопросы,  которые  в  них  ставились,  дается
ссылка на пункт 7 части второй статьи  7  и  часть  девятую  статьи  8
Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
     15. Запросы направляются:
     а) заместителем   Главы   города   -   руководителем    аппарата,
руководителем территориального управления  Администрации  города  -  в
государственные органы и организации;
     б) должностным  лицом  кадровой  службы  -  в   органы   местного
самоуправления,  на   предприятия,   в   учреждения,   организации   и
общественные объединения.
     16. Кадровая служба обеспечивает:
     а) уведомление в  письменной  форме  муниципального  служащего  о
начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта
"б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения муниципального служащего  беседы
с ним, в ходе которой он должен  быть  проинформирован  о  том,  какие
сведения, представляемые им  в  соответствии  с  настоящим  Положением
подлежат проверке, - в течение семи  рабочих  дней  со  дня  обращения
муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок,
согласованный с муниципальным служащим.
     17. По  окончании  проверки  должностное  лицо  кадровой   службы
обязано ознакомить муниципального служащего с результатами проверки  с
соблюдением законодательства Российской  Федерации  о  государственной
тайне.
     18. Муниципальный служащий вправе:
     а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться к должностному лицу кадровой  службы  с  подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  по  вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения.
     19. Пояснения,  указанные  в  пункте  18  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     20. На период проведения проверки муниципальный служащий решением
работодателя   может   быть   отстранен   от   замещаемой    должности
муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со  дня  принятия
решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90  дней
лицом, принявшим решение о проведении проверки.
     На период  отстранения  муниципального  служащего  от  замещаемой
должности муниципальной службы денежное содержание  по  замещаемой  им
должности сохраняется.
     21. Кадровая  служба  представляет  лицу,  принявшему  решение  о
проведении проверки, доклад о ее результатах.
     22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего решение о ее  проведении,  предоставляются  соответствующей
кадровой службой с одновременным уведомлением об этом  гражданина  или
муниципального служащего, в отношении  которых  проводилась  проверка,
правоохранительным и  налоговым  органам,  предоставившим  информацию,
явившуюся  основанием   для   проведения   проверки,   с   соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  о   персональных   данных   и
государственной тайне.
     23. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     24. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим  требований  о
предотвращении  или  урегулировании  конфликта   интересов   материалы
проверки представляются в соответствующую комиссию  по  урегулированию
конфликта интересов.
     25. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  поступивших  в  Администрацию   города   в
соответствии с Постановлением Администрации "Об утверждении  Положения
о предоставлении сведений о доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера", по окончании календарного года направляются
в кадровые службы для  приобщения  к  личным  делам.  Копии  указанных
справок хранятся  в  кадровых  службах  в  течение  трех  лет  со  дня
окончания проверки, после чего передаются в архив.
     26. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение  трех
лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.


     Управляющий делами          Т.Ю. Мишина